界面新聞?dòng)浾?| 戈振偉 王妤涵
界面新聞編輯 | 李慎 林騰 謝靈寧
12月11日下午,深圳灣悅府二期(別名:柏瑞花園)的一高層住宅發(fā)生爆燃事故。根據(jù)通報(bào),截至11日18時(shí),明火已撲滅,事故造成1人死亡,無(wú)其他人員受傷。事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。
爆炸發(fā)生后的第二天下午(12月12日),該小區(qū)物業(yè)華潤(rùn)物業(yè)就"深圳灣悅府高層住宅爆燃”事故回應(yīng)界面新聞:接下來(lái),物業(yè)公司將全力配合政府相關(guān)部門做好善后工作,盡可能多的幫助和關(guān)懷住戶,與住戶共渡難關(guān)。
對(duì)于事故的最新情況,界面新聞12日下午致電悅府二期所在的粵海街道辦,對(duì)方稱需要商議后再作回復(fù)。截至發(fā)稿前,對(duì)方尚未回復(fù)。
“整個(gè)樓都感到了明顯的震動(dòng)”
“當(dāng)天兩點(diǎn)四十多突然聽到很大一聲炸響,整個(gè)樓都感到了明顯的震動(dòng)?!鼻貪ɑ?duì)界面新聞?dòng)浾哒f(shuō)。秦濤是悅府二期的一位高層住戶。
秦濤回憶,當(dāng)時(shí)沒收到通知,消防警報(bào)也沒響。他往窗外看,發(fā)現(xiàn)樓下很多人都在看他住的這棟樓。他意識(shí)到出事了,立即打開房門,煙霧撲面而來(lái),同時(shí)伴隨著一股焦味。
秦濤馬上向物業(yè)詢問情況,物業(yè)也不知情,還稱“沒事的”。秦濤決定自己從消防梯往下走,下樓的過程中,他從其他人口中得知二十幾樓爆炸的消息。大概走到十幾層的時(shí)候,他才聽到消防警報(bào)。
“爆炸的那幾層,可能是水管破裂,消防梯的水都能淹沒鞋子了,有些人看到水就怕,不敢往下走,特別是一些年紀(jì)大的阿姨?!?/span>
秦濤走到了一樓,碰到工作人員,但被告知一樓不能出,他就繼續(xù)走到停車場(chǎng),最后從停車場(chǎng)出去。他至今表示難以理解的是,爆炸完之后,他呼叫物業(yè),物業(yè)還跟他說(shuō)沒事。
悅府二期位于深圳南山區(qū)的后海片區(qū),是深圳樓市的黃金地段,樓下便是深圳灣萬(wàn)象城,周邊還布滿寫字樓,比如深圳標(biāo)志性建筑——中國(guó)華潤(rùn)大廈(別名“春筍”)。有在樓內(nèi)上班的人員稱,能感受到爆炸時(shí)引發(fā)的震動(dòng)。
事發(fā)當(dāng)天下午五點(diǎn)左右,記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,事故地點(diǎn)周邊進(jìn)行了封鎖、實(shí)施了交通管制,爆炸起火的樓層為高樓層,時(shí)有濃煙冒出,事故樓層以上樓層的外立面明顯被熏黑。消防車、燃?xì)鈸岆U(xiǎn)車、登高云梯在現(xiàn)場(chǎng)開展滅火救援工作。
深圳市消防救援支隊(duì)稱,12月11日14時(shí)46分接到報(bào)警后,指揮中心調(diào)派首戰(zhàn)力量16輛消防車80名消防救援人員到場(chǎng)處置。
12月12日,深圳灣悅府二期二棟的業(yè)主張萍(化名)告訴記者:“爆炸發(fā)生時(shí)我不在家,后來(lái)在手機(jī)上刷到了新聞,管家和我說(shuō)一棟發(fā)生了爆炸,下午兩棟樓的入口就已經(jīng)封住了。昨晚給我們安排了南山這邊的酒店休息,但是要在酒店住多久、什么時(shí)候能回家還沒告訴”。
據(jù)張萍透露,12月12日,燃?xì)夤疽呀?jīng)開始挨家挨戶進(jìn)行排查了。
12月12日,記者在悅府二期周邊看到很多深圳燃?xì)夤镜墓ぷ魅藛T。同時(shí),物業(yè)在登記悅府二期相關(guān)人員的信息,以便進(jìn)行進(jìn)一步安置。
小區(qū)定位高端,物業(yè)是國(guó)內(nèi)頭部
深圳灣悅府二期于2015-2018年建成,是深圳著名的高端住宅,生活配套優(yōu)質(zhì),巔峰時(shí)期價(jià)格曾達(dá)到30萬(wàn)元/平方米。
該小區(qū)一共有2棟住宅,其中1棟44層,2棟43層,均為超150米的超高層建筑,戶型為105-233平方米的1-3居室。
