即將出訪中國之際,俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京于2月3日在新華社發(fā)表題為《俄羅斯和中國:著眼于未來的戰(zhàn)略伙伴》的署名文章。他透露,中俄在投資、生產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在實施一些重要舉措,尤其是政府間投資合作委員會的“投資組合”,其中包含65個項目,價值超過1200億美元,涉及礦產(chǎn)開采和加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。
普京表示,“加速西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是俄羅斯的戰(zhàn)略任務(wù)之一。這些地區(qū)都是最靠近中國的區(qū)域。我們計劃積極發(fā)展地方合作,吸引中國投資和技術(shù),拓展全球運(yùn)輸和貿(mào)易路線。例如,已經(jīng)開始對貝加爾-阿穆爾鐵路和跨西伯利亞大鐵路進(jìn)行現(xiàn)代化升級改造。至2024年,通過增加過境貨運(yùn)量和縮短運(yùn)輸時間,其運(yùn)力將提高一倍半。此外,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的港口基礎(chǔ)設(shè)施也得到了發(fā)展。所有這些都將進(jìn)一步增強(qiáng)俄中經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性?!?/p>
環(huán)球網(wǎng)在同一天援引外媒稱,據(jù)克里姆林宮總統(tǒng)助手尤里·烏沙科夫透露,俄羅斯正在研究通過蒙古國修建一條通往中國的新天然氣管道(“西伯利亞力量-2”)的可能性,這一項目需要數(shù)年才能完全實現(xiàn)。該管道計劃于2024年開建,輸氣能力將為現(xiàn)有“西伯利亞力量”的1.3倍。
俄羅斯天然氣已探明蘊(yùn)藏量占世界探明儲量的25%,居世界第一位。據(jù)《黑龍江日報》12月8日援引的海關(guān)數(shù)據(jù)報道,中俄東線天然氣管道自2019年12月2日正式投產(chǎn)通氣兩年后,哈爾濱海關(guān)所屬黑河海關(guān)累計監(jiān)管進(jìn)口天然氣136億立方米。該管道起于東西伯利亞,在中國境內(nèi)途經(jīng)9個省區(qū)市。
普京還在該文章中表示,中俄正不斷擴(kuò)大本幣結(jié)算,并建立機(jī)制,以消除單邊制裁的負(fù)面影響。2019年簽署的《俄羅斯政府和中國政府關(guān)于結(jié)算和支付的協(xié)議》成為了此項工作的重要里程碑。另外,未來兩國在信息和通信業(yè)、醫(yī)學(xué)、空間探索(包括國家導(dǎo)航系統(tǒng)的應(yīng)用和“國際月球科研站”項目的實施)方面擁有廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系的機(jī)會。
地廣人稀、冰天雪地的遠(yuǎn)東對俄羅斯來說具有重要的戰(zhàn)略意義。這里與中國東北以及朝鮮接壤,與美國阿拉斯加、日本、韓國隔海相望,同時還擁有豐富的煤炭、森林和金屬礦石等豐富的自然資源。
早在2013年,普京在國情咨文中強(qiáng)調(diào),發(fā)展西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)是21世紀(jì)俄羅斯國家的優(yōu)先方向。2015年,遠(yuǎn)東港口城市符拉迪沃斯托克成立自由港,總面積為3.4萬平方公里,期限70年。自由港在稅收、海關(guān)和檢疫等方面為入駐企業(yè)提供政策支持和優(yōu)惠。2015年起,符拉迪沃斯托克每年都會舉行“東方經(jīng)濟(jì)論壇”,以促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際合作。
俄羅斯聯(lián)邦政府還在2016年出臺《遠(yuǎn)東地區(qū)土地免費(fèi)配發(fā)法案》,所有公民均可獲得遠(yuǎn)東地區(qū)1公頃土地的無償使用權(quán)。后來,普京又拓寬了該法案的適用范圍,推廣至貝加爾邊疆區(qū)和布里亞特共和國。根據(jù)方案,從2020年8月1日開始,外國公民也可以享受這一待遇。
中國商務(wù)部的資料顯示,截至2019年底,中國對俄羅斯直接投資存量128億美元,中俄東線天然氣管道、同江鐵路橋、黑河公路橋等戰(zhàn)略性大項目已相繼落成,中國投資占俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)外國投資總額的85%,中國公司租用俄土地主要用于種植大豆、玉米、水稻等作物。據(jù)俄羅斯遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部統(tǒng)計,在遠(yuǎn)東地區(qū),有30%的外國勞動力來自中國。
卡內(nèi)基莫斯科中心高級研究員加布耶夫此前在接受界面新聞采訪時分析道,俄羅斯遠(yuǎn)東人口只有620萬,內(nèi)部市場不大,因此物流成本高,需要投入大量資金來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。分析認(rèn)為,未來中俄雙方在“冰上絲綢之路”建設(shè)、遠(yuǎn)東地區(qū)資源開發(fā)、管道、港口、水運(yùn)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及旅游、人文交流合作有更大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。
連日來,普京行程密集。為緩和烏克蘭危機(jī)的緊張局勢,他與歐洲國家政府首腦頻繁進(jìn)行對話,包括法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相約翰遜、匈牙利總理奧爾班、德國總理朔爾茨。此次訪華期間,普京還將出席于2月4日晚舉行的北京冬奧會開幕式。
8年前,俄西南城市索契就舉辦了第22屆冬奧會。69歲的普京也是冰球、冬季兩項和花樣滑冰等項目愛好者。冰雪運(yùn)動在俄羅斯有很深厚的群眾基礎(chǔ)。普京透露,2011年創(chuàng)建的俄羅斯夜間冰球聯(lián)盟擁有近1100支球隊,匯集了來自該國大部分地區(qū)的2萬多名運(yùn)動員。因涉興奮劑風(fēng)波,俄羅斯運(yùn)動員將以俄羅斯奧委會(ROC)代表團(tuán)的名義參加本屆冬奧會。
據(jù)央視新聞,除普京之外,出席開幕式的還有數(shù)十位外國元首、政府首腦、王室成員及國際組織的負(fù)責(zé)人,包括柬埔寨國王、新加坡總統(tǒng)、哈薩克斯坦總統(tǒng)、埃及總統(tǒng)、沙特王儲、卡塔爾埃米爾、波蘭總統(tǒng)、塞爾維亞總統(tǒng)、阿根廷總統(tǒng)、泰國公主,以及聯(lián)合國秘書長、國際奧委會主席、世衛(wèi)總干事。