記者｜傅林林

中國的超高層建筑已經(jīng)再難現(xiàn)往日的輝煌。

近期，規(guī)劃高度曾達(dá)到636米的武漢綠地中心因?yàn)橥锨饭こ炭疃９?，這家以熱衷建造超高層的企業(yè)早年在全國走馬圈地，通過捆綁地方政府爭(zhēng)相追逐的摩天大樓，從而獲得其他土地收益，但現(xiàn)在，這樣的擴(kuò)張策略迎來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

而更為重要的是，這也讓超高層這一建筑形態(tài)以及背后的運(yùn)作方式再度引起廣泛的討論。

在中國，建立超高層曾經(jīng)成為各個(gè)城市競(jìng)相追逐的目標(biāo)，在大量的二三線城市，摩天大樓拔地而起，而隨之帶來的空置率問題，超長的周期，大量的資金投入使得摩天大樓在中國開始面臨尷尬的境地。

另一方面，地方政府也已經(jīng)轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路，轉(zhuǎn)而將重點(diǎn)放在文旅、特色小鎮(zhèn)等新興的產(chǎn)業(yè)上，而開發(fā)商們也應(yīng)聲而動(dòng)，紛紛成立文旅集團(tuán)，投入重金打造相關(guān)業(yè)務(wù)，并通過新的業(yè)務(wù)獲取土地，而當(dāng)年如火如荼的超高層也難再獲得政府和開發(fā)商的青睞了。

“中華第一樓”停工

近日，網(wǎng)上流傳出一則中建三局集團(tuán)有限公司（下稱“中建三局”）向綠地控股集團(tuán)有限公司（下稱“綠地集團(tuán)”）發(fā)出的“工程聯(lián)系函”，函件稱武漢綠地中心因欠付巨額工程進(jìn)度款，已經(jīng)全面停工。

此次聯(lián)系函的題目為“關(guān)于項(xiàng)目因業(yè)主欠付工程款停工相關(guān)事宜”。具體內(nèi)容為：因業(yè)主欠付我司巨額工程進(jìn)度款，已造成我司資金無法正常周轉(zhuǎn)，被迫即日起對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全面停工，待業(yè)主解決工程款支付事宜后即進(jìn)行復(fù)工?？偘鼘⑻崆巴ㄖ鞣职鼏挝粡?fù)工日期，如對(duì)各分包單位造成不便，敬請(qǐng)諒解。

同時(shí)，聯(lián)系函被抄送給上海市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司武漢綠地中心監(jiān)理項(xiàng)目部、總包商務(wù)合約部、計(jì)劃部以及各分包單位。

根據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞的記者走訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)仍有吊機(jī)在工作，但其他方面則鮮有施工跡象。項(xiàng)目方面的多位工人或者保安人員表示，現(xiàn)在一個(gè)單位在收尾，其他都停了。

武漢綠地中心項(xiàng)目位于武昌濱江商務(wù)區(qū)，于2011年動(dòng)工。這是綠地在全國的第11個(gè)超高層項(xiàng)目，建成后總高度將達(dá)636米，將超過中國第一高樓上海中心大廈。

而這一超高層項(xiàng)目一直以來都命運(yùn)多舛，據(jù)中國經(jīng)營報(bào)報(bào)道，早在2017年1月14日，武漢綠地中心就被責(zé)令停工。同年7月，武漢市城管委再次下發(fā)督辦函，要求暫停項(xiàng)目建設(shè)，按照航行評(píng)估結(jié)果要求對(duì)施工塔吊等相關(guān)設(shè)施進(jìn)行整改，務(wù)必使其高度不得超過500米。

11月13日，綠地集團(tuán)發(fā)布該工程的最新進(jìn)展，武漢綠地中心地下室6層已投入使用；1樓辦公大堂和46樓大堂、武漢綠地中心黨群活動(dòng)服務(wù)中心、武漢城市規(guī)劃展廳已投入使用；4樓-62樓辦公區(qū)段硬裝基本完成；65樓-85樓正在進(jìn)行裝修施工；86樓-99樓正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)外框施工。2020年底，大樓辦公區(qū)段交付；2021年6月，大樓酒店區(qū)段交付。

大樓外立面幕墻及燈具安裝施工已達(dá)82層（凈高395米），預(yù)計(jì)明年年中可完工。大屋面99層（凈高467米）鋼結(jié)構(gòu)封頂，樓頂停機(jī)坪施工正在快速推進(jìn)中。

綠地集團(tuán)在2004年開始嘗試超高層，除了武漢，綠地還在南京、鄭州、大連、長春、西安、濟(jì)南、南昌等地布局了超高層項(xiàng)目，截至2017年底，綠地有49棟超高層項(xiàng)目，包括200米以上45棟，400米以上8棟，基本上做到了“凡有二線城市，皆有綠地高層”。

