文｜車百智庫 周霜降
編輯｜阿峰
在中國新能源汽車之都的爭奪戰(zhàn)中，重慶是一個特殊的存在。
重慶一度被認(rèn)為是中國的底特律，曾誕生中國第一輛吉普車；不僅擁有長安鈴木、長安福特、力帆、長安汽車、東風(fēng)小康等多家整車生產(chǎn)廠商，還吸引到了多家技術(shù)含量較高的關(guān)鍵零部件配套企業(yè)落戶發(fā)展。但在汽車產(chǎn)業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型升級的過程中，卻遭遇了不小的挫折。
可就幾年時間，重慶的新能源汽車產(chǎn)業(yè)又上演逆風(fēng)翻盤的故事，2023年一季度，重慶汽車出口和產(chǎn)能迎來“開門紅”，新能源汽車成績可觀。
目前，重慶已形成以長安汽車為首、以十多家整車企業(yè)為骨干、以上千家配套企業(yè)為支撐的“1+10+1000”優(yōu)勢汽車集群，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于西部領(lǐng)先水平。
2023年更是重慶“招商引資專項行動年”，一方面，著力加強面向京津冀、長三角、粵港澳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的招商工作；另一方面，為加大力度吸引和利用外資、推動外資標(biāo)志性項目落地建設(shè)，動作接連不斷。
繼北上日本、南下新加坡和馬來西亞等招商之行后，近期又開始西拓“朋友圈”。由市招商投資局會同渝中區(qū)、渝北區(qū)、兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)組成的重慶招商團，遠赴意大利、德國開展定向招商引資及推介。涉及智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車及零部件、工業(yè)機械等多個行業(yè)。
圍繞此現(xiàn)象，本文將深入探討以下三個問題。重慶汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了哪些大起大落？又是如何迎頭趕上的？未來，誰最有機會抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇？
一、以微為本，以轎為主
最初重慶汽車產(chǎn)業(yè)是由長安汽車牽頭發(fā)展壯大起來的。
1958年，長安設(shè)計并制造了中國第一輛吉普車，重慶汽車產(chǎn)業(yè)正式發(fā)端。改革開放之后，長安機器廠“軍轉(zhuǎn)民”開始生產(chǎn)汽車推動重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
1983年便進入汽車領(lǐng)域的老牌本土車企長安，在2001年4月，與福特合資聯(lián)姻，成立了曾經(jīng)炙手可熱的長安福特。
2006年，長安旗下首款轎車奔奔的出世，打破了當(dāng)時的微型車市場中，現(xiàn)象級小轎車奇瑞QQ一枝獨秀的風(fēng)頭。帶動一批重慶摩托車民營企業(yè)轉(zhuǎn)型造車，代表企業(yè)包括力帆、小康、銀翔、鑫源等。
“以微為本，以轎為主”成了彼時重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。
2009年，乘著中國汽車產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)，重慶汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，重慶汽車的產(chǎn)銷規(guī)模從2009年的118.65萬輛，到2015年已經(jīng)增長到260.93萬輛，成為全國第一大汽車生產(chǎn)基地。
2013年，重慶喊出要成為“中國底特律”的口號，并提出形成“1+8+1000”汽車產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，包括一家龍頭車企、8個在中國排名前十的汽車品牌建成或在建數(shù)十萬輛產(chǎn)能的生產(chǎn)基地，以及上千家零部件企業(yè)。
2015年，長安汽車更是以142.5萬輛的自主產(chǎn)銷量，成為首個年產(chǎn)銷量突破百萬輛的中國品牌。而同時期，中國四大車企集團中的其他三強———上汽、一汽、東風(fēng)的自主產(chǎn)量共計僅170萬輛左右。高歌猛進的長安汽車，后來甚至一度趕超吉利、奇瑞、長城坐上了造車勢力中的頭把交椅。
2016年，重慶創(chuàng)造了一個巔峰時刻，汽車產(chǎn)量達到266萬輛。就在同年，重慶市全年GDP以10.7%的增幅領(lǐng)跑。也正是因為這組亮眼的成績單，重慶被塑造成中國的“底特律”。
此后兩年，重慶汽車產(chǎn)量持續(xù)保持300萬輛以上的高位，這是重慶汽車產(chǎn)業(yè)頗為風(fēng)光的時刻。
