記者 | 安晶
全球最大大米出口國印度為穩(wěn)定國內(nèi)價(jià)格而限制大米出口的措施正在產(chǎn)生連鎖影響。
上周，作為亞洲基準(zhǔn)的5%破碎率泰國白米漲至每噸572美元，為2020年4月以來最高；越南貿(mào)易商則預(yù)計(jì)該國5%破碎率大米出口價(jià)將在8月升至每噸600美元。
印度限制令在推高國際米價(jià)之時(shí)，也加大了部分國家對大米供應(yīng)的擔(dān)憂。
近90%食品依靠進(jìn)口的阿聯(lián)酋宣布禁止大米出口和再出口四個(gè)月，俄羅斯則宣布繼續(xù)延長大米出口禁令。
繼阿聯(lián)酋之后，是否會(huì)有更多國家為保證國內(nèi)供應(yīng)而宣布大米出口禁令成為關(guān)注點(diǎn)。2007年到2008年的全球大米危機(jī)時(shí)期，越南、印度、柬埔寨等多國先后對大米出口實(shí)施限制后，國際米價(jià)暴漲。
據(jù)阿聯(lián)酋《國家報(bào)》報(bào)道，為確保國內(nèi)供應(yīng)，阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部宣布從7月28日開始禁止大米出口和再出口四個(gè)月，包括自7月20日后來自印度的大米。
此次禁令涉及所有大米種類，包括去殼米、糙米、碎米。印度限制大米出口后，阿聯(lián)酋國內(nèi)的大米零售價(jià)最高預(yù)計(jì)將上漲40%。阿聯(lián)酋的大米主要從印度、巴基斯坦、越南和泰國進(jìn)口。
除了從各國進(jìn)口大米，阿聯(lián)酋還會(huì)將大米再出口到阿曼、貝寧、索馬里、津巴布韋和美國。根據(jù)新規(guī)，想繼續(xù)從阿聯(lián)酋再出口大米的公司必須向阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部提交申請，獲得許可后才可再出口。
在阿聯(lián)酋宣布禁令后一天，俄羅斯也宣布把大米和稻米出口禁令延長到今年12月31日。
但俄羅斯的禁令不影響歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國，對南奧塞梯和阿布哈茲的出口也不受影響。除此之外，以人道主義援助為目的大米出口，以及途經(jīng)俄羅斯的國際大米運(yùn)輸不受禁令影響。
俄羅斯從去年7月就開始限制大米出口以保證國內(nèi)大米供應(yīng)。除歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國之外，俄羅斯大米主要出口到埃及、土耳其和約旦。而埃及此前剛加大對印度大米的進(jìn)口。
印度實(shí)施大米出口禁令后，業(yè)內(nèi)人士就擔(dān)憂此舉將引發(fā)其他國家效仿，以保護(hù)本國供應(yīng)。阿聯(lián)酋的新禁令以及俄羅斯延長禁令也加劇了這種擔(dān)憂。
2007年到2008年的全球大米危機(jī)期間，正是由于多個(gè)國家先后宣布限制大米出口，導(dǎo)致國際米價(jià)暴漲。
當(dāng)年多國出現(xiàn)燃料、化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲，部分大米產(chǎn)區(qū)遭遇異常天氣，全球主要大米出口國越南和印度為穩(wěn)定國內(nèi)市場先后對大米出口實(shí)施限制，引發(fā)了其他國家恐慌囤購。隨后柬埔寨、緬甸、中國、巴基斯坦、埃及等多國紛紛推出禁令或者征稅等措施限制大米出口。
2008年初，泰國高品質(zhì)B級大米出口價(jià)格一度漲至每噸1000美元，創(chuàng)下20年最高紀(jì)錄。世界銀行估算，當(dāng)時(shí)的大米危機(jī)導(dǎo)致國際米價(jià)上漲52%。
而在此次印度限制大米出口后，截至目前，全球第二大和第三大大米出口國泰國和越南并沒有釋放要效仿印度的信號(hào)。相反，越南將印度的禁令視為越南大米出口的“黃金機(jī)會(huì)”。
7月27日，越南5%破碎率大米出口價(jià)升至每噸558美元，比去年同期上漲35%；越南業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)到8月，該國5%破碎率大米出口價(jià)將超過每噸600美元。
越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部上周預(yù)測，越南今年的大米出口將達(dá)到720萬噸，為該國帶來40億美元收入。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部副部長Tran Thanh Nam直言，印度的大米出口禁令給越南的大米出口帶來了良機(jī)。
泰國大米出口商協(xié)會(huì)則預(yù)測，隨著印度實(shí)施限制令，泰國今年下半年可能出口400萬到500萬噸大米，全年預(yù)計(jì)出口900萬噸，超過泰國政府今年3月制定的800萬噸目標(biāo)。
去年，泰國出口了769萬噸大米，主要買家為伊拉克、南非、中國、美國和貝寧。泰國大米出口協(xié)會(huì)透露，目前中國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞正在加大進(jìn)口。
雖然泰國也目標(biāo)從印度的限制令中受益，但該國還需面對厄爾尼諾現(xiàn)象可能引發(fā)的降雨減少。泰國的水稻種植季主要有兩季，分別為雨季和旱季。雨季一般從5月開始一直到10月底，旱季則從11月開始到第二年4月底，雨季是主要水稻種植季。
泰國開泰研究中心上月預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，泰國今年的大米產(chǎn)量可能比去年減少6%，降至2510萬噸-2516萬噸。加上旱季的水稻收成，泰國今年的大米總產(chǎn)量預(yù)計(jì)在3270萬噸-3320萬噸之間。
這一產(chǎn)量將滿足今年泰國的國內(nèi)消費(fèi)和對外出口，但如果干旱延長，今年的大米產(chǎn)量可能會(huì)進(jìn)一步下降。開泰研究中心還警告，如果厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)到明年，泰國各大水庫都將出現(xiàn)水位嚴(yán)重下降，影響明年雨季和旱季的水稻種植。
今年泰國的雨季已經(jīng)推遲至6月才到來。為了節(jié)約用水，泰國當(dāng)局已經(jīng)呼吁農(nóng)戶今年只種植一季水稻。但泰國大米出口商協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長Chookiat Ophaswongse指出，鑒于目前米價(jià)高漲、利潤攀升，農(nóng)戶很有可能在旱季繼續(xù)種植水稻。