然而超高層項(xiàng)目的周期長，投入的資金量大，這對(duì)開發(fā)商的現(xiàn)金流考驗(yàn)非常大。

而綠地在這方面有著自身的優(yōu)勢(shì)，有業(yè)內(nèi)人士向界面新聞表示：“前期開發(fā)成本最小化、政府支持最大化成就了綠地項(xiàng)目的高效益。綠地建造超高層建筑將保留核心物業(yè)，并將其余物業(yè)出售，形成資金來源；另外綠地集團(tuán)通過將部分持有物業(yè)抵押再融資，保證現(xiàn)金流來源?！?/p>

另外，為了便于融資，綠地還打造了龐大的金融體系，包含了金融牌照、產(chǎn)業(yè)基金、并購基金、探索資產(chǎn)證券化、基金管理等形式多樣的大宗資產(chǎn)定制和變現(xiàn)方式、第三方資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、并設(shè)立了綠地金融作為金控平臺(tái)。

競(jìng)速超高層

通過超高層拿地能夠行得通還是因?yàn)檎畬?duì)“超高層”概念的青睞。

綠地集團(tuán)董事長張玉良就曾公開表示：“綠地集團(tuán)做的是當(dāng)?shù)卣胱龅?，而?dāng)?shù)仄髽I(yè)又做不了，或者不容易做的事情，我們是最懂政府的開發(fā)商。”

而前中國房地產(chǎn)研究會(huì)人居委員會(huì)副主任開彥早年在山東德州發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐墓芾碚邆冮_始焦慮，其他城市都在建城市綜合體，德州也準(zhǔn)備建十幾個(gè)城市綜合體。

“德州怎么會(huì)需要這么多個(gè)城市綜合體呢？”開彥曾反問當(dāng)?shù)毓賳T。他同樣認(rèn)為，很多城市并不適合建設(shè)超高層建筑，既不節(jié)能，也會(huì)引發(fā)新的城市問題。

在21世紀(jì)的前十多年中，中國掀起了一場(chǎng)建設(shè)超高層的“軍備競(jìng)賽”，各地也不斷刷新城市的天際線。

突破300米的大連國際貿(mào)易中心大廈、北京國貿(mào)三期；突破400米的有上海金茂大廈、上海環(huán)球金融中心；突破600米的有“上海中心”、廣州新電視塔、深圳平安金融中心、武漢綠地中心等。

而地方政府在政策上也給予超高層支持。

2010年，合肥市房產(chǎn)、規(guī)劃、國土、監(jiān)察四部門聯(lián)合發(fā)文，為推進(jìn)節(jié)約集約用地試點(diǎn)市建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)超高層建筑，即單體建筑超過100米的建筑，100米及以上樓層的建筑面積可作為獎(jiǎng)勵(lì)，不視為違背原有規(guī)劃設(shè)計(jì)條件規(guī)定。

南寧為了打造企業(yè)總部基地，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)超高層樓宇，制定《南寧人民政府關(guān)于促進(jìn)超高層建設(shè)的意見》，鼓勵(lì)興建超過200米以上的建筑。

戴德梁行中國區(qū)研究部主管魏東向界面新聞表示：“從不同來源的《世界十大高樓排行榜》中看到，全球前十大高樓中將近有一半都來自中國，究其原因，對(duì)于政府而言，超高層的興建不僅可以節(jié)約更多的土地資源，而且可以作為城市名片來提高城市影響力，促進(jìn)城市招商，也是城市發(fā)展的重要標(biāo)志。但超高層同樣也會(huì)帶來樓宇安全隱患、空氣污染等問題。對(duì)于開發(fā)商而言，隨著土地價(jià)格的不斷上漲，開發(fā)商往往以很高的溢價(jià)率拿到地塊，所以開發(fā)商更傾向于通過增加樓宇的高度來獲得更多的出租面積從而贏得更高的租金收入，最終確保更高的投資回報(bào)率。”

另外，開發(fā)商通過建設(shè)超高層能夠拿到價(jià)格相對(duì)較低的土地，也是開發(fā)商熱衷建超高層的原因之一。

張玉良曾對(duì)外表示：“綠地有些項(xiàng)目的土地成本較低，因?yàn)橛械胤秸墓膭?lì)政策”。

二三線城市的摩天大樓需要更長的周期去消化，造成了較高的空置，像西安這樣的城市，目前建成與在建的超高層項(xiàng)目超過了30個(gè)，而武漢市場(chǎng)人士向界面新聞表示：“為了建設(shè)新一線，國家中心城市，武漢未來300到400米的超高層還有一批?！?/p>

根據(jù)戴德梁行數(shù)據(jù)顯示，截止2019年三季度，中國寫字樓總建筑面積已高達(dá)5800萬平方米，平均空置率為20%，部分二線城市如長沙、重慶、蘇州、天津、無錫和廈門等空置率已高達(dá)30%以上，直至2022年，中國仍將有4200萬平方米以上的寫字樓供應(yīng)投放市場(chǎng)。

