界面新聞記者|戈振偉
國際制造名城東莞又提出了階段性的發(fā)展目標，力爭到2025年，以智能移動終端為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上總產(chǎn)值突破1.1萬億元，東莞市進一步成為世界級新型智能移動終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1月8日，《東莞智能移動終端先進制造業(yè)集群培育提升三年行動方案》（下稱《方案》）發(fā)布，《方案》提出，東莞將從產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、企業(yè)集群培育等七個方面著手，加快培育具有全球影響力和競爭力的世界級智能移動終端先進制造產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端。
世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐表明，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)。東莞的電子信息產(chǎn)業(yè)全球聞名，門類廣泛，品種齊全，已是當?shù)氐谝淮笾еa(chǎn)業(yè)，其中，以智能通信設(shè)備為代表的智能移動終端產(chǎn)業(yè)尤為突出，擁有華為、OPPO、vivo、華貝電子等一批行業(yè)龍頭，全球每銷售6臺手機，就有1臺在東莞生產(chǎn)。圍繞智能手機這個終端產(chǎn)品，東莞已形成了“原材料-元器件-模組-整機代工”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2019年，東莞智能移動終端產(chǎn)業(yè)集群入選國家工信部先進制造業(yè)集群，上榜“2023年中國百強產(chǎn)業(yè)集群”，排名全國第四。2022年，東莞電子信息規(guī)上總產(chǎn)值9470.2億元，規(guī)上增加值1673.4億元。
但與此同時，東莞乃至我國智能移動終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，仍存在關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”，核心技術(shù)及核心電子元器件，基帶芯片和操作系統(tǒng)等關(guān)鍵軟硬件主要依賴國外巨頭供給等問題。以及面臨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、高端產(chǎn)品供給不足，部分領(lǐng)域處于產(chǎn)品價值鏈中低端等。
因此，補齊短板做強產(chǎn)業(yè)鏈、以市場為導(dǎo)向提升價值鏈，成為我國智能移動終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急，而東莞作為該產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，更是要有所作為。
《方案》除了提出產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長的目標，還提出其他一些可以量化的目標，如到2025年，建成智能移動終端及其產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)園3個，集群內(nèi)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到1000個，力爭培育5個國家級制造業(yè)單項冠軍，120個國家專精特新“小巨人”企業(yè)。
行動方面，東莞將開展“1+5”產(chǎn)業(yè)布局，即以“整機集成與應(yīng)用”為牽引，以“半導(dǎo)體及集成電路、新型顯示、新材料、新能源、智能機器人及高端裝備”為驅(qū)動，建設(shè)若干集群核心區(qū)，推動智能移動終端產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展。
具體來看，整機集成與應(yīng)用核心區(qū)重點建設(shè)松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)兩大集群主承載區(qū)，發(fā)揮集群龍頭企業(yè)作用。
半導(dǎo)體及集成電路核心區(qū)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)為核心區(qū)域，聚焦先進封裝測試、模擬芯片設(shè)計、半導(dǎo)體新材料、半導(dǎo)體元器件及重大裝備等領(lǐng)域，做大做強記憶科技、安世半導(dǎo)體、聯(lián)測優(yōu)特、利揚測試等一批集成電路重點企業(yè)，加快建設(shè)光大半導(dǎo)體、天域半導(dǎo)體等一批第三代半導(dǎo)體項目。
新材料領(lǐng)域核心區(qū)則依托散裂中子源大科學裝置集群和松山湖材料實驗室建設(shè)，以松山湖高新區(qū)、大朗鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街為核心，重點發(fā)展氮化鎵（GaN）、碳化硅（SiC）等第三代半導(dǎo)體材料和以O(shè)LED、柔性顯示等為核心的新型顯示材料，電子漿料、覆銅板、光電材料、靶材等電子功能材料，以及光伏電池材料、柔性電子材料等新型能源材料等先進材料。
針對新能源領(lǐng)域核心區(qū)，《方案》提出要鞏固鋰電池產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢，升級消費類鋰電池，延伸動力電池、儲能電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快鈉離子電池技術(shù)突破和規(guī)?；瘧?yīng)用，發(fā)展新型電池技術(shù)。加強新能源儲能PCS、EMS、BMS等核心設(shè)備研發(fā)制造能力，推動新能源、新能德、易事特等一批重點電池制造、新型儲能制造企業(yè)做大做強。
智能機器人及高端裝備核心區(qū)將打造以松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地、東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地、銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、臨深片區(qū)為智能裝備制造業(yè)重要基地，重點發(fā)展工業(yè)機器人和高端智能制造裝備，培育發(fā)展服務(wù)機器人和特種機器人。推進數(shù)字化仿真智能工廠、智能生產(chǎn)線建設(shè)。鼓勵集群企業(yè)開展生產(chǎn)過程數(shù)字化、柔性化和智能化建設(shè)。
《方案》明確，強化對整機品牌和整機代工企業(yè)的支持力度，出臺“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持政策，加大重點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持力度，強化重點企業(yè)加快轉(zhuǎn)型的信心和動力。支持龍頭企業(yè)研發(fā)自主操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件，鼓勵企業(yè)采購適配國產(chǎn)操作系統(tǒng)的芯片模組，支撐企業(yè)完成國產(chǎn)操作系統(tǒng)的產(chǎn)品適配，開發(fā)生產(chǎn)相關(guān)智能移動終端軟硬件產(chǎn)品。
在要素保障方面，《方案》提出，積極爭取將集群內(nèi)重點項目列入國家與省的重大建設(shè)項目儲備庫，建立要素激勵機制，在土地、資金、人才等方面予以重點保障。支持集群內(nèi)重點企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券等直接債務(wù)融資工具，支持企業(yè)上市融資。鼓勵設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、貸款風險補償資金池，鼓勵社會資本投入。