記者 | 查沁君
據(jù)《新華社》4月18日消息，職業(yè)教育法修訂草案三審稿今日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)官方公眾號(hào)，4月14日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉介紹，職業(yè)教育法修訂草案三次審議稿，擬作以下幾項(xiàng)修改。
例如突出就業(yè)導(dǎo)向；推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育融通貫通；進(jìn)一步明確扶持措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，發(fā)揮其重要辦學(xué)主體作用；提高職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度、完善職業(yè)教育保障制度和措施等。
臧鐵偉介紹，明確職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)教育實(shí)行的原則中增加“校企合作”，推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育?！?/span>
對(duì)符合條件認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的，按照規(guī)定給予金融、財(cái)政、土地、信用等支持，落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加減免及其他稅費(fèi)優(yōu)惠?！?/span>
政府鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)和培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開(kāi)發(fā)。明確與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)等多種形式合作。
企業(yè)可設(shè)置專職或兼職實(shí)施職業(yè)教育的崗位；鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，對(duì)職業(yè)教育捐資助學(xué)。
明確企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生，以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)簽訂學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議，有關(guān)企業(yè)可以按照規(guī)定享受補(bǔ)貼。
“這對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一大利好，尤其是以法律形式明確其方向和民營(yíng)教培機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)后續(xù)的配套實(shí)施條例有所期待。”中公教育（002607.SZ）高級(jí)副總裁何玓在接受界面教育采訪時(shí)稱。
何玓認(rèn)為，在產(chǎn)教融合、校企合作方面，教培機(jī)構(gòu)自身的教學(xué)管理、組織、師資和研發(fā)積累，能發(fā)揮好連接作用，體現(xiàn)民營(yíng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化的優(yōu)勢(shì)，配置市場(chǎng)資源也能將政策落地到實(shí)操層面。
截至4月18日收盤，金匯教育（08160.HK）股價(jià)大漲33%、中國(guó)東方教育（00667.HK）漲超14%；希望教育（01765.HK）、傳智教育（003032.HK）、宇華教育（06169.HK）漲超5%。
據(jù)《證券時(shí)報(bào)》援引安信證券觀點(diǎn)稱，職業(yè)教育將是政策受益者。伴隨政策落地、行業(yè)并購(gòu)持續(xù)推進(jìn)、公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資者對(duì)政策的擔(dān)憂會(huì)逐漸解除，估值會(huì)得到修復(fù)。
“此次職業(yè)教育法的修改，是根據(jù)當(dāng)下職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、以及整個(gè)社會(huì)就業(yè)狀況來(lái)做的調(diào)整。”中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉對(duì)界面教育說(shuō)，里面有兩大關(guān)鍵點(diǎn)，一是讓職業(yè)教育與普通教育處于平等的地位；二是讓職業(yè)教育融入市場(chǎng)，和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相融。
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇告訴界面教育：“職業(yè)教育當(dāng)前面臨的兩大關(guān)鍵問(wèn)題是職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量不高，以及職業(yè)教育地位不高。”
為解決這兩大問(wèn)題，需要對(duì)發(fā)展職業(yè)教育進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，包括職業(yè)教育的模式，對(duì)職業(yè)教育的投入，以及改革人才評(píng)價(jià)體系等。熊丙奇表示：“立法必須從根本上解決職業(yè)教育低人一等的問(wèn)題，如果不能解決，那對(duì)發(fā)展職業(yè)教育起不到多大作用。”
在提高認(rèn)可度上，臧鐵偉也提到，修訂草案明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，明確高等職業(yè)學(xué)校教育由?？?、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施等內(nèi)容。
而在保障享有平等的升學(xué)就業(yè)機(jī)會(huì)方面，修訂草案也明確，高等職業(yè)學(xué)校和實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在招生計(jì)劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨(dú)考試辦法，專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生等。
為加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范辦學(xué)行為，草案三審稿還明確，職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受教育督導(dǎo)，職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)行使職權(quán)依法接受監(jiān)督，職業(yè)學(xué)校不得以介紹工作、安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等名義違法收取費(fèi)用。