界面新聞記者 | 劉子象
尼日爾政變已持續(xù)一周,局勢沒有好轉(zhuǎn)跡象,歐洲國家已開始撤僑。8月2日,法國和意大利的專機開始撤離本國和其他歐洲國家公民。德國也對其僑民發(fā)出了撤離建議。
7月26日,尼日爾總統(tǒng)衛(wèi)隊士兵扣押了總統(tǒng)巴祖姆,以及包括礦業(yè)部長在內(nèi)的多名高官。這個極度貧困的西非國家鈾資源豐富,政變事件也為國際鈾礦供應(yīng)帶來變數(shù)。這種在自然界中能夠找到的最重元素被應(yīng)用于核電、醫(yī)療、軍事等領(lǐng)域。
尼日爾坐擁鈾總儲量超過31萬噸,有兩個主要鈾礦,其中尚未投產(chǎn)的Imouraren礦是全球最大的鈾礦床之一。但是近幾年,受制于國際鈾價過低、地區(qū)局勢不穩(wěn)定以及中亞國家的競爭等因素,尼日爾的產(chǎn)量下滑,已跌落為全球第7大生產(chǎn)國,約占世界產(chǎn)量的5%。
政變發(fā)生以來,國際鈾價上漲幅度不大,主要原因在于該國的采礦作業(yè)暫時沒有停止。不過分析人士提醒,未來幾周鈾價的上漲幅度或加大。
據(jù)核工業(yè)市場研究公司UxC分析,7月31日,鈾現(xiàn)貨價格從一周前的56.15美元/磅上升至56.25美元/磅。近些年,國際價格處于低位,不過,過去三年,價格翻了一番,但仍遠低于2007年140美元/磅的峰值。
歐洲受影響風(fēng)險最高
尼日爾鈾礦的變數(shù)主要影響歐盟,尤其是核電大國法國。
據(jù)歐洲原子能共同體(Euratom)的數(shù)據(jù),去年尼日爾是歐盟第二大鈾供應(yīng)國,占其進口總量的25.38%。它主要用于13個歐盟成員國103座核反應(yīng)堆,其中一半在法國。
法國嚴(yán)重依賴核能,其能源結(jié)構(gòu)中近70%來自核能。然而該國不生產(chǎn)鈾,因此快速、便捷地獲取鈾對法國至關(guān)重要。2005年至2020年期間,尼日爾是法國第三大鈾供應(yīng)國,占其供應(yīng)量的19%。
政變發(fā)生后,尼日爾當(dāng)局威脅將凍結(jié)對這個前“宗主國”的鈾出口,引發(fā)外界擔(dān)憂。歐洲方面則集體否認面臨供應(yīng)風(fēng)險。
歐盟委員會發(fā)言人Adalbert Jahn表示,政變不會對歐盟構(gòu)成供應(yīng)風(fēng)險。他指出,歐盟擁有足夠的鈾庫存,可降低任何短期供應(yīng)風(fēng)險。而從中長期來看,全球市場上也有足夠存量。Euratom也表示,如果尼日爾減少鈾供應(yīng),歐洲的核電生產(chǎn)不會立即面臨風(fēng)險,因為該集團的庫存可以使用三年。
7月31日,法國外交部表示該國鈾進口高度多樣化,除了尼日爾,近年的進口源更集中于烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和澳大利亞等國。法國能源轉(zhuǎn)型部也稱“不存在”供應(yīng)風(fēng)險。
8月1日,壟斷尼日爾鈾礦開采的法國國企歐安諾(Orano)發(fā)言人告訴法新社,當(dāng)前的危機不會對該公司在法國和國際上的供應(yīng)能力帶來短期風(fēng)險,原因在于供應(yīng)足夠多元化,礦山遍布四大洲。同時,該公司表示他們在尼日爾的業(yè)務(wù)沒有中斷,并且其員工大部分來自當(dāng)?shù)?/span>。
然而也有分析人士指出,長遠來看尼日爾政變可能對歐洲的鈾需求構(gòu)成挑戰(zhàn)。歐洲目前正擺脫對俄羅斯天然氣和鈾等能源的依賴。俄羅斯鈾礦至今不在歐盟制裁清單。巴黎雅克·德洛爾研究所能源專家Phuc-Vinh Nguyen表示,尼日爾的緊張局勢可能會進一步阻礙歐盟在核領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯實施制裁,將對俄制裁變得復(fù)雜。
其他國家也有布局
由于曾經(jīng)的殖民關(guān)系,以及巨大的需求,法國自半個世紀(jì)前就開始深耕尼日爾的鈾礦,至今仍壟斷尼日爾的鈾礦開采。然而,近些年兩國關(guān)系緊張,在鈾礦的定價問題上屢屢發(fā)生爭執(zhí)。
尼日爾正向其他國家敞開大門。去年,該國總統(tǒng)巴祖姆曾表示,不一定要與法國合作,尼日爾鈾礦向所有擁有技術(shù)的開采者開放。去年11月,該國礦業(yè)部長曾透露,尼日爾已發(fā)放了31項鈾礦勘探許可和11項鈾礦開采許可。
英國、加拿大、中國、印度、意大利、俄羅斯和美國均在叩響尼日爾的鈾礦大門。
今年6月底,中國核工業(yè)集團與尼政府簽署協(xié)議,恢復(fù)在該國北方地區(qū)的鈾礦勘探和開采活動。該項目9年前因國際市場的鈾銷售欠佳而放棄。去年11月,加拿大公司Global Atomic Corporation開始在尼日爾阿爾利特以南約100公里處開采鈾礦。美國也在過去幾年在尼日爾進行了大量投資。
過去十年,全球鈾供應(yīng)過剩且價格全面走低,導(dǎo)致生產(chǎn)商沒有興趣擴大投資。不過,分析人士指出,目前全球多國,尤其是中國不斷擴張的核電正推高全球需求,將帶來鈾價的上漲。
法新社援引該國鈾礦專家的話稱,鈾礦價格正在緩慢上升。從長遠來看,市場將會有很大的需求,尤其是考慮到俄羅斯或中國的核電站。
倫敦的政治風(fēng)險管理公司Prism Political Risk Management分析負責(zé)人Ben Godwin也表示,過去幾年,全球鈾需求一直在上升。今年以來,鈾現(xiàn)貨價格已上漲了近40%。
核工業(yè)市場研究公司UxC總裁Jonathan Hinze表示,尼日爾政變對市場的影響需要更多時間才能顯現(xiàn)。他告訴路透社,所有跡象都表明,目前鈾的整體供需關(guān)系處于“緊平衡”狀態(tài),這將成為鈾價上漲的催化劑,市場“很可能在未來幾天和幾周”看到事件帶來的更大影響。