中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)張斌表示，要盡一切可能完成年初制定的一般公共預(yù)算和政府基金的支出目標(biāo)，這是底線。

分析師表示，中央補(bǔ)助資金要發(fā)揮最大效用仍然取決于地方財(cái)政資金的配套投入能力。

財(cái)政部表示，總體來看，地方各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極推進(jìn)預(yù)決算公開，主動(dòng)向社會(huì)“曬賬本”、“亮業(yè)績(jī)”，預(yù)決算信息基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”，預(yù)決算公開管理水平持續(xù)提升。

中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付主要用于解決地區(qū)財(cái)政不平衡問題，推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化。四川、河南兩省人口規(guī)模較大，人均GDP在全國(guó)排在中游靠后水平，因此獲得的轉(zhuǎn)移支付會(huì)更多。

分析人士指出，加強(qiáng)省級(jí)財(cái)力和強(qiáng)化省級(jí)調(diào)控能力應(yīng)該是新一輪財(cái)稅體制改革的方向，建議從現(xiàn)在兩類體制并存的局面逐步過渡到規(guī)范的分稅分成制。

《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見》主要有兩大亮點(diǎn)，一是擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算覆蓋范圍，二是健全分紅制度。

新一輪財(cái)稅體制改革要以調(diào)動(dòng)地方政府干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性作為核心內(nèi)容。

此外，20個(gè)地區(qū)違規(guī)發(fā)行專項(xiàng)債券198.21億元、54個(gè)地區(qū)至2022年底暫付款余額1481.39億元。截至報(bào)告發(fā)布，審計(jì)的相關(guān)地區(qū)已整改516.27億元。

分析人士認(rèn)為，新一輪財(cái)稅體制改革應(yīng)著眼于解決地方政府財(cái)力緊張、債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)的問題，關(guān)鍵在于理順央地關(guān)系、健全地方稅體系。