記者 | 席菁華
海上風(fēng)電國家補(bǔ)貼取消后，浙江成為國內(nèi)第三個(gè)明確給予海上風(fēng)電補(bǔ)貼的省份。
7月4日，浙江省舟山市人民政府發(fā)布《關(guān)于2022年風(fēng)電、光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》）。
《通知》顯示，舟山市海上風(fēng)電補(bǔ)貼按省補(bǔ)政策執(zhí)行。2022和2023年，浙江全省享受海上風(fēng)電省級(jí)補(bǔ)貼規(guī)模分別按60萬千瓦和150萬千瓦控制，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為0.03元/千瓦時(shí)和0.015元/千瓦時(shí)。
《通知》明確，以項(xiàng)目全容量并網(wǎng)年份確定相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照“先建先得”原則確定享受省級(jí)補(bǔ)貼的項(xiàng)目，直至補(bǔ)貼規(guī)模用完。
項(xiàng)目補(bǔ)貼期限為10年，從項(xiàng)目全容量并網(wǎng)的第二年開始，按等效年利用小時(shí)數(shù)2600小時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼。2021年底前已核準(zhǔn)項(xiàng)目，2023年底未實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，將不再享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。
2021年11月，浙江省明確給予海上風(fēng)電財(cái)政、金融支持，但未公布補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。
彼時(shí)，浙江省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（修改稿）》提出，2022-2025年通過競(jìng)爭(zhēng)性配置確定需要扶持的項(xiàng)目，年度裝機(jī)總?cè)萘糠謩e不超過50萬千瓦、100萬千瓦、150萬千瓦、100萬千瓦。
廣東省和山東省已公布海上風(fēng)電省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。
不同于浙江省補(bǔ)貼電費(fèi)的方式，廣東省和山東省的省補(bǔ)為一次性補(bǔ)貼海上風(fēng)電的建設(shè)費(fèi)用。
2021年6月，廣東省人民政府印發(fā)《促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案》通知，成為首個(gè)明確給予海上風(fēng)電補(bǔ)貼的省份。
廣東省補(bǔ)貼范圍為2018年底前已完成核準(zhǔn)、2022-2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項(xiàng)目；2022-2024年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元和500元。
據(jù)行業(yè)自媒體“風(fēng)電之聲”此前測(cè)算，按廣東年平均利用小時(shí)3500小時(shí)、20年經(jīng)營期計(jì)算，若每千瓦一次性補(bǔ)貼1500元，相當(dāng)于經(jīng)營期每度電補(bǔ)貼2分多。
山東省的海上風(fēng)電補(bǔ)貼金額不及廣東省。今年4月，山東省公布，2022-2024年建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，省財(cái)政分別補(bǔ)貼每千瓦800元、500元和300元，補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦和160萬千瓦。
山東省提出，2023年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，可以免于配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)配套送出工程，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。
2022年開始，中央財(cái)政不再對(duì)新建海上風(fēng)電進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)地方政府自行補(bǔ)貼支持本省海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
2021年，中國海上風(fēng)電迎來搶裝潮，新增裝機(jī)1690萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)2777萬千瓦，躍居世界第一。
海上風(fēng)電建設(shè)成本仍然較高，地方省補(bǔ)成為支撐“十四五”期間海上風(fēng)電快速發(fā)展的關(guān)鍵。
有不愿具名的風(fēng)電整機(jī)企業(yè)業(yè)內(nèi)人士告訴界面新聞，這三省的補(bǔ)貼資金規(guī)模不算大，但有總比沒有好。
2022年，國家發(fā)改委、能源局明確，積極推進(jìn)東南部沿海地區(qū)海上風(fēng)電集群化開發(fā)，給予補(bǔ)貼的廣東、山東和浙江均為重點(diǎn)建設(shè)海上風(fēng)電基地的省份。其他省份還包括福建和江蘇。
今年3月，浙江省提出大力推進(jìn)“風(fēng)光倍增工程”，2022年開工風(fēng)光項(xiàng)目100萬千瓦，并網(wǎng)60萬千瓦。
7月5日，浙江省發(fā)改委印發(fā)《能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確“十四五”期間，著力打造百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。到2025年全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到640萬千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬千瓦以上，占比78.13%。
目前，浙能省能源集團(tuán)、中國華能、華潤集團(tuán)、國家電投、國家能源集團(tuán)等開發(fā)商已在浙江省獲取了海上風(fēng)電項(xiàng)目。
舟山是浙江省海上風(fēng)電開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，2022年海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)為開工30萬千瓦，核準(zhǔn)容量100萬千瓦。2022年核準(zhǔn)項(xiàng)目將在2023年開工，2024年底前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
截至界面新聞發(fā)稿，浙江省發(fā)改委尚未公開披露該省海上風(fēng)電省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。