實(shí)習(xí)記者 | 戴晶晶

進(jìn)入6月“安全生產(chǎn)月”，燃?xì)獍踩珕?wèn)題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

6月21日，天津市寶坻區(qū)發(fā)生一起燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?3人受傷。據(jù)新華社報(bào)道，天津?qū)氎鎱^(qū)應(yīng)急管理局發(fā)布通報(bào)稱，本次事故原因是違規(guī)施工造成了燃?xì)庑孤丁?/span>

同天上午，山東省泰安市也發(fā)生了一起由液化氣罐泄露引發(fā)的爆炸事故。據(jù)泰安市應(yīng)急管理局通報(bào)，該事故已造成3人死亡，另外10人受傷，事故詳細(xì)原因正在調(diào)查中。

去年至今，全國(guó)燃?xì)馐鹿蕯?shù)量一直居高不下。

2021年，中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)安全管理工作委員會(huì)共收集到媒體報(bào)道的國(guó)內(nèi)燃?xì)馐鹿?140起，同比增加70.7%。事故共造成106人死亡，763人受傷，重大事故1起、較大事故8起。

其中，全年發(fā)生天然氣事故455起，事故數(shù)量占比39.9%；液化石油氣事故639起，占比56.1%。

去年年末，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員（下稱安委會(huì)）會(huì)通報(bào)稱，當(dāng)前國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)和時(shí)段燃?xì)馐鹿暑l發(fā)，燃?xì)獍踩蝿?shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。

中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)安全管理工作委員會(huì)發(fā)布的《全國(guó)燃?xì)馐鹿史治鰣?bào)告·2022年第一季度》（下稱《報(bào)告》）指出，今年一季度發(fā)生燃?xì)馐鹿?78起，比上季度環(huán)比增加4.1%。

住建部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，中國(guó)城市燃?xì)馄占奥室堰_(dá)97.87%。其中，天然氣供氣總量1564億立方米，管道長(zhǎng)度85萬(wàn)公里；液化石油氣供氣總量834萬(wàn)噸，管道長(zhǎng)度4010公里。

燃?xì)飧咂占奥氏?，安全隱患排查工作亟需推進(jìn)。就目前事故的主要原因看，第三方施工現(xiàn)場(chǎng)、腐蝕管網(wǎng)、老舊小區(qū)的“氣改”現(xiàn)場(chǎng)、使用瓶裝液化氣的店鋪等，將是隱患排查的重點(diǎn)。

燃?xì)獍踩鹿史譃槿細(xì)獾挠脩羰鹿?、管網(wǎng)事故和廠站事故。按照氣源，又可分為液化氣事故和天然氣事故。整體看，前者事故數(shù)量高于后者。

第三方施工破壞，是造成去年燃?xì)夤芫W(wǎng)事故的最主要原因。

2021年已核實(shí)的248起管網(wǎng)事故中，第三方施工破壞引發(fā)的事故占比高達(dá)81.5%；今年一季度，這一比例降為23.3%。

《報(bào)告》稱，這一比例下降，與政府和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的保護(hù)力度有關(guān)。

今年一季度，燃?xì)夤芫W(wǎng)腐蝕泄露事故有10起，占總數(shù)的13.7%，占比與2021年一至四季度的2.1%-5.2%的水平相比，有較大幅度上升。

此外，車輛撞擊、地質(zhì)災(zāi)害、違規(guī)操作、私自接改燃?xì)夤艿赖龋捕际窃斐扇細(xì)夤芫W(wǎng)發(fā)生事故的原因。

在燃?xì)庥脩羰鹿史矫妫細(xì)廛浌軉?wèn)題（老化破損、脫落、動(dòng)物咬噬）、熱水器一氧化碳中毒、液化氣瓶閥未關(guān)閉等是主要原因。

2021年12月，《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》對(duì)燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行了調(diào)查分析，總結(jié)出了包括檢修不及時(shí)、擅自改動(dòng)燃?xì)夤艿?、老舊小區(qū)的“氣改”難以監(jiān)管、占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿佬纬呻[患等原因。

北京航空航天大學(xué)公共政策與應(yīng)急管理系主任、教授詹承豫對(duì)《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》表示，應(yīng)當(dāng)修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，或者完善配套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，明確燃?xì)夤艿罊z維修的時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用等要求，具體的要求可以在達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，依據(jù)所在地區(qū)實(shí)際情況因地制宜進(jìn)行規(guī)范。

2021年11月，中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬長(zhǎng)城在接受央視采訪時(shí)表示，近期燃?xì)馐鹿时┞冻鰜?lái)的問(wèn)題，反映出行業(yè)需要加快燃?xì)獍踩珨?shù)字化、智能化、檢測(cè)預(yù)警能力建設(shè)、加快老舊管網(wǎng)改造，提升本質(zhì)安全水平。

根據(jù)中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，目前全國(guó)有近10萬(wàn)公里的管道出現(xiàn)了不同程度的老化。

今年6月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022-2025年）》，明確到2025年底前，基本完成城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑烊蝿?wù)。 

據(jù)新華社報(bào)道，去年年末，國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署了在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期一年的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?/span>。

工作內(nèi)容包括嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ踢`規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包，從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規(guī)違章作業(yè)，燃?xì)夤芫W(wǎng)外部野蠻施工等問(wèn)題，以及全面排查使用燃?xì)獾纳套』旌象w、餐飲場(chǎng)所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等，檢查是否存在燃?xì)夤艿勒級(jí)骸⒋┰矫荛]空間、擅自改造等問(wèn)題。