記者 | 安晶
全球最大大米出口國(guó)印度為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)價(jià)格而限制大米出口的措施正在產(chǎn)生連鎖影響。
上周，作為亞洲基準(zhǔn)的5%破碎率泰國(guó)白米漲至每噸572美元，為2020年4月以來(lái)最高；越南貿(mào)易商則預(yù)計(jì)該國(guó)5%破碎率大米出口價(jià)將在8月升至每噸600美元。
印度限制令在推高國(guó)際米價(jià)之時(shí)，也加大了部分國(guó)家對(duì)大米供應(yīng)的擔(dān)憂。
近90%食品依靠進(jìn)口的阿聯(lián)酋宣布禁止大米出口和再出口四個(gè)月，俄羅斯則宣布繼續(xù)延長(zhǎng)大米出口禁令。
繼阿聯(lián)酋之后，是否會(huì)有更多國(guó)家為保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)而宣布大米出口禁令成為關(guān)注點(diǎn)。2007年到2008年的全球大米危機(jī)時(shí)期，越南、印度、柬埔寨等多國(guó)先后對(duì)大米出口實(shí)施限制后，國(guó)際米價(jià)暴漲。
據(jù)阿聯(lián)酋《國(guó)家報(bào)》報(bào)道，為確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)，阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部宣布從7月28日開始禁止大米出口和再出口四個(gè)月，包括自7月20日后來(lái)自印度的大米。
此次禁令涉及所有大米種類，包括去殼米、糙米、碎米。印度限制大米出口后，阿聯(lián)酋國(guó)內(nèi)的大米零售價(jià)最高預(yù)計(jì)將上漲40%。阿聯(lián)酋的大米主要從印度、巴基斯坦、越南和泰國(guó)進(jìn)口。
除了從各國(guó)進(jìn)口大米，阿聯(lián)酋還會(huì)將大米再出口到阿曼、貝寧、索馬里、津巴布韋和美國(guó)。根據(jù)新規(guī)，想繼續(xù)從阿聯(lián)酋再出口大米的公司必須向阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部提交申請(qǐng)，獲得許可后才可再出口。
在阿聯(lián)酋宣布禁令后一天，俄羅斯也宣布把大米和稻米出口禁令延長(zhǎng)到今年12月31日。
但俄羅斯的禁令不影響歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)，對(duì)南奧塞梯和阿布哈茲的出口也不受影響。除此之外，以人道主義援助為目的大米出口，以及途經(jīng)俄羅斯的國(guó)際大米運(yùn)輸不受禁令影響。
俄羅斯從去年7月就開始限制大米出口以保證國(guó)內(nèi)大米供應(yīng)。除歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)之外，俄羅斯大米主要出口到埃及、土耳其和約旦。而埃及此前剛加大對(duì)印度大米的進(jìn)口。
印度實(shí)施大米出口禁令后，業(yè)內(nèi)人士就擔(dān)憂此舉將引發(fā)其他國(guó)家效仿，以保護(hù)本國(guó)供應(yīng)。阿聯(lián)酋的新禁令以及俄羅斯延長(zhǎng)禁令也加劇了這種擔(dān)憂。
2007年到2008年的全球大米危機(jī)期間，正是由于多個(gè)國(guó)家先后宣布限制大米出口，導(dǎo)致國(guó)際米價(jià)暴漲。
當(dāng)年多國(guó)出現(xiàn)燃料、化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲，部分大米產(chǎn)區(qū)遭遇異常天氣，全球主要大米出口國(guó)越南和印度為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)先后對(duì)大米出口實(shí)施限制，引發(fā)了其他國(guó)家恐慌囤購(gòu)。隨后柬埔寨、緬甸、中國(guó)、巴基斯坦、埃及等多國(guó)紛紛推出禁令或者征稅等措施限制大米出口。
2008年初，泰國(guó)高品質(zhì)B級(jí)大米出口價(jià)格一度漲至每噸1000美元，創(chuàng)下20年最高紀(jì)錄。世界銀行估算，當(dāng)時(shí)的大米危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際米價(jià)上漲52%。
而在此次印度限制大米出口后，截至目前，全球第二大和第三大大米出口國(guó)泰國(guó)和越南并沒(méi)有釋放要效仿印度的信號(hào)。相反，越南將印度的禁令視為越南大米出口的“黃金機(jī)會(huì)”。
7月27日，越南5%破碎率大米出口價(jià)升至每噸558美元，比去年同期上漲35%；越南業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)到8月，該國(guó)5%破碎率大米出口價(jià)將超過(guò)每噸600美元。
越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部上周預(yù)測(cè)，越南今年的大米出口將達(dá)到720萬(wàn)噸，為該國(guó)帶來(lái)40億美元收入。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部副部長(zhǎng)Tran Thanh Nam直言，印度的大米出口禁令給越南的大米出口帶來(lái)了良機(jī)。
泰國(guó)大米出口商協(xié)會(huì)則預(yù)測(cè)，隨著印度實(shí)施限制令，泰國(guó)今年下半年可能出口400萬(wàn)到500萬(wàn)噸大米，全年預(yù)計(jì)出口900萬(wàn)噸，超過(guò)泰國(guó)政府今年3月制定的800萬(wàn)噸目標(biāo)。
去年，泰國(guó)出口了769萬(wàn)噸大米，主要買家為伊拉克、南非、中國(guó)、美國(guó)和貝寧。泰國(guó)大米出口協(xié)會(huì)透露，目前中國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞和印度尼西亞正在加大進(jìn)口。
雖然泰國(guó)也目標(biāo)從印度的限制令中受益，但該國(guó)還需面對(duì)厄爾尼諾現(xiàn)象可能引發(fā)的降雨減少。泰國(guó)的水稻種植季主要有兩季，分別為雨季和旱季。雨季一般從5月開始一直到10月底，旱季則從11月開始到第二年4月底，雨季是主要水稻種植季。
泰國(guó)開泰研究中心上月預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，泰國(guó)今年的大米產(chǎn)量可能比去年減少6%，降至2510萬(wàn)噸-2516萬(wàn)噸。加上旱季的水稻收成，泰國(guó)今年的大米總產(chǎn)量預(yù)計(jì)在3270萬(wàn)噸-3320萬(wàn)噸之間。
這一產(chǎn)量將滿足今年泰國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)和對(duì)外出口，但如果干旱延長(zhǎng)，今年的大米產(chǎn)量可能會(huì)進(jìn)一步下降。開泰研究中心還警告，如果厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)到明年，泰國(guó)各大水庫(kù)都將出現(xiàn)水位嚴(yán)重下降，影響明年雨季和旱季的水稻種植。
今年泰國(guó)的雨季已經(jīng)推遲至6月才到來(lái)。為了節(jié)約用水，泰國(guó)當(dāng)局已經(jīng)呼吁農(nóng)戶今年只種植一季水稻。但泰國(guó)大米出口商協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)Chookiat Ophaswongse指出，鑒于目前米價(jià)高漲、利潤(rùn)攀升，農(nóng)戶很有可能在旱季繼續(xù)種植水稻。