界面新聞記者 | 呂雅萱
界面新聞編輯 | 劉海川
據(jù)湖南日報(bào)報(bào)道，2024年8月25日上午，湖南省省長毛偉明主持召開省政府第43次常務(wù)會議，其中一個(gè)議題是研究部署團(tuán)洲垸災(zāi)后村民遷建工作。會議原則通過《華容縣團(tuán)洲垸決口災(zāi)后農(nóng)村居民遷建工作方案》。
會議指出，目前華容縣團(tuán)洲垸決口潰垸搶險(xiǎn)救援已完成，災(zāi)后重建和居民安置工作正有序開展，擬在團(tuán)洲垸開展蓄滯洪區(qū)居民遷建試點(diǎn)，實(shí)施整體搬遷。
據(jù)此前報(bào)道，7月5日16時(shí)許，華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防（樁號19+800）發(fā)生管涌險(xiǎn)情，出現(xiàn)險(xiǎn)情后，湖南省防指和岳陽市組織處置、封堵，全力轉(zhuǎn)移垸區(qū)群眾。堤壩潰決后，團(tuán)洲垸轉(zhuǎn)移的群眾共7680人（蓄洪區(qū)5445人，安全區(qū)2235人）。
經(jīng)過兩天兩晚的全力封堵，7月8日晚，團(tuán)洲垸洞庭湖大堤決口完成封堵。決口合龍后，排澇工作隨即展開，據(jù)報(bào)道，政府累計(jì)投入排澇力量3800多人，排澇設(shè)備1500多臺套。截至7月31日，來自華容縣外的大部分排澇隊(duì)伍已經(jīng)陸續(xù)撤離，垸內(nèi)留守少數(shù)隊(duì)伍進(jìn)行掃尾作業(yè)。詳見界面新聞此前報(bào)道。
8月26日，華容縣委宣傳部新聞辦吳主任向界面新聞介紹，目前團(tuán)洲垸正在災(zāi)后重建，在團(tuán)洲社區(qū)，一批安置房已經(jīng)動工修建，部分村民的房子被洪水沖垮了，目前仍然住在團(tuán)洲中學(xué)和團(tuán)洲敬老院里，等安置房建好后，就讓這批村民搬進(jìn)去。
對于團(tuán)洲垸整體搬遷工作，吳主任介紹，團(tuán)洲垸在7月初潰垸之后，華容縣就向上級提交了報(bào)告，“申請還是要讓團(tuán)洲垸里的居民全部搬出來，縣里面一直是這個(gè)態(tài)度”。這次湖南省里開會通過了團(tuán)洲垸決口災(zāi)后農(nóng)村居民遷建方案，他表示，省里會議還只是原則通過，搬遷這件工作他認(rèn)為還有一段路要走，可能要3年時(shí)間才能完成。
7月6日，國家發(fā)展改革委安排2億元中央預(yù)算內(nèi)資金，支持湖南（含岳陽華容縣和平江縣）和江西受災(zāi)地區(qū)受損學(xué)校醫(yī)院、水利防洪等設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)，推動災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
歷史上的圍湖造田破壞了洞庭湖調(diào)蓄洪水的能力，威脅整個(gè)長江中下游的防洪安全。28年前，團(tuán)洲垸也曾發(fā)生過潰堤。據(jù)岳陽市史志資料記載，1996年7月19日，團(tuán)洲垸防洪大堤（樁號14+800）決口460多米，全垸5500多戶受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失5.5億元，14人在洪水中喪生。那次團(tuán)洲垸潰決后，直接承受防洪壓力的錢糧湖垸也出現(xiàn)314米潰口，導(dǎo)致錢糧湖垸內(nèi)淹沒耕地12萬畝，受災(zāi)人口6.5萬人，死亡17人。
1998年又一次特大洪水后，國家在湖南、湖北、江西開始鼓勵實(shí)施平垸行洪、退田還湖、移民建鎮(zhèn)工程。據(jù)湖南省水利廳介紹，1998至2018年，洞庭湖區(qū)共平退堤垸333處、搬遷55.8萬人，洞庭湖調(diào)蓄面積比1978年擴(kuò)大了779平方公里。
團(tuán)洲垸作為錢糧湖垸的一部分，是洞庭湖區(qū)24個(gè)蓄洪垸之一?！缎顪閰^(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦》要求，蓄滯洪區(qū)所在地各級地方政府要有計(jì)劃地組織人口外遷，加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)和管理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制人口增長。
團(tuán)洲垸村民彭金平告訴界面新聞，搬遷搬不走田地，搬走后靠什么維生，是讓他最擔(dān)心的事情。他表示，村民還是要靠種地吃飯，搬走之后，就算垸里繼續(xù)保留田地，新的居住地離團(tuán)洲垸也有十幾里路，對于種田的個(gè)體戶來說是個(gè)問題。
湖南省省長毛偉明在上述會議上表示，各有關(guān)部門要始終把人民群眾安危冷暖放在心上，爭分奪秒趕進(jìn)度、齊心協(xié)力強(qiáng)保障、開拓創(chuàng)新出經(jīng)驗(yàn)、千方百計(jì)抓幫扶，高質(zhì)高效按時(shí)完成遷建工作，探索形成相對成熟的蓄滯洪區(qū)居民遷建長效機(jī)制，確保居民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”。