界面新聞?dòng)浾?| 查沁君
香港向內(nèi)地9所大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)放落戶，近日引發(fā)網(wǎng)友對(duì)內(nèi)地高校的新C9之爭(zhēng)。
去年底，香港新推出募才計(jì)劃——“高端人才通行證計(jì)劃”（下稱“高才”計(jì)劃），9所內(nèi)地高校在認(rèn)證名單之列，分別為清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中山大學(xué)、南京大學(xué)、華中科技大學(xué)。
這9所中的7所大學(xué)，與2009年啟動(dòng)的中國(guó)首個(gè)頂尖大學(xué)高校聯(lián)盟C9相重合。中山大學(xué)、華中科技大學(xué)取代了原C9中的哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)。網(wǎng)友將新名單稱之為新C9，其熱烈討論也讓“高才”計(jì)劃進(jìn)一步出圈。
“哈工大和西安交大從未進(jìn)入過(guò)全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)綜合名單，因此不在‘高才’計(jì)劃的認(rèn)證高校名單之列。”3月16日，一家從事相關(guān)簽證申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)香港助優(yōu)國(guó)際集團(tuán)董事、首席顧問(wèn)王浩巖對(duì)界面教育稱。
香港特區(qū)政府入境事務(wù)處對(duì)此的解釋是，全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)綜合名單（下稱綜合名單）是勞工及福利局根據(jù)泰晤士高等教育世界大學(xué)排名、QS世界大學(xué)排名、U.S. News最佳大學(xué)排名、上海交通大學(xué)世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名這四個(gè)世界大學(xué)排行榜、在過(guò)去五年所列的百?gòu)?qiáng)大學(xué)/院校而制定。
名單每年更新，以滾動(dòng)方式反映過(guò)去五年的變動(dòng)。綜合名單包括了過(guò)去五年曾出現(xiàn)在四大排名的大學(xué)，即使其中有些大學(xué)已不在最新的全球百?gòu)?qiáng)排名內(nèi)。
例如，在2021上海交通大學(xué)世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（即軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名）中，中山大學(xué)首次進(jìn)入榜單前百位，位列全球第89位。但在2023年QS世界大學(xué)排名中，該校并列267位，位于194名的武漢大學(xué)因未進(jìn)入四大榜單百?gòu)?qiáng)而未能入選綜合名單。
“高才”計(jì)劃首次出現(xiàn)在2022年10月香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超上任后的首份2022年施政報(bào)告中。同年12月28日，香港正式開(kāi)始接受“高才”計(jì)劃申請(qǐng)。
“‘高才’計(jì)劃主要是為了搶人才，疫情這幾年香港流失了很多專業(yè)人士，未來(lái)若想尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一定要補(bǔ)充更多的高學(xué)歷高收入人才。”王浩巖對(duì)界面教育稱。
據(jù)香港特區(qū)政府入境事務(wù)處顯示，“高才”計(jì)劃接受A、B、C三類人群的申請(qǐng)：
A類為申請(qǐng)前一年年收入達(dá)250萬(wàn)港元（約221萬(wàn)元）或以上的人士；B類則是本科畢業(yè)于全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)，并在過(guò)去五年累計(jì)至少三年工作經(jīng)驗(yàn)的人士；C類即申請(qǐng)前五年內(nèi)，從全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)本科畢業(yè)，但工作經(jīng)驗(yàn)少于三年的人士。
其中，A、B兩類人士可獲發(fā)為期兩年的通行證來(lái)港發(fā)展，不設(shè)人數(shù)限額；C類則設(shè)有上限，即每年一萬(wàn)人。通過(guò)“高才”申請(qǐng)的人在香港居住7年后可申請(qǐng)永久身份證。
“3天拿下香港高才簽”、“高才簽C類絲滑獲批”、“材料及其簡(jiǎn)單，可以說(shuō)有手就行，十分鐘搞定?！北姸嗑W(wǎng)友在社交媒體平臺(tái)發(fā)布“高才”計(jì)劃的申請(qǐng)經(jīng)歷。
