廣東將成為首個均在港澳發(fā)行離岸債的內(nèi)地地方政府。

專家指出，隱性債務(wù)禁而不絕，除了財政和金融體制的深化改革相對滯后之外，還有一個根本原因是地方政府存在“以債謀增長”的不合理政績觀。

日前，全國各地審計機構(gòu)陸續(xù)發(fā)布2023年度預(yù)算執(zhí)行審計工作報告，從發(fā)布的內(nèi)容來看，專項債券資金被閑置或挪用依然是普遍情況。

北京大學(xué)博雅特聘教授、中國經(jīng)濟研究中心主任姚洋認為，一方面應(yīng)加強對地方政府舉債行為的監(jiān)管與指導(dǎo)；另一方面要加快推進地方債務(wù)公開透明化進程。

分析人士指出，未披露“一案兩書”的新增專項債或被分配至存量政府基建項目，為緩解地方債務(wù)壓力開辟了一條新的路徑。

今年迄今，地方政府新增債券合計發(fā)行約1.55萬億元，占全年新增限額的比例為33.5%，明顯慢于去年同期。

分析師指出，伴隨后續(xù)政府債券的發(fā)力，有望帶動基建增速、物價和預(yù)期的多重改善。

收益率低、“重發(fā)行、輕管理”、規(guī)劃不合理是當(dāng)前地方政府專項債存在的普遍問題。

未來超長期特別國債有可能會替代一部分地方政府新增專項債，體現(xiàn)中央加杠桿、地方穩(wěn)杠桿的政策邏輯。

貴州還提出，進一步完善省以下增值稅留抵退稅分擔(dān)機制。