據(jù)房產(chǎn)中介平臺(tái)提供的信息顯示,深圳灣悅府二期的房?jī)r(jià)一直保持在較高水平。
11月該小區(qū)的掛牌均價(jià)為18.4萬(wàn)元/平方米,10月的成交價(jià)均價(jià)為19.6萬(wàn)元/平方米,掛牌房源的總價(jià)均在1500萬(wàn)元以上。
以該小區(qū)當(dāng)前的在售房源為例,一套107平方米的一室戶型,二手房的售價(jià)大概在1590萬(wàn)元左右;而165平方米的兩室戶型,二手房的售價(jià)則高達(dá)4000萬(wàn)元左右。
小區(qū)較高的售價(jià)以及高端的定位也是本次事件熱議的焦點(diǎn)之一。
記者了解到,小區(qū)的開發(fā)商為華潤(rùn)置地有限公司,物業(yè)為華潤(rùn)物業(yè)管理有限公司,物業(yè)費(fèi)達(dá)到12.80元/平方米。
從行業(yè)角度來(lái)看,華潤(rùn)物業(yè)是目前國(guó)內(nèi)物管行業(yè)中的頭部企業(yè),其以華潤(rùn)萬(wàn)象生活的名義上市,若按照公司市值計(jì)算,目前其在已上市的物業(yè)公司中排名第一。
關(guān)于此次事件是否會(huì)對(duì)華潤(rùn)物業(yè)產(chǎn)生影響,中物智庫(kù)創(chuàng)始人楊熙在接受界面新聞采訪時(shí)表示,“從物業(yè)角度來(lái)看,核心是要區(qū)分物業(yè)是否在這里承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。雖然大家都知道悅府是華潤(rùn)物業(yè)在管理,但是華潤(rùn)物業(yè)到底有多大責(zé)任,還是要等待有關(guān)機(jī)關(guān)的調(diào)查,看其在事件中是否履行好了自己的責(zé)任”。
據(jù)楊熙介紹,上述的責(zé)任包含很多方面:
首先,物業(yè)需要考慮是否維護(hù)管理好管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備是否能夠正常使用。例如,在樓層較高時(shí),需要使用高壓水壓。其次,消防設(shè)施水壓是否足夠,是否能夠正常供消防人員使用,設(shè)施設(shè)備是否良好。
再有就是,在整個(gè)物業(yè)區(qū)域或者物業(yè)管理的紅線區(qū)內(nèi),物業(yè)是否維護(hù)了相應(yīng)秩序,確保消防通道暢通且無(wú)阻礙,消防設(shè)備以及相應(yīng)的設(shè)施是否齊全;在樓道內(nèi)是否存在消防通道被堵塞的情況;應(yīng)急措施通道是否已建立等。
此外,關(guān)于此次事件對(duì)爆炸樓棟,以及所在小區(qū)二手房?jī)r(jià)格后續(xù)的影響,北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣在接受界面新聞采訪時(shí)表示,“短期來(lái)看,爆炸事件無(wú)疑會(huì)對(duì)悅府二期的二手房?jī)r(jià)格產(chǎn)生負(fù)面影響,尤其是受損樓層及周邊樓層。購(gòu)房者在選擇時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎,或許會(huì)導(dǎo)致價(jià)格有所下滑”。
但是,若修復(fù)及時(shí)且質(zhì)量過關(guān),隨著時(shí)間的推移,價(jià)格可能逐漸恢復(fù)。但能否恢復(fù)到原水平還需看市場(chǎng)接受度和修復(fù)效果。
超高層建筑反思
在21世紀(jì)的前十多年中,中國(guó)掀起了一場(chǎng)建設(shè)超高層的“軍備競(jìng)賽”,各地也不斷刷新城市的天際線。
突破300米的大連國(guó)際貿(mào)易中心大廈、北京國(guó)貿(mào)三期;突破400米的有上海金茂大廈、上海環(huán)球金融中心;突破600米的有“上海中心”、廣州新電視塔、深圳平安金融中心、武漢綠地中心等。
