記者 辛圓

國(guó)家發(fā)展和改革委研究室主任金賢東周三在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于產(chǎn)能問(wèn)題，要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)，客觀、辯證看待。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供需平衡是相對(duì)的、不平衡是普遍的，適度的產(chǎn)大于需，有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2024年一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為73.6%，比上年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，比上季度下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2020年二季度以來(lái)新低。

金賢東說(shuō)，產(chǎn)能利用率是反映短期內(nèi)產(chǎn)需關(guān)系的一個(gè)指標(biāo)，其高低受到需求、盈利水平等因素的影響。近幾年來(lái)，產(chǎn)能利用率的季度波動(dòng)比較大，一季度相對(duì)低一些，四季度相對(duì)高一些。發(fā)改委初步分析認(rèn)為，今后幾個(gè)季度產(chǎn)能利用率有望逐步回升。

他還表示，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，不同國(guó)家在各自強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能大一些，在其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能小一些，這是由各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)決定的。

“有些方面把產(chǎn)能問(wèn)題與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，認(rèn)為出口商品多了就是產(chǎn)能過(guò)剩了，這是站不住腳的。中國(guó)每年大量進(jìn)口芯片、飛機(jī)、大豆、原油等商品，那么這些商品的出口國(guó)難道都產(chǎn)能過(guò)剩了嗎？”他說(shuō)。

金賢東特別指出，據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算，2030年全球新能源汽車需求量將是2023年全球銷量的3倍多。在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，電動(dòng)汽車等新能源領(lǐng)域蘊(yùn)藏著海量市場(chǎng)需求，這是各國(guó)發(fā)展的共同機(jī)遇。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不僅滿足自身高質(zhì)量發(fā)展需要，也對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)。

除了回應(yīng)產(chǎn)能問(wèn)題，發(fā)改委在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上還介紹了穩(wěn)增長(zhǎng)的相關(guān)政策安排。發(fā)改委副主任劉蘇社表示，截至目前，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃已下達(dá)超過(guò)2000億元，占全年比重超過(guò)30%。發(fā)改委將進(jìn)一步加快計(jì)劃下達(dá)、同時(shí)認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管，持續(xù)提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益。

在增發(fā)國(guó)債方面，劉蘇社表示，2月，發(fā)改委完成了去年全部三批共1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目清單下達(dá)工作，增發(fā)國(guó)債資金已經(jīng)落實(shí)到約1.5萬(wàn)個(gè)具體項(xiàng)目。周四發(fā)改委將組織召開全國(guó)2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)電視電話會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和督導(dǎo)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏整改，進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，推動(dòng)所有增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目于6月底前開工建設(shè)。