記者 | 安晶
多次聲稱伊朗在俄烏沖突中向俄羅斯提供武器后,美國正式指責(zé)伊朗直接參與俄烏沖突,向克里米亞派出軍事人員為俄軍提供無人機操作培訓(xùn)。
美國威脅將采取措施威懾伊朗,歐盟同意就此事對伊朗實施新制裁。英國則已經(jīng)實施新制裁。
西方對伊朗的指責(zé)以及伊朗近期國內(nèi)的游行,讓伊核協(xié)議談判重啟的希望更加渺茫。美國官員明確,伊核協(xié)議談判目前不是美國對伊朗政策的重點。
美國白宮10月20日的新聞發(fā)布會上,白宮國家安全委員會發(fā)言人柯比(John Kirby)正式指責(zé)伊朗“直接參與”俄烏沖突。
柯比稱,美國方面已經(jīng)確定位于克里米亞的俄軍使用了伊朗無人機,這些無人機在烏克蘭境內(nèi)發(fā)動空襲,包括近期對烏克蘭首都基輔的空襲。
美國認為,伊朗沒有派兵操作這些無人機,而是派軍事人員前往克里米亞,為俄軍操作無人機提供培訓(xùn)??卤葲]有透露在克里米亞的伊朗軍事人員數(shù)量,僅表示人數(shù)“相對較少”。
烏克蘭一直指責(zé)伊朗向俄羅斯提供“目擊者-136”(Shaheed-136)無人機?!澳繐粽?136”也被稱為自殺無人機,可直接撞向目標(biāo)發(fā)動自殺式襲擊。西方分析人士認為,此前沙特阿拉伯石油設(shè)施遇襲事件中也使用了該無人機。
烏克蘭情報機構(gòu)稱伊朗已經(jīng)向俄羅斯交付了1750架無人機,之后還將提供2400架。
柯比指責(zé),伊朗正準(zhǔn)備繼續(xù)為俄羅斯提供無人機;除無人機外,伊朗還可能向俄提供地對地導(dǎo)彈等先進常規(guī)武器。美國懷疑伊朗已經(jīng)同意向俄羅斯提供近程彈道導(dǎo)彈和中程彈道導(dǎo)彈。但對于相關(guān)指控,柯比沒有出示證據(jù)。
上月,美國財政部以伊朗對俄出口無人機為由對伊朗航空運輸服務(wù)商和三家公司實施制裁。相關(guān)公司為伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊研發(fā)和采購無人機及組件。
柯比在周四的發(fā)言中進一步威脅,美國將采取“一切”能用的手段,曝光、威懾并對抗伊朗的武器銷售,讓伊朗難以將相關(guān)武器賣給俄羅斯。
本周一,美國務(wù)院發(fā)言人帕特爾警告,美國將對與伊朗合作開發(fā)或制造無人機和彈道導(dǎo)彈,或?qū)⒁晾饰淦鬟\往俄羅斯的人員實施制裁。
除制裁外,柯比透露美國國防部還在考慮協(xié)助烏克蘭建立新的防空系統(tǒng),提高烏克蘭的防空能力。上周,美軍參謀長聯(lián)席會議主席米利稱美軍與盟友可以協(xié)助烏克蘭建立防空導(dǎo)彈系統(tǒng),抵御無人機威脅。但米利承認建立新系統(tǒng)存在技術(shù)挑戰(zhàn),建成時間也難以估計。
在美國放話之時,英國已經(jīng)就無人機一事對伊朗實施新制裁。本周四,歐盟宣布也將就此對伊朗實施新制裁,凍結(jié)一家實體和三名個人的資產(chǎn)、追加對四家伊朗實體的制裁,相關(guān)人員和實體被指將伊朗無人機運往俄羅斯。
俄羅斯多次否認在俄烏沖突中使用伊朗無人機,伊朗也堅決否認在俄烏沖突中向俄提供武器,譴責(zé)西方編造虛假信息。
周四,伊朗外長阿卜杜拉希揚與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利通話時重申,伊朗與俄羅斯有防務(wù)合作,但伊朗對俄烏沖突的政策是尊重烏克蘭的領(lǐng)土完整、不向交火方提供武器。
