提出放松限貸、限購等支持樓市發(fā)展十九條新政后，鄭州近日發(fā)布其中棚改貨幣化安置工作的具體實施意見。
意見明確以堅持政府主導，群眾自愿，分類施策的原則，積極穩(wěn)妥推進工作，將集中利用三年時間，大力推進貨幣化安置，確保2024年群眾回遷安置全部完成。
據(jù)悉，該實施方案適用于大棚戶區(qū)改造中安置用地為開工建設(shè)的項目。
至于安置資金，由轄區(qū)政府與項目單位簽訂貨幣化補償協(xié)議后，啟動改造方案調(diào)整工作。改造方案調(diào)整完成一個月內(nèi)，項目單位按照補償協(xié)議約定，及時繳納貨幣化補償費用，轄區(qū)政府具體組織貨幣化補償工作。補償協(xié)議和改造方案確定后，需向領(lǐng)導小組辦公室及時備案。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，未來三年期間棚改貨幣化工作將成為鄭州樓市發(fā)展的一個新動力。另外，方案明確了項目單位或房企繳納貨幣化補償費用的概念，這也要求房企積極在此類領(lǐng)域做好融資工作，以更好推進棚改貨幣化安置的工作。
此次《實施方案》也明確了四項支持政策，包括土地政策支持、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免、公積金政策支持、建設(shè)政策支持等。
其中，在公積金政策支持方面提出：貨幣化安置群眾屬于公積金繳存職工且符合提取和貸款條件的，允許先提取住房公積金用于支付預付購房款，再根據(jù)需要申請住房公積金貸款；提取本人住房公積金賬戶中存儲余額不足的，可提取配偶、父母、子女的住房公積金賬戶中的存儲余額。住房公積金管理機構(gòu)要優(yōu)先辦理貨幣化安置群眾的貸款手續(xù)，及時發(fā)放住房公積金貸款。
全國棚改工作早于2005年從東北地區(qū)開始大規(guī)模推行，前期主要以實物安置為主， 2014年后開始推進貨幣化安置，即補償現(xiàn)金再讓拆遷戶購買房屋，以緩和市場供求關(guān)系。
2016年，鄭州也曾出臺棚改貨幣化安置計劃。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，重啟棚改貨幣化，本質(zhì)上是貨幣對樓市的定向?qū)捤??！班嵵葑?016棚改貨幣化政策開始，棚改熱潮帶來的房子加上新開發(fā)地塊，供應量明顯上漲，而且后來貨幣化退了、房價漲上去了，導致樓市去化愈加困難。”
嚴躍進指出，2018年以來各地關(guān)于棚改貨幣化的聲音逐漸減少，鄭州其實過去幾年針對棚改的政策相對較多，此番再度明確提出棚改貨幣化具有積極意義。
“一是棚改的新開工等本身屬于房地產(chǎn)開發(fā)投資的重要組成部門，有助于拉動當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模。二是棚改貨幣化安置釋放了更多的資金，有助于激活更多的購房和住房消費需求?！眹儡S進指出，鑒于過往棚改貨幣化工作中存在一些炒房等現(xiàn)象，鄭州也需要注意穩(wěn)定市場預期，促進棚改和房地產(chǎn)工作穩(wěn)定推進。
今年前兩個月，鄭州樓市去化承壓，購房者多持觀望態(tài)度，在3月1日鄭州“救市”十九條推出以后，多位當?shù)刂薪閷缑嫘侣劚硎荆袌鲆呀?jīng)開始逐漸回暖，周末帶看量明顯上升，并且， 也有不少樓盤放出即將漲價、優(yōu)惠倒計時的營銷策略，以試探目標客戶的心理預期。
但從貝殼研究院統(tǒng)計的帶看數(shù)據(jù)來看，鄭州發(fā)布新政后的一周（3月1日-7日）相較于新政發(fā)布前一周帶看量雖有所增加，但是增幅較小，僅有6%，尚未達到去年12月水平。
從成交情況來看，新政發(fā)布后確實出現(xiàn)成交量明顯快速上漲的板塊，分別為惠濟、經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)，貝殼研究院指出，這三大區(qū)域產(chǎn)品偏改善，表明新政對于改善性需求客戶的刺激還是比較明顯，而剛需置業(yè)熱度較高的一些板塊，如中原、二七、新鄭除個別項目熱度較高以外，區(qū)域成交總量在新政后表現(xiàn)一般，甚至有一些回落，表明市場壓力依舊大，修復需要更長的周期。
自2022年以來，全國已有超40個城市從降首付比例、加大引才力度、發(fā)放購房補貼、提高公積金貸款額度等方面放松房地產(chǎn)調(diào)控政策，需求端政策調(diào)整力度加大，以期緩和市場情緒，促進合理住房需求釋放。