記者 樊旭
近期全國多地新冠疫情形勢緊張，是否會(huì)使專項(xiàng)債發(fā)行使用受到影響？對(duì)此，財(cái)政部副部長許宏才周二在例行吹風(fēng)會(huì)上表示，雖然會(huì)有一些影響，但財(cái)政部會(huì)想盡一切辦法把影響降到最低。
許宏才說，財(cái)政部國庫司接受地方委托做好地方債券發(fā)行代操作，努力把疫情的影響盡量降到最低?！氨热纾骋粋€(gè)省份發(fā)債工作受疫情影響操作不了，財(cái)政部就代他進(jìn)行操作，把地方債發(fā)出去?！?/p>
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委周二公布的數(shù)據(jù)，此輪疫情蔓延以來（3月1日至4月11日），31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)報(bào)告本土感染者超過32萬例，波及30個(gè)省（區(qū)、市）。
“因?yàn)橐咔閱栴}，許多地方不能出差發(fā)債，財(cái)政部接受地方委托代辦發(fā)債操作，我們部里為做好這項(xiàng)工作，專門組建一個(gè)小組，確保地方發(fā)債工作不受疫情影響，更好發(fā)揮地方債在擴(kuò)大投資、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力等方面的作用?！必?cái)政部國庫司司長王小龍補(bǔ)充道。
2022年，新增地方政府專項(xiàng)債券額度為3.65萬億元，其中包括去年12月提前下達(dá)的1.46萬億元額度。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，新增專項(xiàng)債累計(jì)發(fā)行已達(dá)1.25萬億元，各級(jí)財(cái)政部門累計(jì)向項(xiàng)目單位撥付債券資金8528億元，占已發(fā)行新增專項(xiàng)債的68%。
許宏才還透露稱，目前用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券額度已全部下達(dá)。他表示，各地高度重視專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲(chǔ)備，分兩批共儲(chǔ)備了7.1萬個(gè)項(xiàng)目，目前正按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求，抓緊將新增限額對(duì)應(yīng)到符合條件的項(xiàng)目上，同時(shí)進(jìn)一步壓實(shí)主管部門和項(xiàng)目單位責(zé)任，要求加快資金使用，強(qiáng)化資金管理，確保專項(xiàng)債券實(shí)際使用形成的投資規(guī)模大幅增加，及早發(fā)揮作用。
據(jù)央視新聞報(bào)道，4月11日，李克強(qiáng)總理在江西主持召開地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)要求，專項(xiàng)債券發(fā)行使用、重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗等政策都要靠前安排和加快節(jié)奏，上半年要大頭落地，形成更多實(shí)物工作量。
此外，對(duì)于今年《政府工作報(bào)告》提出的專項(xiàng)債券要合理擴(kuò)大使用范圍，財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人、政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任宋其超在吹風(fēng)會(huì)上稱，除了之前規(guī)定的九大使用領(lǐng)域外（交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、保障性安居工程），將在三個(gè)方面擴(kuò)大使用范圍。
一是加大惠民生、解民憂等領(lǐng)域投資。他說，近期財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委組織各地補(bǔ)報(bào)了一批2022年專項(xiàng)債券項(xiàng)目，指導(dǎo)地方將城市管網(wǎng)建設(shè)、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目作為補(bǔ)報(bào)重點(diǎn)。
二是支持增后勁、上水平項(xiàng)目建設(shè)。宋其超表示，這主要是圍繞新基建等加大支持力度，研究將具有公益性且有一定收益的信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施作為支持重點(diǎn)。
三是推動(dòng)補(bǔ)短板、增強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)。宋其超舉例稱，財(cái)政部要求各地圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目儲(chǔ)備，將糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施作為專項(xiàng)債券支持重點(diǎn)，支持重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，保障國家糧食安全。