界面新聞記者 | 白帆

2023年，全國快遞件量突破1320.7億件，平均每天產(chǎn)生的快遞達(dá)到3.6億件。 膠帶、快遞包裝袋、氣泡袋、紙箱、填充泡沫，快遞包裝使用量隨之提高，產(chǎn)生的大量垃圾帶來了嚴(yán)重的資源和環(huán)境問題，同時一些產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，存在有害材料超標(biāo)的快遞包裝。

基于此，國家市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）近期批準(zhǔn)發(fā)布了《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，將于今年6月1日實施。該標(biāo)準(zhǔn)是快遞包裝的首部強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止使用有毒有害快遞包裝。

新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置過渡期

近日，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長李愛仙在“快遞業(yè)五項國家標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會“上對《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》中的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解釋。

他指出，常見的快遞包裝通常分為紙類、塑料類和紡織纖維類這三大類，比如瓦楞紙包裝箱、塑料包裝袋，以及快遞中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)使用的用紡織纖維類材料制成的集裝袋，《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)針對這三類快遞包裝，分別給出了鉛、汞、鎘、鉻等重金屬以及溶劑殘留、鄰苯二甲酸酯等特定物質(zhì)的限量要求。

李愛仙表示，對于由多種材料組成的復(fù)合材料快遞包裝產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)聲明復(fù)合材料快遞包裝中每種材料的種類，且每種材料應(yīng)分別符合紙類、塑料類和紡織纖維類快遞包裝的相關(guān)要求。

國家郵政局政策法規(guī)司副司長靳兵表示，本次發(fā)布的《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了6個月的過渡期。過渡期內(nèi)，各生產(chǎn)企業(yè)要盡快對相關(guān)工藝、技術(shù)、設(shè)備、原材料選用等進(jìn)行改進(jìn)與升級，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要加快消化庫存包裝。標(biāo)準(zhǔn)正式實施后，國家郵政局將會同市場監(jiān)管部門，加大對快遞包裝用品生產(chǎn)、銷售、檢測、使用的檢查執(zhí)法力度，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得生產(chǎn)、銷售和使用。 

就在該標(biāo)準(zhǔn)宣布實施之后不久，極兔速遞被國家郵政局約談。根據(jù)國家郵政局官網(wǎng)消息，近幾年，天津、內(nèi)蒙古等地的極兔速遞有限公司（以下簡稱“極兔速遞”）所使用的集裝袋被分別檢測出重金屬超標(biāo)。國家郵政局認(rèn)為，極兔速遞作為總部企業(yè)，存在履行快件包裝統(tǒng)一管理責(zé)任不到位的問題。

極兔方面表示將落實整改要求，包括對現(xiàn)有的快遞包裝供應(yīng)商進(jìn)行全面梳理排查，通過完善現(xiàn)有的綠色采購制度，加強(qiáng)對子公司、分支機(jī)構(gòu)及加盟企業(yè)的管理。

實際上，針對快遞包裝用品的環(huán)保等要求這幾年已經(jīng)進(jìn)行過多番討論，但一直沒有強(qiáng)制實施的舉措。同路幫創(chuàng)始人、快遞行業(yè)資深分析師賴松錢接受界面新聞采訪時表示，快遞行業(yè)的管理集中度不高，很多時候只能通過抽查的方式進(jìn)行監(jiān)管。同時，快遞公司、快遞網(wǎng)點以及電商基于成本考慮，通常不會采購價格更貴的環(huán)保材料，使得監(jiān)管存在一定難度。 

但他也提到，現(xiàn)在快遞件量越來越大，快遞包裝問題是行業(yè)長期存在的弊端，實施強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)有利于行業(yè)的發(fā)展。

采購渠道多樣，品質(zhì)把控較難 

界面新聞?wù){(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，目前市場上流通的快遞包裝采購渠道多樣，一部分快遞袋由快遞公司總部集中采購，各地的快遞網(wǎng)點通過總部公司采購。另外還有很多直接由商家采購，并不經(jīng)過快遞網(wǎng)點和快遞公司。 

金華市的一位快遞網(wǎng)點負(fù)責(zé)人告訴界面新聞，在他所管理的網(wǎng)點，中轉(zhuǎn)袋是成本較高的一種，主要在運輸過程中裝運快遞小包裹，方便集中處理，袋子本身設(shè)置了芯片，可追蹤定位，采用的材料也是環(huán)保材料，但膠帶、紙箱填充物等快遞包裝用品則在市場上采購，不通過總部。

該負(fù)責(zé)人介紹稱，消費者直接接觸到的快遞袋用量更大，通常由商家采購，采購源頭和品質(zhì)快遞網(wǎng)點無法把控。也有電商商家告訴界面新聞，他們的店鋪位于義烏小商品城附近，主要通過附近售賣快遞包裝的商家采購，至于產(chǎn)品是否符合規(guī)定，他們也無從知曉?！拔覀円话悴粫W(wǎng)上訂購快遞袋，這些賣快遞袋的商家有什么我們就買什么?！痹撋碳艺f。

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，對快遞公司、快遞網(wǎng)點的監(jiān)管并不能解決根本問題。賴松錢也表示，除了對快遞行業(yè)監(jiān)管外，生產(chǎn)快遞包裝用品的一方也應(yīng)該是重點監(jiān)管領(lǐng)域。

以A股首家快遞包裝上市公司——天元股份為例，該公司主要生產(chǎn)快遞電商包裝印刷產(chǎn)品，包括電子面單、物流標(biāo)簽、大客戶定制快遞袋、文件封、氣泡袋等，主要合作客戶有中國郵政、京東、韻達(dá)、安踏等。受益于快遞行業(yè)的發(fā)展，該公司2020年上市。近幾年，隨著環(huán)保要求趨嚴(yán)，該公司調(diào)整了生產(chǎn)架構(gòu)，生產(chǎn)了一系列的可降解包裝產(chǎn)品。此外，該公司還規(guī)劃了“快遞電商物流綠色包裝耗材制造基地”，重點推進(jìn)綠色包裝、安全包裝、智能包裝。

另一方面，隨著國家郵政局等多部門主導(dǎo)的快遞包裝相關(guān)規(guī)定陸續(xù)出爐，國內(nèi)主要的快遞物流公司在“綠色快遞”方面進(jìn)行了布局，除了集中采購環(huán)保的快遞包裝袋以外，循環(huán)使用快遞紙箱等舉措也在不斷落地。上述快遞網(wǎng)點負(fù)責(zé)人告訴界面新聞，在他們的網(wǎng)點，每天回收的快遞紙箱大概有數(shù)百件，占全天快遞紙箱使用量的60%以上。 

此外，在包裝減量化方面，多家快遞公司都在推動“膠帶瘦身”，優(yōu)先采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定的45毫米以下“瘦身膠帶”。另據(jù)順豐方面介紹，近幾年順豐用于減量化包裝、循環(huán)化包裝等綠色包裝的研發(fā)費用高達(dá)5500萬元，其中，減量化低粘膠紙投放試點逾1萬卷、減少塑料使用約6200噸。