本周早些時候,伊朗稱其準(zhǔn)備好與烏克蘭就無人機指控進行會談。烏克蘭外長庫列巴此前向烏總統(tǒng)澤連斯基提議與伊朗斷交。
西方指責(zé)伊朗對俄出口武器以及近期伊朗的抗議游行,讓重啟重返伊核協(xié)議談判更加困難。
8月,美國和伊朗結(jié)束了在維也納就重返伊核協(xié)議進行的新一輪談判。內(nèi)容是基于歐盟外交與安全政策高級代表博雷爾提交的文件,這份文件也被稱為最終文本。
當(dāng)月底,美國將其對最終文本的回復(fù)交給伊朗,伊朗則在9月初做出回復(fù)。伊朗外交部稱該回復(fù)為完成談判提供了建設(shè)性途徑,但美國國務(wù)院認為伊朗的回復(fù)“沒有建設(shè)性”。
消息人士透露,美伊的分歧主要集中在兩方面:伊朗要求國際原子能機構(gòu)停止對伊朗未申報核材料的調(diào)查;另一個則是伊朗要求美國提供經(jīng)濟保證,防止今后美國政府再次退出伊核協(xié)議后再度破壞伊朗的經(jīng)濟利益。
此前,雙方的分歧一直集中在伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊上。伊朗要求美國將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊移出恐怖組織名單,美國堅決反對。美國官員隨后稱伊朗已在該問題上讓步。
就在美伊談判再度陷入僵局時,伊朗于9月中旬爆發(fā)全國性抗議游行。游行導(dǎo)火線是22歲的庫爾德女性阿米尼因涉嫌違反著裝法被道德警察逮捕,昏迷三天后在醫(yī)院去世??棺h者指責(zé)道德警察虐待阿米尼,伊朗當(dāng)局則否認相關(guān)說法,堅稱阿米尼因突發(fā)心力衰竭喪生。
直至現(xiàn)在,抗議依然沒有完全平息。上周,石油重鎮(zhèn)阿薩盧耶的石油工人舉行了兩天罷工抗議。抗議者最初的訴求是捍衛(wèi)女性權(quán)利和個人自由,現(xiàn)在的訴求包括要求政府下臺。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊則指責(zé)美國和以色列煽動游行,試圖制造動蕩。
過去幾年,伊朗多次爆發(fā)大規(guī)模抗議,抗議的理由主要涉及通脹、油價上漲等經(jīng)濟問題。2019年反對油價的抗議為近年來最嚴(yán)重抗議,美國估計有上千人死亡。
對于伊朗的本輪抗議,美國毫無遮掩地表示支持,以希望趁此機會削弱伊朗政府。
抗議剛開始時,美國就宣布放松對伊朗互聯(lián)網(wǎng)公司的制裁,幫助伊朗示威者更好反抗政府的限網(wǎng)行動。
上周三,美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯明確,美國目前對伊朗政策的重點是支持抗議者,重返伊核協(xié)議談判已不是重點。兩天后,美國務(wù)卿布林肯與伊朗活動人士會面,商討美國能如何更好支持伊朗的抗議游行。
在周四的新聞會上,柯比重申了普賴斯的表態(tài),強調(diào)目前外交和伊核協(xié)議談判不是美國對伊朗的主方向:“在重返伊核協(xié)議上,我們與伊朗還相距甚遠?!?/p>
歐亞集團此前預(yù)測今年美伊重返伊核協(xié)議的可能性為45%。分析人士預(yù)計,一旦美國與伊朗達成協(xié)議,在之后三到六個月內(nèi),伊朗的原油出口能達到100萬-130萬桶/日。