本次事故也再次引發(fā)了公眾對(duì)超高層建筑的關(guān)注及反思。尤其在超高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),如何快速滅火救援,仍被視為是一項(xiàng)世界性難題。
國(guó)家消防救援局辦公室高級(jí)指揮長(zhǎng)王瑋曾在9月的新聞發(fā)布會(huì)上稱,高層建筑的火災(zāi)亡人風(fēng)險(xiǎn)比較高。數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,高層建筑火災(zāi)共3.6萬(wàn)起,死亡203人?;馂?zāi)起數(shù)雖然只占總數(shù)的5.4%,但死亡人數(shù)占總數(shù)的15%以上。
中國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352—2005規(guī)定:建筑高度超過100m時(shí),不論住宅及公共建筑均為超高層建筑。相較于低層建筑,超高層建筑起火后的救援難度更大。
國(guó)家消防救援局消防監(jiān)督司一級(jí)指揮長(zhǎng)王天瑞在上述發(fā)布會(huì)答記者問稱,高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要有撲救難、業(yè)態(tài)多、蔓延快、疏散難四個(gè)方面。
一般來(lái)說(shuō),外部救援的主要設(shè)備是消防云梯車,但其有效高度有限,常用的消防云梯只有50米左右,只能到達(dá)15層樓。目前已知國(guó)內(nèi)最高的消防云梯為101米,最多也只能到達(dá)35層左右。
據(jù)了解,目前高層建筑滅火主要還是靠?jī)?nèi)攻,也就是需要消防員進(jìn)入樓內(nèi),靠?jī)?nèi)部消防設(shè)施或采取沿樓梯鋪設(shè)水帶等方法,不間斷地將滅火藥劑輸送到著火點(diǎn)進(jìn)行撲救。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,本次悅府二期受爆炸影響的幾戶均安裝了裝甲門,從外部較難破拆,每戶基本都需要半小時(shí)左右,這是搜救的難點(diǎn)之一。
但從建筑本身的安全性角度看,國(guó)內(nèi)一位超高層建筑專家稱,超高層建筑的安全性其實(shí)比一般樓層更高。
“許多超高樓的消防設(shè)備系統(tǒng)非常穩(wěn)定,它們采用的建筑物材料耐燃、防火。所有裝修管理檢查、設(shè)備測(cè)試,甚至灑水部分都需要進(jìn)行完整檢查?!?/span>該專家對(duì)記者解釋。
根據(jù)規(guī)定,高層建筑在建造時(shí),有嚴(yán)格的消防安全要求和防火設(shè)計(jì),防火分區(qū)、常閉式防火門、正壓送風(fēng)系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防控制室等,都能有效防控火災(zāi)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一類、二類公共高層建筑或高度超過100米的住宅,都應(yīng)安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
“只是在超高樓周邊,要預(yù)留足夠的空間,這樣就能避免消防車或者灑水車過來(lái)后,道路被阻礙。”上述專家強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于摩天大樓所面臨的尷尬境地,界面新聞曾報(bào)道“中國(guó)超高層模式退燒”。監(jiān)管方面,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部曾在2021年印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知,要求各地嚴(yán)格控制新建超高層建筑。強(qiáng)化超高層建筑人員疏散和應(yīng)急處置預(yù)案評(píng)估。超高層建筑防災(zāi)避難場(chǎng)地應(yīng)集中就近布置,人均面積不低于1.5平方米。實(shí)行超高層建筑決策責(zé)任終身制。
業(yè)主的損失,誰(shuí)來(lái)賠償?
