實(shí)習(xí)記者｜王婷婷
上海近日發(fā)布的2022年供地計(jì)劃中，無論是商品住房用地，還是通過舊改騰挪而來的宅地，都有大幅增加。
4月26日，上海市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《上海市2022年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》顯示，較之2021年，2022年上海土地供應(yīng)中商品住宅用地、產(chǎn)業(yè)用地、舊改用地皆出現(xiàn)不同程度增加，保障住房用地供應(yīng)小幅減少。
從具體供應(yīng)情況看，商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃為522-592公頃，較之2021年出現(xiàn)明顯增長，2021年供應(yīng)量為340-430公頃，增幅超過4成。同時(shí)，還將通過舊改形式供應(yīng)住房用地50-55公頃，對比2021年的20-40公頃，也增加不少。
此外，還將供應(yīng)商業(yè)辦公用地155-210公頃，保障性租賃住房用地135-160公頃，保障性住房220-260公頃，產(chǎn)業(yè)用地1320-1400公頃。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析，此次供地計(jì)劃最大的亮點(diǎn)也正是上海在商品住宅用地供應(yīng)方面力度明顯加大，值得行業(yè)關(guān)注。此番住宅用地供應(yīng)比重的增加，而租賃住房等用地比重卻在減少，與上海當(dāng)前需要積極補(bǔ)庫存、緩解購房市場的供求矛盾等有關(guān)。
上海中原地產(chǎn)首席分析師也認(rèn)為，上海土地本就較為稀缺，因此住宅用地供求矛盾相對明顯。而土地供應(yīng)量通常會影響未來兩年的新增供應(yīng)，今年宅地供應(yīng)增多，在穩(wěn)定市場預(yù)期和情緒的同時(shí)，也能為地方帶來更多收益。
再從供應(yīng)分布區(qū)域上看，2022年商品住宅用地供應(yīng)大戶仍為臨港，預(yù)計(jì)供應(yīng)190-200公頃，占全市三分之一，緊隨其后的是浦東新區(qū)、寶山、嘉定、松江、奉賢等區(qū)域。整體來看，五個(gè)新城成為今年上海的供應(yīng)主力，占全市總量約6成。
另外，金山區(qū)、崇明區(qū)以及寶山區(qū)，則是市郊供應(yīng)主力，將分別供應(yīng)30-35公頃、30-35公頃和35-40公頃。而市中心的商品住宅用地供應(yīng)延續(xù)著過去的情況，依舊稀缺。
2022年上海市中心黃浦區(qū)和虹口區(qū)商品住宅用地為零供應(yīng)，舊改住房用地分別供應(yīng)40-50公頃和5公頃。
具體到舊改住房用地，2022年通過舊改騰挪出來的住房用地基本都在黃浦，總計(jì)40-45公頃。此外，靜安區(qū)和虹口區(qū)各自5公頃，去年有供應(yīng)的楊浦區(qū)，今年不再有相關(guān)供應(yīng)。
嚴(yán)躍進(jìn)表示，本次土地供應(yīng)仍然集中在臨港區(qū)域，與臨港近兩年的產(chǎn)城地位快速提高有積極關(guān)系，比如新城建設(shè)。
不久前，上海臨港片區(qū)的人才住房政策也有了新調(diào)整，既縮短了人才認(rèn)定的工作年限，工作3個(gè)月即可申請認(rèn)定為人才，還將人才認(rèn)定有效期拉長，人才購房門檻進(jìn)一步降低。
《計(jì)劃》中亦有提到，為深化空間布局，對臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、張江科學(xué)城、五個(gè)新城等規(guī)劃確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，將加快并優(yōu)先實(shí)施土地供應(yīng)。同時(shí)，也將創(chuàng)新五個(gè)新城土地利用開發(fā)機(jī)制，進(jìn)一步聚焦新城示范樣板區(qū)和先行啟動區(qū)加快實(shí)施土地供應(yīng)。
“隨著疫情的積極防控，上海土拍市場的重啟工作正有序準(zhǔn)備著，接下來會有一波較為積極的土拍高峰?！眹?yán)躍進(jìn)還告訴界面新聞，此次的供地計(jì)劃體現(xiàn)出在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，上海積極供地以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的導(dǎo)向。
在此前的3月28日，上海土地市場發(fā)布相關(guān)通知，稱因疫情防控需要，上海首輪集中供地出讓將中止，后續(xù)將根據(jù)疫情防控工作整體安排及時(shí)重啟交易活動。
在上海首批集中供地掛牌出讓公告中，共涉及臨港、金山區(qū)等12個(gè)地區(qū)36宗涉宅用地。同時(shí)，另有4宗城中村改造地塊。
可預(yù)料到的是，此次新供地計(jì)劃的發(fā)布，較之2021年上海共計(jì)出讓宅地95幅，今年可順利出讓的宅地?cái)?shù)目最終也會增加不少。對于即將公布的首輪集中供地清單，值得期待。
就房企而言，接下來需重點(diǎn)研究此類土地市場的新情況，積極研究拿地策略，以更好參與今年上海的首場土拍。而對于購房者來說，也有必要意識到土地項(xiàng)目的分布或供地方向，對于后續(xù)了解上海新房的房源供給、積極調(diào)整置業(yè)計(jì)劃等有積極幫助。