如果說，重慶汽車工業(yè)大致分為兩個階段，整個90年代的任務(wù)是“軍轉(zhuǎn)民”圓滿完成，打好了第一步的“地基”：1995年，重慶市汽車產(chǎn)量達11.45萬輛，成為全國第五大汽車生產(chǎn)基地，規(guī)模排在一汽所在的吉林、二汽（東風(fēng)汽車）所在的湖北、上汽所在的上海以及北汽所在的北京之后。
到了新千禧的第一個十年，重慶汽車工業(yè)不僅充分汲取了之前的養(yǎng)分，更跟隨經(jīng)濟發(fā)展的浪潮，抓住了西南地區(qū)這個巨大的消費市場，開始了急劇的擴張。
二、掉隊
只是蕭瑟來的也極為迅速。
2018年，行業(yè)轉(zhuǎn)型疊加中國汽車市場近30年首次負增長，雙重夾擊下，重慶汽車產(chǎn)業(yè)開始遇挫：長安福特銷量腰斬，有著“小車之王”之稱的鈴木汽車退出中國市場，力帆陷入多重困局。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，長安福特產(chǎn)能利用率僅為9%，北京現(xiàn)代重慶工廠則早在2018年就有70%的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。
重慶汽車業(yè)日漸消沉，曾經(jīng)千億規(guī)模、年產(chǎn)超300萬輛的“中國底特律”，僅靠長安汽車一家扛起大旗，恐難以為繼。
重慶經(jīng)信委副主任居琰曾經(jīng)在公開場合表示，如果重慶汽車產(chǎn)業(yè)再不謀求轉(zhuǎn)型，未來面臨的不僅是支柱產(chǎn)業(yè)能否支撐得住的問題，背后還有幾十萬人的就業(yè)問題。
相比之下，滬粵浙蘇皖五地嗅到新能源汽車的發(fā)展良機，開始在新能源汽車領(lǐng)域不斷下注：上海特斯拉、廣州小鵬、合肥蔚來……
重慶汽車產(chǎn)業(yè)，到了必須要轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭。
“圍繞汽車、電子信息這兩個共有的支柱產(chǎn)業(yè)，川渝兩地經(jīng)信部門聯(lián)合編制《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》，并且已經(jīng)開始推動。在這方面的發(fā)展給大家提供了很好的機會。希望大家來重慶試一試?！?021年6月，彼時的重慶市招商投資局局長喊話，“如果還不來重慶可能就會后悔，就像買房子、買股票一樣，好股票會越漲越厲害，現(xiàn)在不買就會后悔?！?/p>
2022年，重慶市共有34條新能源汽車相關(guān)政策公布。
被重慶招商熱情打動的，就有弗迪電池。
2020年，重慶弗迪電池工廠在重慶璧山投產(chǎn)，這是比亞迪“刀片電池”的首發(fā)地，也是全國最大“刀片電池”生產(chǎn)基地。重慶市經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人表示：“這個工廠，讓重慶動力電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有?！?/p>
此后，還引進了比亞迪新能源汽車電池研究總院及動力電池生產(chǎn)基地、吉利的高端類新能源項目，以及擁有巨額話題量的華為與賽力斯等。
重慶從此揮手告別了成為底特律，轉(zhuǎn)型謀變新能源。
三、唱好“雙城記”
除了好的營商環(huán)境，激活重慶新能源汽車產(chǎn)業(yè)生機另外兩大關(guān)鍵，一是產(chǎn)業(yè)鏈思維，二是成渝的“優(yōu)質(zhì)朋友圈。”
汽車龍頭企業(yè)中，長安汽車和賽力斯集團帶動作用明顯。重慶市經(jīng)濟和信息化委員會黨組成員、副主任王春水提到，僅兩公司新能源汽車產(chǎn)量占全市新能源汽車產(chǎn)量比重達到88.2%，對全市新能源汽車產(chǎn)量增長的貢獻率達到86.4%。并且，重慶新能源汽車“大小三電”領(lǐng)域已有比亞迪、贛鋒、吉利等動力電池企業(yè)，金康、青山等電機企業(yè)，大陸、南方天合等電制動企業(yè)，龍潤、耐世特等電轉(zhuǎn)向企業(yè)，超力、重慶三電等電空調(diào)企業(yè)，博世、明天等氫動力系統(tǒng)企業(yè)。
智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域先后引進延鋒國際智能座艙、亮道智能毫米波雷達、長線科技汽車芯片、辰致線控底盤等重點項目，形成了較為完整的自主配套能力，關(guān)鍵零部件配套體系初步成型。
此外，“成渝經(jīng)濟圈”也助力了重慶新能源汽車集群發(fā)展。根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），成渝雙城經(jīng)濟圈總面積18.5萬平方公里，2019年常住人口9600萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值近6.3萬億元，分別占全國的1.9%、6.9%、6.3%，是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的戰(zhàn)略地位。
