文| 丁祖昱評樓市
保交樓”首次被寫入政治局文件,7月28日,中央政治局會議明確提出壓實(shí)地方責(zé)任,保交樓、穩(wěn)民生。
與此同時,銀保監(jiān)會表態(tài),千方百計推動“保交樓”,隨后鄭州、寧波、咸陽等城市召開房地產(chǎn)座談會,“一樓一策一專班”化解行業(yè)難題,落實(shí)保交付。
當(dāng)前,無論是從城市端,還是房企端,都已出現(xiàn)了具體措施。
比如,鄭州出臺了房地產(chǎn)紓困專項(xiàng)基金設(shè)立運(yùn)作方案,規(guī)模暫定100億元。
為了實(shí)現(xiàn)“自救”,房地產(chǎn)企業(yè)也在積極引進(jìn)接管金融機(jī)構(gòu)。近期,中國華融與陽光集團(tuán)簽署紓困戰(zhàn)略合作協(xié)議,以期化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。
保交樓將成為未來一段時間內(nèi)的監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)際上,多舉措并舉“保交樓”背后,對于修復(fù)當(dāng)前樓市市場信心有很重要的作用,受此推動,樓市有望持續(xù)回穩(wěn)。
為解決“停工”項(xiàng)目帶來的影響,據(jù)CRIC調(diào)研,鄭州、武漢、蘇州、天津等多城積極落實(shí)保交樓、穩(wěn)民生,已提出實(shí)際解決方案,并推進(jìn)實(shí)施。
目前來看,主要涉及四大方面:
首先,成立房地產(chǎn)專項(xiàng)紓困基金。典型如鄭州、武漢和南寧。
具體來看,鄭州是由中心城市基金下設(shè)立規(guī)模約為100億元的紓困專項(xiàng)資金,原則上紓困專項(xiàng)基金出資比例不高于30%,紓困項(xiàng)目限定為未來銷售收入能夠覆蓋項(xiàng)目投資的存量房地產(chǎn)項(xiàng)目。值得一提的是,鄭州進(jìn)一步明確紓困項(xiàng)目的4種開發(fā)模式,涉及棚改統(tǒng)貸統(tǒng)還、收并購、破產(chǎn)重組和保租房。具體而言,收并購主要針對于資產(chǎn)大于負(fù)債的項(xiàng)目。破產(chǎn)重組主要針對于那些體量大、債務(wù)債權(quán)復(fù)雜、后續(xù)投資資金較多、工程建設(shè)及銷售都存在問題的項(xiàng)目。
而武漢是由建設(shè)銀行以湖北省為試點(diǎn),設(shè)立300億元的紓困基金,用于收購問題項(xiàng)目,并改建為公租房。再如南寧,有望成立房地產(chǎn)平穩(wěn)基金,計劃首期規(guī)模30億元。
第二,派遣工作組,督促項(xiàng)目盡早復(fù)工,典型如蘇州、重慶。
蘇州明確問題項(xiàng)目所在區(qū)域的街道辦事處與區(qū)級職能部門聯(lián)合成立工作組入駐項(xiàng)目現(xiàn)場,督促項(xiàng)目盡早復(fù)工,并監(jiān)督項(xiàng)目工程質(zhì)量,全面落實(shí)“一樓一策一專班”。又如重慶,成立房地產(chǎn)問題項(xiàng)目風(fēng)險化解處置小組,安排房地產(chǎn)專班組跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,并對項(xiàng)目賬戶資金封閉管理。
第三,返還未動工項(xiàng)目土地款,典型如贛州。贛州經(jīng)開區(qū)政府決定收購綠地部分未動工地塊,根據(jù)施工進(jìn)度返還綠地近4億元土地出讓金用于項(xiàng)目施工建設(shè)。
第四,規(guī)范化預(yù)售資金監(jiān)管,并適度放松,典型如蘇州、天津。比如天津規(guī)定,符合條件的項(xiàng)目可以超節(jié)點(diǎn)提前撥付預(yù)售監(jiān)管資金,并區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險,將風(fēng)險企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與企業(yè)本身分離。
除此之外,北京、成都和長沙也積極協(xié)助業(yè)主、房企和金融機(jī)構(gòu)等出臺最優(yōu)的解決方案,未來或?qū)⒊雠_一系列的保交樓政策措施。
面對流動性壓力,房企也在積極“自救”。
被運(yùn)用最多的還是引進(jìn)信托公司、債權(quán)人收購優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、拍賣債權(quán)、合作方托管等四種方式。
