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進一步優(yōu)化營商環(huán)境,上海出臺“融資暢通工程”十六條舉措

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進一步優(yōu)化營商環(huán)境,上海出臺“融資暢通工程”十六條舉措

力爭到2024年末普惠型小微企業(yè)貸款余額突破1.3萬億元。

(圖片來源:視覺中國)

界面新聞記者 | 張曉云

2月18日,界面新聞從國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局獲悉,近日,該局印發(fā)《關于實施“融資暢通工程” 優(yōu)化營商環(huán)境 進一步支持上海經(jīng)濟金融高質量發(fā)展的通知》(下稱《通知》),以金融高質量服務持續(xù)優(yōu)化支持上海進一步打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

《通知》推出五大方面十六條務實有效的政策舉措,旨在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全力助推上海經(jīng)濟金融高質量發(fā)展,增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。

一是暢通融資渠道,提升金融服務可得性。《通知》指出,上海將持續(xù)擴容普惠型小微企業(yè)貸款規(guī)模,保持普惠貸款增量擴面提質增效,力爭2024年末普惠型小微企業(yè)貸款余額突破1.3萬億元。持續(xù)推進首貸戶“千企萬戶”工程,探索“無貸戶—首貸戶—伙伴客戶”遞進式金融服務路徑,力爭2024年全市首貸戶新增2萬戶以上。深入探索伙伴銀行(保險)特色機制,構建“信貸+”綜合金融服務模式。建立健全紓困解難長效機制,力爭2024年全市累計投放紓困融資金額5000億元以上。同時,運用多種政策工具降低綜合融資成本,最大限度減費讓利于民。

二是優(yōu)化融資方式,提升金融服務便捷性。《通知》指出,上海要建立快速響應的企業(yè)融資對接服務機制,持續(xù)優(yōu)化續(xù)貸機制,力爭2024年無縫續(xù)貸累計投放超1萬億元,銀行機構辦貸續(xù)貸效率明顯提升。同時,還將試點搭建普惠金融數(shù)字化綜合服務平臺,推進上海“保險碼”平臺與醫(yī)保等部門對接合作,力爭上?!氨kU碼”平臺普惠保險產(chǎn)品新增風險保額2000億元以上。

三是聚焦服務實體,提升金融服務戰(zhàn)略性。《通知》指出,上海要深化產(chǎn)融對接,打造供應鏈金融示范區(qū)2024年實現(xiàn)上海重要產(chǎn)業(yè)鏈金融服務全覆蓋,服務鏈上小微企業(yè)2.5萬戶以上。建設科技金融示范區(qū),實施上海銀行業(yè)科技支行梯度培育,2024年新增10家以上科技支行。構建“股貸債?!甭?lián)動的金融服務支撐體系2024年力爭科技企業(yè)貸款余額同比增長25%以上,突破1.5萬億元,知識產(chǎn)權質押貸款余額達到200億元左右深化綠色金融發(fā)展,支持設立綠色(分)支行,創(chuàng)新開發(fā)基于碳普惠減排量的金融服務,加大綠色轉型金融支持力度,推動ESG信息披露,推進浦東新區(qū)環(huán)境污染責任保險機制落地建設,2024年力爭全市綠色融資余額突破1.5萬億元,提前完成“十四五”目標。

四是推進通力合作,提升金融服務安全性。《通知》指出,上海要構建普惠保險發(fā)展機制,2024年力爭上海個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品實現(xiàn)保費收入10億元左右,醫(yī)保個人賬戶余額購買商業(yè)健康險保單件數(shù)達到10萬件以上深化銀擔合作機制,力爭政府性融資擔保業(yè)務年內(nèi)有較大幅度增長,用足用好政府性融資擔保政策紅利切實加大非法金融活動打擊力度,實現(xiàn)非法金融活動防范在先、齊抓共管、標本兼治,深化“講合規(guī)、夯基礎、保平安”案防專項行動成效。

五是主動服務社會,提升金融服務人民性。《通知》強調以人民為中心的價值取向,引導上海金融機構積極融入社會治理,依托黨建工作強化金融服務社會責任,從“被動式”服務轉向“能動式”融合。鼓勵金融機構借助網(wǎng)點優(yōu)勢,將金融服務延伸至企業(yè)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融教育、社會治理等多個領域,提供政務服務、公共服務、金融安全宣傳、便民惠民服務等多元化服務,充分展現(xiàn)金融服務的政治性、人民性和普惠性。

