界面新聞?dòng)浾?/span> | 馮雨晨

淮北國(guó)資“接盤(pán)”天汽模（002510.SZ）、湖北國(guó)資入主三湘印象（000863.SZ）、深圳國(guó)資參與*ST廣田（002482.SZ）重整投資、河南國(guó)資出手易聯(lián)眾（3000096.SZ）......2023年，地方國(guó)資挺進(jìn)A股的風(fēng)繼續(xù)吹。

界面新聞?dòng)浾呓y(tǒng)計(jì)，以已經(jīng)完成實(shí)控人變更程序的案例計(jì)算，2023年來(lái)27家上市公司的實(shí)控人之位由地方國(guó)資或地方政府新進(jìn)摘得。

27家上市公司大部分由上市公司所在地的本地國(guó)資“收攬”，如宜昌市國(guó)資委入主三峽新材（600293.SH），*ST步高（002251.SZ）新東家為湘潭市國(guó)資委，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)“拿下”三特索道。

地方國(guó)資入主當(dāng)?shù)厣鲜泄緦?duì)雙方各有影響。中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁分析，上市公司在就業(yè)、納稅、提升當(dāng)?shù)匦蜗笠约按龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面，貢獻(xiàn)較大，國(guó)有資產(chǎn)也要通過(guò)入住上市公司來(lái)提高證券化率，并以上市公司為平臺(tái)實(shí)施各項(xiàng)改革。上市公司被國(guó)資收購(gòu)之后，可以提高資信評(píng)級(jí)，獲得資金和其他資源支持。

也有不少地方國(guó)資選擇跨地區(qū)“攬A”。

國(guó)內(nèi)最大家居連鎖運(yùn)營(yíng)商美凱龍（601828.SH），位于上海市。隨著流動(dòng)性危機(jī)加劇，2023年1月，廈門(mén)市國(guó)資委旗下的建發(fā)股份（600153.SH）公布擬收購(gòu)美凱龍不超過(guò)30%的股份。今年8月，美凱龍完成換主。

方正科技（600601.SH）是智慧城市軟硬件解決方案的綜合服務(wù)商，坐落于上海市。2022年10月，珠海市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)控制的珠海華實(shí)控股作為重整投資人以20億元參與方正科技重整。

今年1月，山東國(guó)資旗下的山東黃金發(fā)布公告稱(chēng)，擬溢價(jià)收購(gòu)中國(guó)銀泰、沈國(guó)軍合計(jì)持有的銀泰黃金（000975.SZ）5.81億股股份，約占銀泰黃金總股份的20.93%，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為127.60億元。這筆收購(gòu)于今年7月完成。

此外，金洲管道（002443.SZ）、新興裝備（002933.SZ）、中來(lái)股份（300933.SZ）、*ST凱撒（000796.SZ）、*ST目藥（600671.SH）等也均是被外地地方國(guó)資收入囊中。

“一般而言，國(guó)資投資并購(gòu)上市公司，都是希望能夠?yàn)楫?dāng)?shù)匾氘a(chǎn)業(yè)，即使是收購(gòu)?fù)獾氐纳鲜泄?，也是希望上市公司未?lái)在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，或者與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈方面的合作。”吳剛梁表示。

從地方國(guó)資入主的方式上來(lái)看，股權(quán)轉(zhuǎn)讓和定增發(fā)行依舊最常見(jiàn)。

27家公司中，寧波精達(dá)（603088.SH）、天目湖（603136.SH）、浙江仙通（603239.SH）、博世科（300422.SZ）等逾一半數(shù)量的上市公司均由地方國(guó)資斥資受讓上市公司股權(quán)實(shí)現(xiàn)易主。

山東國(guó)資旗下上市公司山東黃金（600547.SH）以127.6億元買(mǎi)下銀泰黃金控股權(quán)是今年地方國(guó)資“攬A”案例中金額最高的收購(gòu)，其次是廈門(mén)國(guó)資旗下的建發(fā)股份（600153.SH）63億元入主美凱龍。

此類(lèi)頂級(jí)大手筆背后往往是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的考量。建發(fā)股份曾解釋，自2022年開(kāi)始拓展海外高端家電代理業(yè)務(wù)，收購(gòu)美凱龍是借此渠道拓展消費(fèi)品領(lǐng)域，同時(shí)也對(duì)應(yīng)上了目前家居、家電一體化的趨勢(shì)；其次是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的新能源汽車(chē)風(fēng)口業(yè)務(wù)，希望和更多車(chē)企合作入駐商場(chǎng)，增加商場(chǎng)活力。

“接盤(pán)”、*ST目藥、麥迪科技（603990.SH）、方正電機(jī)、科恒股份的地方國(guó)資則通過(guò)參與定增入場(chǎng)。還有部分地方國(guó)資通過(guò)重整投資人、司法拍賣(mài)的方式謀得上市公司控股權(quán)：方正科技、*ST凱撒、*ST步高（002443.SZ）均是地方國(guó)資充當(dāng)“白馬騎士”作為重整投資人為上市公司化債解困，森源電氣、三峽新材均因地方國(guó)資拍得股份實(shí)現(xiàn)易主。

“攬A”進(jìn)行時(shí)的另一面，地方國(guó)資正在從多家上市公司實(shí)控人隊(duì)伍“撤退”。2023年，山東華鵬（002443.SZ）、*ST惠天（002251.SZ）、鐵嶺新城（000809.SZ）、科陸電子（002121.SZ）、迅游科技（300467.SZ）實(shí)控人均由地方國(guó)資變?yōu)閭€(gè)人或無(wú)實(shí)際控制人。

其中不乏地方國(guó)資主動(dòng)放手，例如科陸電子原控股股東為深圳市國(guó)資委下屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司深圳資本集團(tuán)，自去年起，科陸電子公告深圳資本集團(tuán)擬將科陸電子8.95%的委托股份所對(duì)應(yīng)的表決權(quán)委托給美的集團(tuán)（000333.SZ）行使，同時(shí)科陸電子將向美的集團(tuán)發(fā)行股份，今年5月，科陸電子控股股東變更為美的集團(tuán)、實(shí)控人變更為何享健。此外，鐵嶺新城原實(shí)際控制人為鐵嶺市財(cái)政局，原控股股東鐵嶺財(cái)經(jīng)主動(dòng)向和展中達(dá)轉(zhuǎn)讓鐵嶺新城25%股份，此后，鐵嶺新城實(shí)控人由此變更為個(gè)人。

界面新聞?dòng)浾咦⒁獾?/span>，這部分地方國(guó)資“撤退”的上市公司普遍業(yè)績(jī)不佳，山東華鵬、*ST惠天、鐵嶺新城、科陸電子均處于連年虧損中，截至2023年第三季度凈利潤(rùn)依舊為負(fù)。迅游科技則是2021年、2022年虧損。