歐盟委員會(huì)本周三啟動(dòng)了一項(xiàng)針對(duì)從中國進(jìn)口電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，以確定是否對(duì)其征收懲罰性關(guān)稅，目的是保護(hù)歐盟生產(chǎn)商免受國家補(bǔ)貼而價(jià)格更低的中國商品的影響。

據(jù)了解，此項(xiàng)調(diào)查可能需要長達(dá)13個(gè)月的時(shí)間來完成，最終決定除了對(duì)中國自主品牌汽車產(chǎn)生影響，或許還將波及在中國制造的非中國品牌車型，如特斯拉、雷諾和寶馬等。

歐盟委員會(huì)主席烏蘇拉·馮·德·萊恩表示，越來越多更便宜的電動(dòng)汽車出現(xiàn)在全球市場(chǎng)，這些車的價(jià)格因巨額國家補(bǔ)貼而被人為壓低。這是歐盟最終考慮對(duì)中國電動(dòng)車啟動(dòng)調(diào)查的決定性理由。

“歐洲對(duì)競(jìng)爭(zhēng)是開放的，但這并不是走向底線的競(jìng)賽。”她表示。

法國歐洲事務(wù)部長洛朗斯·布恩、法國財(cái)政部長布魯諾·梅爾和英國貿(mào)易大臣凱米·巴德諾克表示認(rèn)可這一看法。三人均認(rèn)為歐洲需要確保自己的汽車工業(yè)能夠生存并繁榮。

歐盟委員會(huì)表示，中國在歐洲售出的電動(dòng)汽車的市場(chǎng)份額已經(jīng)上升到8%，并有可能在2025年達(dá)到15%。這一快速增長的市占率是由中國電動(dòng)車相較歐洲車型普遍存在20%左右的價(jià)格優(yōu)勢(shì)所致。

近年來，中國電動(dòng)汽車（EV）制造商在全球市場(chǎng)上表現(xiàn)出色，尤其是在歐洲市場(chǎng)上的強(qiáng)勁表現(xiàn)引起了廣泛關(guān)注。中國電動(dòng)汽車制造商從比亞迪到小鵬和蔚來，都在加大努力擴(kuò)張海外市場(chǎng)。據(jù)中國汽車協(xié)會(huì)（CPCA）的數(shù)據(jù)顯示，中國的汽車出口在最近的幾個(gè)月中呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢(shì)。

該決定引發(fā)了不小的爭(zhēng)議。中國駐歐盟商會(huì)表示，它非常關(guān)注并反對(duì)該調(diào)查的啟動(dòng)，認(rèn)為電動(dòng)汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并非來自補(bǔ)貼。而歐洲汽車制造商則認(rèn)為，由于中國本土針對(duì)電動(dòng)車的大量補(bǔ)貼，使得歐洲汽車公司面臨不公平的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

為了保持競(jìng)爭(zhēng)力，歐洲汽車制造商意識(shí)到他們需要努力生產(chǎn)更低成本的電動(dòng)汽車，并消除中國在開發(fā)價(jià)格更低廉的模型方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

此次調(diào)查并不是孤立的事件，而是反映了全球范圍內(nèi)對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)補(bǔ)貼和貿(mào)易實(shí)踐的廣泛關(guān)注。

“美國的通貨膨脹削減法（IRA）也在電動(dòng)汽車價(jià)值鏈上改變了游戲規(guī)則，”ACEA歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)總干事西格麗德·德·弗里斯表示。

有分析人士指出，由于中國對(duì)電動(dòng)汽車電池和相關(guān)供應(yīng)鏈的控制，其在成本方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。洛基山研究所高級(jí)主管金斯米爾·邦德表示，中國目前已經(jīng)停止了對(duì)電動(dòng)車的高比例補(bǔ)貼。持續(xù)的價(jià)格下降也并不完全依賴于補(bǔ)貼，而是因?yàn)橹袊呀?jīng)有了長期的產(chǎn)業(yè)政策所致。

乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹也在社交平臺(tái)發(fā)文稱，中國新能源補(bǔ)貼在2022年底已經(jīng)完全退出，而且為了公平競(jìng)爭(zhēng)，國家要求地方在2018年底開始就不能給新能源車補(bǔ)貼，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

他個(gè)人堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國新能源汽車出口的評(píng)價(jià)，不是因?yàn)楂@得了巨額的國家補(bǔ)貼，是因?yàn)槌浞质袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的中國產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。“歐盟應(yīng)客觀看待中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動(dòng)用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動(dòng)汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本?！?/span>

在歐盟內(nèi)部，也傳出不同的聲音。德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)代表認(rèn)為，啟動(dòng)調(diào)查需要更謹(jǐn)慎的決策，因?yàn)楸仨氁紤]到來自中國的反應(yīng)。“德國汽車公司目前在中國投資巨大，與中國的貿(mào)易戰(zhàn)可能使損失大過潛在的收益”。

今年上半年，大眾汽車公司宣布投資10億歐元在合肥建立電動(dòng)汽車創(chuàng)新中心。隨后，大眾和其豪華子品牌奧迪分別宣布了與小鵬和上汽的合作決定。除大眾外，歐洲第二大汽車集團(tuán)斯特蘭蒂斯也傳出了與零跑的合作傳聞。

中信證券最新研報(bào)指出，當(dāng)前中國電動(dòng)車并不以低價(jià)為賣點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)力來自于技術(shù)積累、質(zhì)量控制、用戶體驗(yàn)。當(dāng)前歐盟對(duì)中國電動(dòng)車的潛在政策、落地時(shí)間并未明確，其對(duì)中國電車產(chǎn)品海外競(jìng)爭(zhēng)力保持樂觀，并看好中國汽車制造商出海實(shí)踐中探索出雙贏的模式。