瑞斯康達(dá)9月15日公告，9月14日，公司收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《行政處罰決定書(shū)》。經(jīng)查明，瑞斯康達(dá)違法事實(shí)如下：2018年起，瑞斯康達(dá)將其全資子公司北京深藍(lán)迅通科技有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深藍(lán)迅通”）作為專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，與隋某力控制或指定的企業(yè)對(duì)接上下游合同簽訂、原材料采購(gòu)、組織生產(chǎn)、貨物檢測(cè)交付等事宜，開(kāi)展專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)。
專(zhuān)網(wǎng)通信是沒(méi)有業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的虛假自循環(huán)業(yè)務(wù)。深藍(lán)迅通以生產(chǎn)型企業(yè)的名義加入專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)鏈條，但其真實(shí)身份是作為墊資方，以先向上游供應(yīng)商支付大部分預(yù)付款，向下游客戶(hù)收取少許預(yù)付款，待交貨完成后，下游客戶(hù)再向深藍(lán)迅通支付剩余貨款的方式，為隋某力方面提供墊付資金。業(yè)務(wù)模式上，瑞斯康達(dá)“以銷(xiāo)定產(chǎn)”，先與下游簽訂銷(xiāo)售合同，再根據(jù)事先談好的毛利率倒算采購(gòu)單價(jià)，與上游簽訂數(shù)量一致的采購(gòu)合同。瑞斯康達(dá)應(yīng)當(dāng)知悉專(zhuān)網(wǎng)通信是沒(méi)有業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的虛假自循環(huán)業(yè)務(wù)。
上述行為導(dǎo)致瑞斯康達(dá)披露的2019年至2020年年度報(bào)告存在虛假記載，虛增2019年?duì)I業(yè)收入3.51億元，虛增營(yíng)業(yè)成本2.88億元，虛增利潤(rùn)總額6378.67萬(wàn)元，虛增收入占公司當(dāng)年披露營(yíng)業(yè)收入的13.21%，虛增利潤(rùn)總額占當(dāng)年披露利潤(rùn)總額的32.82%；虛增2020年?duì)I業(yè)收入2.81億元，虛增營(yíng)業(yè)成本2.28億元，虛增利潤(rùn)總額5345.29萬(wàn)元，虛增收入占公司當(dāng)年披露營(yíng)業(yè)收入的14.41%，虛增利潤(rùn)總額占當(dāng)年披露利潤(rùn)總額的37.31%。
瑞斯康達(dá)公告的2019年、2020年年度報(bào)告存在虛假記載，違反了《證券法》第七十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法行為。根據(jù)《證券法》第八十二條第三款的規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本案責(zé)任人員均在2019年、2020年年度報(bào)告中簽字確認(rèn)保證年度報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。其中，李月杰牽頭參與、實(shí)施專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)。朱春城積極參與、實(shí)施專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)。高磊參與決策，同意引入專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)。王曙立分管財(cái)務(wù)，負(fù)責(zé)專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)的資金調(diào)度。邵萬(wàn)喜負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)。任建宏和王劍銘、馮雪松參與決策，同意引進(jìn)專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)。經(jīng)綜合考慮前述當(dāng)事人在信息披露違法行為發(fā)生過(guò)程中起的作用、職務(wù)、具體職責(zé)及履行職責(zé)情況、知情程度等，李月杰、朱春城是瑞斯康達(dá)信息披露違法直接負(fù)責(zé)的主管人員。高磊、邵萬(wàn)喜、王曙立、任建宏、王劍銘、馮雪松是瑞斯康達(dá)信息披露違法的其他直接責(zé)任人員。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)決定：對(duì)公司責(zé)令改正，給予警告，并處以200萬(wàn)元罰款；對(duì)李月杰、朱春城給予警告，并分別處以100萬(wàn)元罰款；對(duì)高磊、邵萬(wàn)喜給予警告，并分別處以80萬(wàn)元罰款；對(duì)王曙立給予警告，并處以60萬(wàn)元罰款；對(duì)任建宏、王劍銘、馮雪松給予警告，并分別處以50萬(wàn)元罰款。