“著火房源業(yè)主的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)由責(zé)任方進(jìn)行賠償”,王玉臣表示。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,現(xiàn)場(chǎng)救援人員介紹,經(jīng)初步排查,起火點(diǎn)位于該住宅樓28層C戶附近,因燃?xì)獗ㄆ鸹?。過火樓層主要為27層至31層,每層C戶與相鄰的D戶受爆炸影響較大。事發(fā)時(shí),27層C戶被查封,長(zhǎng)期無(wú)人居住;28層C戶內(nèi)無(wú)人員;29層C戶內(nèi)有一名女性。
王玉臣介紹,此前國(guó)內(nèi)類似案件的處理方式多種多樣,但都遵循“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)賠償”這個(gè)基本原則。
因此在此類超高層火災(zāi)建筑的賠償問題中,最為重要的就是確定責(zé)任主體。
對(duì)于此次事件,責(zé)任主體可能包括燃?xì)夤?、開發(fā)商、物業(yè)、房屋所有人等等。具體責(zé)任需由法院或相關(guān)部門調(diào)查后確定。
“一般而言,責(zé)任劃分主要考量三個(gè)核心要素:其一,燃?xì)夤驹谡麄€(gè)運(yùn)營(yíng)過程中是否切實(shí)履行了法定責(zé)任,諸如燃?xì)庠O(shè)施的日常維護(hù)是否到位、安全檢查工作是否嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行以及對(duì)用戶報(bào)修反饋的處理是否及時(shí)高效等;其二,居民層面是否存在諸如盜用燃?xì)?、安裝與氣源要求不匹配的燃?xì)馊紵骶叩让髁罱沟男袨?;其三,是否有第三方因素介入?dǎo)致事故發(fā)生”,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所律師張雪對(duì)界面新聞指出。
通常情況下,當(dāng)類似事件發(fā)生后,一般會(huì)成立調(diào)查組,通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、走訪詢問、視頻分析、檢驗(yàn)鑒定、資料調(diào)閱等流程,找到起火點(diǎn),查明事故經(jīng)過以及發(fā)生原因。
消防救援機(jī)構(gòu)也會(huì)出具火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故和確定賠償責(zé)任的依據(jù),然后再根據(jù)損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或其他合理方式計(jì)算,由責(zé)任主體進(jìn)行賠償。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,像悅府二期這樣的超高層建筑,調(diào)查通常情況下要1-3個(gè)月甚至更久才可以完成。
結(jié)合現(xiàn)有信息,張雪分析,悅府二期于2018年建成,就時(shí)間維度推算,燃?xì)馊紵骶吲c連接管正常情況下并未超出8-10年的常規(guī)使用年限。
再結(jié)合該小區(qū)高端的定位以及居民群體的特性,初步判斷出現(xiàn)相關(guān)違規(guī)行為的可能性較低。
另外,此次事件在界定刑事責(zé)任的范圍時(shí),也存在多種不同的情形。
張雪分析指出,當(dāng)事故根源是房屋所有權(quán)人或?qū)嶋H使用人的違規(guī)操作或管理不善時(shí),他們必然要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,若造成嚴(yán)重后果,相應(yīng)的刑事責(zé)任也不可逃避。
若經(jīng)查明是由于灶具等產(chǎn)品不具備應(yīng)有的安全性能而屬于不合格產(chǎn)品,進(jìn)而引發(fā)事故,那么生產(chǎn)方與銷售方通常會(huì)成為主要的責(zé)任承擔(dān)者,受害人依法有權(quán)向二者中的任何一方提出賠償訴求。
若燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或施工單位在作業(yè)過程中存在不規(guī)范施工行為、未能及時(shí)履行檢修義務(wù)或者監(jiān)管職責(zé)存在漏洞等情況而導(dǎo)致事故發(fā)生,他們必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,一旦引發(fā)嚴(yán)重后果,便可能觸及重大安全事故罪、玩忽職守罪。
而要是存在人為故意引爆燃?xì)獾膼毫有袕?,那么該?zé)任人必將承擔(dān)法律責(zé)任,涉嫌危害公共安全罪或者故意殺人罪。
據(jù)界面新聞現(xiàn)場(chǎng)了解,該棟樓住戶已全部被轉(zhuǎn)移安置,以防二次事故,有關(guān)方面正在對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和大樓安全進(jìn)行全面勘查。關(guān)于事故原因和各方工作進(jìn)展,界面新聞將持續(xù)關(guān)注報(bào)道。界面新聞?dòng)浾呗?lián)系華潤(rùn)集團(tuán)總部辦公室,截至發(fā)稿對(duì)方?jīng)]有回復(fù)。