6月22日，國務院召開常務會議發(fā)布新政策，對于小型非運營性質二手車將從8月1日起全面取消遷入限制，并于10月1日起實行轉移登記單獨簽注、核發(fā)臨時號牌。
新政策發(fā)布引起了二手車市場強烈反應，對此，界面新聞采訪了北京上海兩地多位二手車從業(yè)人員，包括獨立二手車經銷商，二手車交易平臺與品牌官方二手車商。
新政策中，全面取消符合要求的二手車遷入限制受關注度最高。
在北京擁有超過十年二手車銷售從業(yè)經驗的叢睿告訴界面新聞，像北京這樣的一線城市，限遷取消長期來看是非常好的政策。
受限于較為嚴苛的二手車遷入政策，國內二手車輛流通較為困難，車源基本都局限在本地，各地二手車市場普遍存在當地收車、當地售賣、當地消化的現象。這也導致各地二手車市場形成獨立閉環(huán)，造成一個區(qū)域一個市場行情的情況。
北京上海等一線城市受限于更嚴格的環(huán)保政策與指標要求，二手車銷售經營成本更高，市場價格行情普遍較高，受政策影響幅度將會更大。
叢睿表示，受限于牌照指標問題，北京二手車收購價格一直偏高，在政策落地以后，二手車商可以去外地收車，可供選擇的貨源渠道更廣，價格更低。同時國內二手車市場也會逐漸整體化，更有活力。
此外，他還認為新政策將會給國內二手車豪華市場帶來更大盈利空間。
外地二手豪華車價格普遍要比北京便宜很多，“同樣型號、車況、年份、里程數的二手蘭博基尼在北京和云南完全不在一個價格層面，但我們要花費很高的成本把車弄到北京來，其中最主要的阻力來自于二手車遷入限制?！?/span>
瓜子二手車聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁王曉宇告訴界面新聞，新政將對二手車價格保值起到穩(wěn)定促進作用。他認為限遷放開有助于縮短交易周期，加速二手車在全國范圍的流通。流通環(huán)節(jié)的暢通將加快二手車的售出，有利于新車置換的提速，加速汽車消費潛力的釋放。
也有看法認為，受疫情與經濟下行等因素影響，政策帶來的拉動效果比較有限。
某位擁有20多年從業(yè)經驗的一汽豐田4S店二手車經理對界面新聞表示，這項政策對上海地區(qū)的作用可能并不明顯。”一是上海不一定會落地這項政策，二是上海本地客戶購買二手車的非常少，即使外省市的車能夠流通進入上海，本地二手車市場也不會擴大?！?/span>
廣汽本田4S店的二手車經理補充稱，即使車子流動性增強，上海二手車的車價也不會回到疫情前的高位，“大家還是會賠本賣車?！?/span>
有相關從業(yè)人員表示，疫情對上海二手車市場造成了較為嚴重的沖擊，本輪疫情后上海二手車價格普遍縮水了30%。雖然政策破除了二手車流通的各種限制，有效提升了交易活躍度，但是由于市場經濟還沒有完全復蘇，消費者的消費動力依舊不足。
對于一線城市的獨立二手經銷商來說，低價車源的價格擠壓是現階段擺在他們面前的另一個難題。
上海某二手車門店負責人向界面新聞表示，全面放開后，外省市二手車涌入上海。同車況下外省市二手車價格要低于上海，伴隨收車價格走低，市場價格也會下降，此前高價收的本地庫存車只能做降價銷售處理。
北京市場也有相同的情況，叢睿表示，開放遷移限制以后受外地車源的低價沖擊，北京所有車商手頭庫存車價格都會下跌?！艾F在積的庫存都會帶來虧損，誰手頭屯的最多誰就虧得越狠?！?/span>
從10月1日起開始實施的二手車轉移登記單獨簽注政策則將有助于二手車回歸商品屬性，加速二手車市場流通。
上海某二手車經銷商向界面新聞表示，此前二手車交易屬于個人名下固定資產交易，不僅手續(xù)繁瑣，還可能存在產權不清等問題。金融機構會也會因擔心產權問題，不輕易批復貸款，導致融資和長期發(fā)展受限。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹認為，二手車恢復商品屬性后，二手車交易將由個人名下固定資產交易轉變?yōu)樯唐方灰祝鉀Q了二手車交易手續(xù)繁瑣，產權不清等問題。
此外，在最終使用者購買之前，每次交易無需都走提車、過戶等流程，這能夠極大降低成本，提高周轉效率。同時，二手車按照商品來記賬，還可以在銀行做抵押，能夠獲得融資。未來二手車經銷商有了更好的產品運作空間，大幅提升經銷商的盈利能力，有利于經銷商可持續(xù)發(fā)展。
6月23日，針對新政策崔東樹發(fā)文稱，二手車臨時產權登記制度也急需跟進。在二手車被商家收購后，給商品二手車編碼，以編碼替代牌號進行流通，同時給流通環(huán)節(jié)的商家登記臨時產權。
叢睿也表示，用統(tǒng)一的商品編碼代替牌照可以大幅降低車商二手車持有成本。
目前，每一輛二手車都需要進行上牌后再轉入庫存，庫存車輛則需要占用指標?！懊磕甑闹笜速M用基本上與門店租金持平，如果這個政策可以順利落地將會節(jié)省一大筆費用?！?/span>
綜合來看，國內二手車產業(yè)依舊擁有著較為樂觀的發(fā)展前景。
中國汽車流通協(xié)會發(fā)展部主任田甜告訴界面新聞，限制二手車市場流通的三座大山是：限遷、臨時產權登記制度以及稅收。
近兩年，二手車交易稅收已下降至0.5%。目前，伴隨著限遷和產權登記問題的具體解決措施出臺落地，壓制中國二手車產業(yè)發(fā)展的三座大山都已被基本拔除。
（應采訪者要求，文中出現的“從?！睘榛?/em>