《綱要》提出，成渝兩市共同發(fā)力，合力發(fā)展川渝汽車產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補，打造成渝汽車產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺。譬如，兩地共同打造應(yīng)用場景，創(chuàng)新打造成渝氫走廊、成渝電走廊、成渝智行走廊等“三走”，累計共建充電樁33.35萬個、加氫站24座。共同推進補鏈強鏈。搭建汽車產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺，推動兩地400余家企業(yè)實現(xiàn)相互配套，年配套金額超過110億元，帶動行業(yè)全域配套率超過80%。
成渝汽車產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，有助于形成技術(shù)合力、市場合力、資源合力，協(xié)同打造支柱產(chǎn)業(yè)，共同推動成渝兩地的汽車產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
正如龍泉驛區(qū)委書記何勛所說：“成都和重慶兩地的汽車整車產(chǎn)量已占全國18%，具備了參與全球競爭、帶動區(qū)域發(fā)展的實力。成渝合作是更大范圍內(nèi)構(gòu)建生態(tài)圈?！?/p>
車百智庫認(rèn)為，重慶汽車的翻身仗對老牌“汽車城”來說有兩大啟示：
首先要大膽實踐探索，卸下多余的“包袱”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓市場力量充分釋放。
其次，要不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源的集聚方式，加強學(xué)習(xí)借鑒，謀求合作共贏，與周邊“汽車城”或新興汽車企業(yè)加強合作，共同推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓老牌汽車廠商煥發(fā)新機。
四、誰能坐上“牌桌”
雖然重慶新能源汽車目前發(fā)展勢頭良好，不過重慶新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依舊存在瓶頸亟待打破。
譬如，重慶新能源汽車產(chǎn)業(yè)“大而不強”，與特斯拉、比亞迪等新能源頭部車企相比，重慶新能源汽車在單車售價、利潤，以及名氣等方面，與它們?nèi)杂休^大差距。其次，產(chǎn)地協(xié)同方面，本地配套率較低。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，重慶傳統(tǒng)燃油車本地化配套率達到70%，在全國名列前茅，而新能源汽車本地化配套率，僅在30%左右。
另一方面，武漢、長春等傳統(tǒng)汽車重鎮(zhèn)正奮力轉(zhuǎn)型。
武漢經(jīng)歷過汽車產(chǎn)量下滑的落寞，但隨著小鵬汽車武漢項目、東風(fēng)本田新能源工廠、路特斯科技公司全球總部、偉斯巴特中國區(qū)研發(fā)中心等一系列重大項目陸續(xù)落戶武漢，其奮力崛起的決心十分堅定。
長春則瞄準(zhǔn)汽車“新四化”方向，引入落位奧迪PPE、比亞迪電池等重大項目，進一步擴大投資布局，共同打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條。
同時，西安、常州、合肥搶抓機遇，持續(xù)加碼押注新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。西安深度綁定比亞迪、吉利、陜汽等領(lǐng)軍車企，成功實現(xiàn)彎道超車。常州、合肥在“鏈主”企業(yè)帶動下，完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，形成后發(fā)優(yōu)勢。
未來誰能抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇現(xiàn)在都還不好說。如何充分利用自身積淀的科技、人才及資源優(yōu)勢，與其他城市共同撐起汽車產(chǎn)業(yè)鏈的全球大市場，是永遠的發(fā)展課題。
而且每個城市的資源稟賦和歷史定位不同，發(fā)展目標(biāo)不能不切實際，能做的就是盡量提升自身能力，把握產(chǎn)業(yè)變革的機遇，重新布局城市產(chǎn)業(yè)格局。
【全文參考】
[1]《新汽車城崛起》，《財經(jīng)》2023年第12期
[2]《2023年重慶市新能源汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析 將從三個方面發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)》，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院
[3]《重慶：加速打造萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群》，重慶日報