據(jù)了解,20233月,原上海銀保監(jiān)局推出“三穩(wěn)四建六提升”十三條舉措優(yōu)化營商環(huán)境,近一年來,上海銀行業(yè)保險業(yè)合力交出一份市場主體金融服務在量上合理增長、在質上有效提升的答卷

一是力度大,五個1萬億投放顯實效。截至2023年末,上海轄內(nèi)五大領域——普惠小微貸款余額、科技型企業(yè)貸款余額、綠色融資余額、累放無縫續(xù)貸紓困融資金額創(chuàng)歷史新高,突破1萬億元大關。

二是覆蓋廣,近百萬戶企業(yè)受惠。上海銀行業(yè)保險業(yè)開展“萬企千億”行動首貸戶“千企萬戶”工程,共對接企業(yè)超90萬戶,為6萬家企業(yè)發(fā)放貸款;普惠貸款戶數(shù)超80萬戶,中小微首貸戶超2.7萬戶,紓困融資累放超23萬戶,為800萬人穩(wěn)就業(yè)提供支持。

三是結構優(yōu),六個重點領域貸款增速超50%。上海市科技企業(yè)貸款余額和戶數(shù)均超50%,科技中小企業(yè)貸款余額增長93%,戶數(shù)增74%;專精特新企業(yè)貸款增長72%;知識產(chǎn)權質押融資增長63%。

四是成本低,為企業(yè)減負百億元。2023年末上海普惠貸款平均利率4.21%,較年初下降0.52個百分點,為企業(yè)節(jié)省近60億元;無縫續(xù)貸為企業(yè)節(jié)省超100億元。

國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局表示,下一步,該局將組織轄內(nèi)金融機構合力落實“融資暢通工程”十六條政策舉措,全面統(tǒng)籌推進金融“五篇大文章”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深度服務上?!拔鍌€中心”建設,為提高上海城市能級和核心競爭力注入金融力量

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進一步優(yōu)化營商環(huán)境,上海出臺“融資暢通工程”十六條舉措

力爭到2024年末普惠型小微企業(yè)貸款余額突破1.3萬億元。

(圖片來源:視覺中國)

界面新聞記者 | 張曉云

2月18日,界面新聞從國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局獲悉,近日,該局印發(fā)《關于實施“融資暢通工程” 優(yōu)化營商環(huán)境 進一步支持上海經(jīng)濟金融高質量發(fā)展的通知》(下稱《通知》),以金融高質量服務持續(xù)優(yōu)化支持上海進一步打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

《通知》推出五大方面十六條務實有效的政策舉措,旨在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全力助推上海經(jīng)濟金融高質量發(fā)展,增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。

一是暢通融資渠道,提升金融服務可得性。《通知》指出,上海將持續(xù)擴容普惠型小微企業(yè)貸款規(guī)模,保持普惠貸款增量擴面提質增效,力爭2024年末普惠型小微企業(yè)貸款余額突破1.3萬億元。持續(xù)推進首貸戶“千企萬戶”工程,探索“無貸戶—首貸戶—伙伴客戶”遞進式金融服務路徑,力爭2024年全市首貸戶新增2萬戶以上。深入探索伙伴銀行(保險)特色機制,構建“信貸+”綜合金融服務模式。建立健全紓困解難長效機制,力爭2024年全市累計投放紓困融資金額5000億元以上。同時,運用多種政策工具降低綜合融資成本,最大限度減費讓利于民。

二是優(yōu)化融資方式,提升金融服務便捷性。《通知》指出,上海要建立快速響應的企業(yè)融資對接服務機制,持續(xù)優(yōu)化續(xù)貸機制,力爭2024年無縫續(xù)貸累計投放超1萬億元,銀行機構辦貸續(xù)貸效率明顯提升。同時,還將試點搭建普惠金融數(shù)字化綜合服務平臺,推進上?!氨kU碼”平臺與醫(yī)保等部門對接合作,力爭上海“保險碼”平臺普惠保險產(chǎn)品新增風險保額2000億元以上。