“‘高才’獲批很快，一個(gè)月內(nèi)出結(jié)果，不像原來(lái)的‘優(yōu)才’計(jì)劃（優(yōu)秀人才入境計(jì)劃），還需要組織行業(yè)內(nèi)專家對(duì)申請(qǐng)人投票表決，周期一般長(zhǎng)達(dá)半年左右。”王浩巖稱，目前每個(gè)月差不多有四五千人獲批，預(yù)計(jì)今年獲批人數(shù)能達(dá)四五萬(wàn)人。
據(jù)中新社香港報(bào)道，香港特區(qū)政府勞工及福利局局長(zhǎng)孫玉菡在3月6日舉辦的“優(yōu)化輸入人才安排講座”上介紹，截至今年2月底，“高端人才通行證計(jì)劃”已收到超過(guò)1.4萬(wàn)份申請(qǐng)，特區(qū)政府已批核9600多份申請(qǐng)。超過(guò)一半的申請(qǐng)人在30歲以下，絕大部分申請(qǐng)人在50歲以下。
“但‘高才’續(xù)簽比‘優(yōu)才’麻煩，需要提供公司材料，如納稅記錄、審計(jì)報(bào)告、產(chǎn)品手冊(cè)等。”王浩巖稱，由于政策新出爐，其具體的難易程度還得兩年后見(jiàn)分曉。
當(dāng)談及拿香港身份的出發(fā)點(diǎn)時(shí)，王浩巖稱，其所服務(wù)的客戶群體中，八成客戶是為了孩子高考。
“不論是考海外、香港還是內(nèi)地學(xué)校，香港身份比內(nèi)地身份參加高考容易很多，絕大多數(shù)都能上211。用香港身份考內(nèi)地研究生，比考內(nèi)地本科還容易。”王浩巖稱。
教育福利之外，還有醫(yī)療、工作等各類福利補(bǔ)貼。
“最明顯的是大灣區(qū)，在那工作的境外高端和緊缺人才，個(gè)稅超15%部分由財(cái)政補(bǔ)貼?！蓖鹾茙r透露，其服務(wù)的客戶以年薪百萬(wàn)的高收入人士居多，每年可以少繳納數(shù)萬(wàn)、甚至數(shù)十萬(wàn)的稅。
“高才”、“優(yōu)才”計(jì)劃背后，也反映了香港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上的考量。
長(zhǎng)期以來(lái)，香港經(jīng)濟(jì)高度依賴金融服務(wù)、貿(mào)易物流等產(chǎn)業(yè)，據(jù)新華社報(bào)道，香港服務(wù)業(yè)占本地生產(chǎn)總值比例高達(dá)90%以上，而工業(yè)占較低。
也有越來(lái)越多的聲音認(rèn)為，香港錯(cuò)失了過(guò)去二十年的互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展浪潮。2022年9月中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）發(fā)布的專題報(bào)告也指出，香港經(jīng)濟(jì)需要重新定位。
“創(chuàng)科”成為香港發(fā)展的關(guān)鍵詞。2022年10月，香港特首李家超在發(fā)布的首份《施政報(bào)告》提到，要全速發(fā)展香港成為國(guó)際創(chuàng)科中心，這一目標(biāo)也被納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要。
香港特區(qū)政府近期公布的財(cái)政預(yù)算案中提出多項(xiàng)措施，具體包括，就建立人工智能超算中心進(jìn)行可行性研究、預(yù)留30億港元推動(dòng)人工智能、量子科技等前沿科技領(lǐng)域的相關(guān)建設(shè)等。
“高才”計(jì)劃也被視為香港加入新興產(chǎn)業(yè)大戰(zhàn)的一環(huán)，其入選的內(nèi)地高校在上述領(lǐng)域都具備人才優(yōu)勢(shì)。以新入選的華中科技大學(xué)為例，該校在光學(xué)工程、生物醫(yī)學(xué)、人工智能、能源動(dòng)力工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等領(lǐng)域不可小覷，有“華為后備軍”之稱。
“從我們客戶的案例來(lái)看，只要是研發(fā)人員基本都能獲批，客戶群體也以科技人士居多，其次是金融?！蓖鹾茙r告訴界面教育。
近年來(lái)，香港引進(jìn)的人才類型也愈發(fā)趨向科技領(lǐng)域。據(jù)香港特區(qū)政府入境事務(wù)處顯示，2022年香港“優(yōu)才”計(jì)劃獲批名額統(tǒng)計(jì)中，金融及會(huì)計(jì)服務(wù)、資訊科技及電訊兩大行業(yè)的獲批人數(shù)占據(jù)前二，分別為883、817人，占比31%、28.7%，后者的同比增幅高達(dá)45%。
根據(jù)《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》，香港計(jì)劃未來(lái)五年要厚植初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展土壤，并拿出真金白銀來(lái)進(jìn)行相關(guān)投資和配套，其本質(zhì)之一也是為了給廣大人才提供發(fā)揮才華的機(jī)會(huì)。