魏東表示：“在空置率較高的城市，超高層項(xiàng)目將面臨著建成后較重銷售或出租壓力，一旦發(fā)生招商困難引發(fā)財(cái)政緊縮、前期開發(fā)項(xiàng)目時(shí)申請(qǐng)的大額貸款無法償還等現(xiàn)象，投資風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)愈發(fā)加大。雖然這些城市的高空置率未必都是由超高層建筑造成的，但不可否認(rèn)的是，超高層建筑的總體體量巨大，動(dòng)輒幾十萬平米的項(xiàng)目投放市場(chǎng)需要更長時(shí)間的消化周期，如開發(fā)商的資金實(shí)力難以支撐長期持有，則大多數(shù)開發(fā)商會(huì)選擇將項(xiàng)目散售，而一旦項(xiàng)目散售則項(xiàng)目品質(zhì)將會(huì)在短期內(nèi)迅速下降?！?/p>

退燒與轉(zhuǎn)型

供應(yīng)量巨大的超高層也讓地方政府對(duì)這一建筑形態(tài)進(jìn)行了限制。

除了武漢綠地中心遭遇限高外，南京江北綠地金融中心和河西金茂項(xiàng)目也傳出限高消息，而去年安徽第一高樓588米的寶能超高層也因?yàn)榄h(huán)保問題宣布停建了。蘇州規(guī)劃729米的中南中心也處于停工狀態(tài)，中南建設(shè)之后以4.41億元向公司控股股東中南控股集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)讓蘇州中南中心項(xiàng)目的蘇州中南中心投資建設(shè)有限公司100%股權(quán)。

“超高層概念已經(jīng)不火了，隨便建棟樓都能是超高層，現(xiàn)在流行‘smart building’”,世邦魏理仕一位研究人員向界面新聞表示。

而隨著房地產(chǎn)政策與市場(chǎng)的變化，地方對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路也發(fā)生了變化。

在“租售并舉”的政策下，近兩年，各地的長租公寓紛紛崛起，而在“美好生活”的背景下，文旅產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)又成了各地政府發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。不過在長租公寓領(lǐng)域頻頻暴雷之后，文旅成為地方政府與開發(fā)商的關(guān)注重點(diǎn)。

在政策和資本的推動(dòng)下，全國文旅建設(shè)也掀起了一股熱潮。

2018年年初政府工作報(bào)告把出境旅游增長作為民生改善的巨大成就，釋放鼓勵(lì)消費(fèi)積極信號(hào)，部署推進(jìn)廁所革命、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、降低國有重點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格等重點(diǎn)工作，國家、地方文化和旅游部門機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，多部門聯(lián)合推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的格局已經(jīng)形成。

根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年，國內(nèi)旅游人數(shù)55.39億人次，同比增長10.8%。我國國內(nèi)旅游人數(shù)呈連年上漲趨勢(shì)，國內(nèi)旅游需求增大。2018年旅游總收入5.97萬億元，同比增長10.5%；2018年國內(nèi)旅游收入為5.13萬億元，年均復(fù)合增長率14.38%。2018年全年全國旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.94萬億元，占GDP總量的11.04%。

在地方，今年5月，湖北省副省長陳安麗在湖北省文化和旅游重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上指出，要把加快項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手，促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，迅速掀起文化旅游項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

政策的支持也吸引了大量民間資本的進(jìn)入，2018山西省旅游發(fā)展大會(huì)期間，全省共簽約35個(gè)旅游項(xiàng)目，總金額達(dá)1090.93億元，2018年僅11月，全國多個(gè)省市陸續(xù)簽約文旅項(xiàng)目，包括特色小鎮(zhèn)、主題公園、田園綜合體、營地、康養(yǎng)等多種業(yè)態(tài)，數(shù)量高達(dá)24起，總簽約金額超5700億。

地方政府已經(jīng)從當(dāng)年對(duì)超高層的執(zhí)著轉(zhuǎn)變?yōu)槲穆卯a(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)。

而作為開發(fā)商也嗅到了其中的機(jī)遇，除了華僑城等以文旅著稱的企業(yè)，包括融創(chuàng)，恒大，碧桂園等龍頭房企也紛紛布局文旅產(chǎn)業(yè)，將13個(gè)項(xiàng)目賣給融創(chuàng)的萬達(dá)也沒有放棄文旅產(chǎn)業(yè)，而是轉(zhuǎn)變思路建設(shè)紅色旅游，在蘭州、延安、廣州、甘肅、大連以及潮州沈陽和天津，以文旅項(xiàng)目為主，計(jì)劃投入1600億之多。

不過，文旅依舊是投資量大，建設(shè)和運(yùn)營周期長的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)商在獲取政策支持，拿地賣樓之后，能否將自身的產(chǎn)業(yè)打造起來，目前看還沒有真正的標(biāo)桿，至少叫板迪士尼的企業(yè)都沒有超過它。