記者 | 安晶
在經(jīng)過一個(gè)月的談判拉鋸后，歐盟確定要將俄羅斯石油納入新一輪制裁中。
據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日晚，歐洲理事會(huì)主席米歇爾在社交媒體上宣布?xì)W盟已就對(duì)俄實(shí)施石油禁運(yùn)達(dá)成共識(shí)，將立刻覆蓋三分之二歐盟自俄羅斯進(jìn)口的石油。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩隨后表示，此舉將使歐盟從俄羅斯進(jìn)口的石油量在今年年底前被削減90%。
而作為對(duì)匈牙利等國的妥協(xié)，歐盟此次禁運(yùn)主要針對(duì)通過海路運(yùn)輸?shù)氖汀Ｐ傺览葒€可繼續(xù)通過管道進(jìn)口俄羅斯原油。
歐盟委員會(huì)的聲明宣布，委員會(huì)已達(dá)成共識(shí)，將在對(duì)俄羅斯的第六輪制裁中覆蓋俄羅斯對(duì)歐盟成員國出口的原油和石油產(chǎn)品。但通過管道運(yùn)輸?shù)亩砹_斯原油將獲得暫時(shí)豁免。
歐盟統(tǒng)計(jì)局數(shù)據(jù)顯示，2020年，歐盟有29%原油進(jìn)口來自俄羅斯。包括石油產(chǎn)品在內(nèi)，歐盟從俄羅斯進(jìn)口的石油有三分之二通過油輪運(yùn)輸，三分之一為管道運(yùn)輸。
歐洲理事會(huì)主席米歇爾介紹，禁止通過海路進(jìn)口俄石油將立刻覆蓋75%的俄石油進(jìn)口。到今年底，德國和波蘭將停止通過管道進(jìn)口俄石油，意味著俄羅斯對(duì)歐盟出口石油中將有90%被禁運(yùn)。
據(jù)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)能源與清潔空氣研究中心統(tǒng)計(jì)，自俄烏戰(zhàn)爭以來，歐盟國家在進(jìn)口俄羅斯石油上花費(fèi)了297億歐元。
歐盟就禁運(yùn)俄羅斯石油達(dá)成共識(shí)后，北京時(shí)間31日上午，布倫特原油期貨一度上漲0.62%至122.43美元，WTI原油期貨上漲超過2%至117.74美元。
根據(jù)歐盟目前的方案，俄羅斯對(duì)歐盟出口的石油中還有10%將免于制裁。匈牙利、斯洛伐克和捷克可繼續(xù)通過管道進(jìn)口俄羅斯石油。
這一決定是對(duì)匈牙利等國讓步，以換取各國同意歐盟的制裁方案。制裁方案必須得到歐盟全體成員國的同意。
早在5月初，馮德萊恩就公布了歐盟對(duì)俄新制裁的主要提議，其中的關(guān)鍵內(nèi)容是在六個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)口俄羅斯原油，并在今年內(nèi)禁止進(jìn)口俄成品油。
斯洛伐克、捷克、保加利亞等嚴(yán)重依賴俄石油的歐盟成員國提出了各自的訴求，匈牙利則堅(jiān)決反對(duì)。隨后，歐盟對(duì)提議進(jìn)行修改，允許斯洛伐克和匈牙利可繼續(xù)購買俄原油直到2024年底，捷克可購買直到2024年6月。但新提議依然遭到匈牙利拒絕。
斯洛伐克有92%的石油進(jìn)口來自俄羅斯，匈牙利有約58%石油和85%天然氣來自俄羅斯。匈牙利、斯洛伐克和捷克是歐盟的內(nèi)陸國家，沒有海港，無法通過油輪運(yùn)輸石油，只能依靠輸油管道。
這三國所依靠的是蘇聯(lián)時(shí)期修建的德魯日巴輸油管道。該管道全長5500公里，是全球最長的輸油管道。管道從俄羅斯的阿爾梅季耶夫斯克開始，在白俄羅斯分為北線和南線。
北線通往波蘭、德國，南線則經(jīng)過烏克蘭，通往匈牙利、捷克、斯洛伐克等國。德國和波蘭將在今年底前停止從該管道進(jìn)口俄石油。
德魯日巴輸油管道每天能輸送120萬到140萬桶原油。據(jù)標(biāo)普全球的數(shù)據(jù)，德魯日巴管道的運(yùn)營商俄羅斯石油運(yùn)輸公司原計(jì)劃今年通過該管道向歐洲每天輸送91.4萬桶原油，其中德國38.8萬桶、波蘭26.1萬桶。俄羅斯此前已表示，該國將尋找其他進(jìn)口商。
對(duì)于匈牙利等國能繼續(xù)通過管道進(jìn)口俄石油的期限，馮德萊恩沒有給出確切答案，僅表示歐盟今后將重新討論該問題。
她稱，為了幫助匈牙利擺脫對(duì)俄石油的依賴，克羅地亞可延長該國的亞得里亞石油管道，為匈牙利輸油。
匈牙利總理歐爾班此前指出，匈牙利多年來一直通過德魯日巴管道進(jìn)口俄羅斯烏拉爾原油，當(dāng)?shù)責(zé)捰蛷S也是根據(jù)提煉烏拉爾原油設(shè)計(jì)。如果要改為從俄羅斯以外的其他來源進(jìn)口原油，意味著匈牙利需要改造煉油廠和輸油管道，整個(gè)工程將耗費(fèi)五年時(shí)間，還需要大量投資。
與此同時(shí)，匈牙利也不愿輕易放棄價(jià)格更低的俄羅斯烏拉爾原油。在國際油價(jià)高企之時(shí)，俄羅斯財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月到4月，烏拉爾原油均價(jià)僅為84.68美元/桶。
匈牙利油企Mol接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)透露，由于烏拉爾原油與布倫特原油價(jià)格差距擴(kuò)大，該公司煉油廠的利潤從3月以來一路飆升。匈牙利還獲得了歐盟承諾，一旦德魯日巴管道石油運(yùn)輸被切斷，該國將獲得緊急石油供應(yīng)。
除了準(zhǔn)備禁運(yùn)俄羅斯石油外，歐盟的新制裁將禁止成員國轉(zhuǎn)售用俄羅斯原油生產(chǎn)的石油產(chǎn)品。該禁令將于8個(gè)月后實(shí)施，但捷克將享受18個(gè)月的豁免。
在新一輪制裁中，歐盟還準(zhǔn)備將俄最大銀行俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行排除在SWIFT系統(tǒng)外，并將三家俄羅斯國家媒體列入“黑名單”。
周三，歐盟委員會(huì)將正式就新一輪對(duì)俄制裁舉行會(huì)談。