首先,集團(tuán)引進(jìn)信托公司接管項(xiàng)目公司。以恒大為例,據(jù)悉,目前恒大集團(tuán)已與重慶信托就重慶相關(guān)項(xiàng)目達(dá)成合作。過去幾個月,恒大集團(tuán)陸續(xù)與光大信托、五礦信托等多家信托公司簽署協(xié)議,將部分城市項(xiàng)目剝離給信托公司,信托公司則向項(xiàng)目公司投入資金以保障項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)建設(shè),確保完成保交樓任務(wù)。
第二,債權(quán)人收購出險企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。比如在深圳市政府的協(xié)調(diào)下,中信集團(tuán)已收購佳兆在深圳的4個項(xiàng)目,最大程度保證出險企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目能夠如期交房。
第三,拍賣項(xiàng)目公司債權(quán)引入投資方。例如無錫市翠竹房地產(chǎn)開發(fā)有限公司債權(quán)在阿里拍賣上,以起拍價10.05億元擬被轉(zhuǎn)讓,以期盡快引入投資人續(xù)建無錫恒泰悅景府項(xiàng)目。
第四,合作開發(fā)項(xiàng)目由資金方接管。例如融創(chuàng)在重慶墊江、蔡家和萬州等區(qū)域項(xiàng)目,將由資金方宏亨接手收購股權(quán),并成立城市公司主導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
盡管各地項(xiàng)目停工停貸不斷發(fā)酵,但業(yè)主核心訴求仍在于盡快復(fù)工,確保項(xiàng)目能夠如期實(shí)現(xiàn)交付。此前,五大行紛紛回應(yīng),涉及停貸的業(yè)主所占比重極低,銀行按揭貸款風(fēng)險整體可控。
隨著銀保監(jiān)會表態(tài),支持地方做好“保交樓”工作。實(shí)際執(zhí)行層面已有動作。
8月5日,中國華融與陽光集團(tuán)簽署《紓困重組框架協(xié)議》,標(biāo)志著資產(chǎn)管理公司(AMC)正式紓困房地產(chǎn)行業(yè)。
以此為代表,為化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險,促進(jìn)問題房企有序出清,未來或?qū)⒂懈嘟鹑跈C(jī)構(gòu)將積極紓困出險房企、盤活不良資產(chǎn)。
實(shí)際上,為了將居民按揭貸款風(fēng)險降到最低,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也在強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險管控。
典型如天津,商業(yè)銀行全面強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)授信,比如,統(tǒng)計立項(xiàng)樓盤情況,包括是否結(jié)構(gòu)封頂、是否有延期交房風(fēng)險、負(fù)面輿情等;并通過實(shí)地走訪問題樓盤,重點(diǎn)排查出險企業(yè);嚴(yán)格審查房地產(chǎn)行業(yè)貸款,新樓盤立項(xiàng)愈加審慎。
為實(shí)現(xiàn)“保交樓”,各地以及金融機(jī)構(gòu)和房企都釋放出積極信號。
“復(fù)工”成為提振行業(yè)信心的關(guān)鍵詞。目前,恒大集團(tuán)多個項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工,比如珠三角公司下轄85家附屬公司以及恒大山西省至少17個在建樓盤已100%復(fù)工。
聚焦城市層面,無錫已有5個項(xiàng)目宣布復(fù)工;宿遷同樣有恒大悅瀾灣等多盤宣布復(fù)工。
在“保交樓”政策支持下,問題項(xiàng)目復(fù)工有望加速推進(jìn),市場信心將得到最大提升,市場觀望情緒將得到有效緩解,受此影響,房地產(chǎn)市場最困難的時刻即將過去,下半年樓市成交或?qū)⒅鸩交胤€(wěn),尤其是核心一、二線城市,成交有望穩(wěn)中有升。
來源:丁祖昱評樓市
原標(biāo)題:陣地丨“保交樓”釋放積極信號,樓市回穩(wěn)進(jìn)程或得以恢復(fù)