三是聚焦服務實體,提升金融服務戰(zhàn)略性。《通知》指出,上海要深化產(chǎn)融對接,打造供應鏈金融示范區(qū),2024年實現(xiàn)上海重要產(chǎn)業(yè)鏈金融服務全覆蓋,服務鏈上小微企業(yè)2.5萬戶以上建設科技金融示范區(qū),實施上海銀行業(yè)科技支行梯度培育,2024年新增10家以上科技支行。構建“股貸債保”聯(lián)動的金融服務支撐體系,2024年力爭科技企業(yè)貸款余額同比增長25%以上,突破1.5萬億元,知識產(chǎn)權質押貸款余額達到200億元左右。深化綠色金融發(fā)展,支持設立綠色(分)支行創(chuàng)新開發(fā)基于碳普惠減排量的金融服務,加大綠色轉型金融支持力度,推動ESG信息披露,推進浦東新區(qū)環(huán)境污染責任保險機制落地建設,2024年力爭全市綠色融資余額突破1.5萬億元,提前完成“十四五”目標。

四是推進通力合作,提升金融服務安全性。《通知》指出,上海要構建普惠保險發(fā)展機制,2024年力爭上海個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品實現(xiàn)保費收入10億元左右,醫(yī)保個人賬戶余額購買商業(yè)健康險保單件數(shù)達到10萬件以上。深化銀擔合作機制力爭政府性融資擔保業(yè)務年內(nèi)有較大幅度增長,用足用好政府性融資擔保政策紅利。切實加大非法金融活動打擊力度,實現(xiàn)非法金融活動防范在先、齊抓共管、標本兼治,深化“講合規(guī)、夯基礎、保平安”案防專項行動成效。

五是主動服務社會,提升金融服務人民性。《通知》強調以人民為中心的價值取向,引導上海金融機構積極融入社會治理,依托黨建工作強化金融服務社會責任,從“被動式”服務轉向“能動式”融合。鼓勵金融機構借助網(wǎng)點優(yōu)勢,將金融服務延伸至企業(yè)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融教育、社會治理等多個領域,提供政務服務、公共服務、金融安全宣傳、便民惠民服務等多元化服務,充分展現(xiàn)金融服務的政治性、人民性和普惠性。

據(jù)了解,20233月,原上海銀保監(jiān)局推出“三穩(wěn)四建六提升”十三條舉措優(yōu)化營商環(huán)境,近一年來,上海銀行業(yè)保險業(yè)合力交出一份市場主體金融服務在量上合理增長、在質上有效提升的答卷。

一是力度大,五個1萬億投放顯實效。截至2023年末,上海轄內(nèi)五大領域——普惠小微貸款余額、科技型企業(yè)貸款余額、綠色融資余額、累放無縫續(xù)貸紓困融資金額創(chuàng)歷史新高,突破1萬億元大關。

二是覆蓋廣,近百萬戶企業(yè)受惠。上海銀行業(yè)保險業(yè)開展“萬企千億”行動首貸戶“千企萬戶”工程,共對接企業(yè)超90萬戶,為6萬家企業(yè)發(fā)放貸款;普惠貸款戶數(shù)超80萬戶,中小微首貸戶超2.7萬戶,紓困融資累放超23萬戶,為800萬人穩(wěn)就業(yè)提供支持。

三是結構優(yōu),六個重點領域貸款增速超50%。上海市科技企業(yè)貸款余額和戶數(shù)均超50%,科技中小企業(yè)貸款余額增長93%,戶數(shù)增74%;專精特新企業(yè)貸款增長72%知識產(chǎn)權質押融資增長63%。

四是成本低,為企業(yè)減負百億元。2023年末上海普惠貸款平均利率4.21%,較年初下降0.52個百分點,為企業(yè)節(jié)省近60億元;無縫續(xù)貸為企業(yè)節(jié)省超100億元。

國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局表示,下一步,該局將組織轄內(nèi)金融機構合力落實“融資暢通工程”十六條政策舉措,全面統(tǒng)籌推進金融“五篇大文章”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深度服務上?!拔鍌€中心”建設為提高上海城市能級和核心競爭力注入金融力量。

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