記者 | 安晶
7月23日,柬埔寨舉行第七屆國(guó)民議會(huì)(下議院)選舉,數(shù)百萬選民對(duì)125個(gè)席位進(jìn)行投票。初步計(jì)票結(jié)果顯示,首相洪森領(lǐng)導(dǎo)的人民黨獲得壓倒性優(yōu)勢(shì),將繼續(xù)穩(wěn)坐執(zhí)政黨之位。
大選投票前,人民黨的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手燭光黨被取消參選資格,人民黨獲勝?zèng)]有懸念。相比選舉本身,引發(fā)外界最多關(guān)注的是洪森長(zhǎng)子洪馬內(nèi)。
現(xiàn)年45歲的洪馬內(nèi)目前擔(dān)任柬埔寨國(guó)家武裝力量王家軍的副總司令兼陸軍司令,洪森早在2021年就提出了洪馬內(nèi)接任首相之位的想法。此次大選前,洪森曾表示大選結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),他可能將首相之位轉(zhuǎn)交給洪馬內(nèi)。
洪馬內(nèi)畢業(yè)于美國(guó)西點(diǎn)軍校,有西方教育背景。但歐美分析人士普遍認(rèn)為,洪馬內(nèi)繼任后不會(huì)大幅改變柬埔寨的外交政策方向,美國(guó)此前多次對(duì)中國(guó)援助的柬埔寨云壤海軍基地升級(jí)改造提出質(zhì)疑。
就在此次選舉前四天,洪森接受中國(guó)媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)柬中鐵桿友誼超越時(shí)空。
美國(guó)暫停部分援助
據(jù)柬埔寨Fresh News周一報(bào)道,初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示人民黨在周日的選舉中拿下了120席,取得壓倒性勝利,剩下5席由奉辛比克黨獲得。奉辛比克黨由西哈努克親王創(chuàng)立,曾為國(guó)會(huì)第一大黨。
包括人民黨在內(nèi),共有18個(gè)政黨參加了選舉。人民黨原本最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是燭光黨,該黨前身為救國(guó)黨。救國(guó)黨曾在2013年的大選中拿下55席,成為國(guó)會(huì)最大反對(duì)黨。2017年,救國(guó)黨主席因涉嫌叛國(guó)罪被捕,救國(guó)黨也被最高法院解散。
去年的柬埔寨地方選舉中,燭光黨獲得了22%的選票。今年的大選前,燭光黨因參加大選注冊(cè)時(shí)沒有提交文件原件,被全國(guó)選舉委員會(huì)取消參選資格。
燭光黨隨后向憲法法院提起上訴,憲法法院最終支持選舉委員會(huì)的決定。為表示對(duì)燭光黨沒有參選的不滿,部分選民在周日的選舉中放棄投票,還在選票上打上“x”記號(hào)。
洪森則在社交媒體發(fā)布音頻,指責(zé)流亡法國(guó)巴黎的前反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人桑蘭西煽動(dòng)支持者企圖擾亂柬埔寨大選。
柬埔寨大選初步結(jié)果出爐后,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人米勒(Matthew Miller)指責(zé)選舉缺乏自由公正,宣布美國(guó)將暫停對(duì)柬埔寨的部分海外援助項(xiàng)目并對(duì)多名柬埔寨公民實(shí)施簽證禁令。來自俄羅斯、中國(guó)、馬來西亞、幾內(nèi)亞比紹等國(guó)的300多名國(guó)際觀察員對(duì)柬埔寨的大選進(jìn)行了監(jiān)督,美國(guó)和歐盟則拒絕派出觀察員。
據(jù)柬埔寨全國(guó)選舉委員會(huì)統(tǒng)計(jì),周日選舉的投票率為84.58%,意味著970萬注冊(cè)選民中有超過800萬參與投票,超過2018年大選投票率。
洪森長(zhǎng)子接棒?
現(xiàn)年70歲的洪森執(zhí)掌柬埔寨已38年,是亞洲在位時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。早在2021年12月,他就公開宣布將支持自己的長(zhǎng)子洪馬內(nèi)擔(dān)任未來首相。
周日的大選前,洪森接受鳳凰衛(wèi)視專訪時(shí)表示,首相候選人有兩位——洪森和洪馬內(nèi)。他稱大選結(jié)束后“再過三四周”洪馬內(nèi)可能成為首相,“等那時(shí)候看看其他人怎么說,這也取決于洪馬內(nèi)能不能勝任?!?/p>
按照柬埔寨法律,首相候選人必須先成為國(guó)會(huì)議員,并且其所在政黨在選舉中獲勝。洪馬內(nèi)已經(jīng)作為議員候選人參加了周日的大選,這也是他首次參加國(guó)會(huì)選舉。
1977年出生的洪馬內(nèi)有豐富的西方教育背景。他畢業(yè)于美國(guó)西點(diǎn)軍校,也是首位擁有西點(diǎn)軍校畢業(yè)證的柬埔寨公民。洪馬內(nèi)還擁有紐約大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位和英國(guó)布里斯托大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
返回柬埔寨后,洪馬內(nèi)進(jìn)入了王家軍,擔(dān)任過陸軍步兵部隊(duì)副司令、全國(guó)反恐部隊(duì)指揮官,目前為四星將軍。2020年,洪馬內(nèi)出任人民黨青年運(yùn)動(dòng)主席,政治地位大幅提升。
在大選前發(fā)布的視頻中,洪馬內(nèi)承諾將提高柬埔寨的國(guó)家地位和民眾生活水平。日本NHK新聞認(rèn)為,雖然洪馬內(nèi)沒有從政經(jīng)驗(yàn),但他通過社交媒體樹立起了友善的形象。
而對(duì)于有濃厚西方教育背景的洪馬內(nèi)今后是否會(huì)大幅調(diào)整柬埔寨的外交政策、向美國(guó)靠攏,西方學(xué)者普遍給出了否定答案。
瑞典隆德大學(xué)柬埔寨問題專家諾倫-尼爾森(Astrid Norén-Nilsson)接受美聯(lián)社采訪時(shí)指出,即便洪馬內(nèi)出任首相,執(zhí)掌柬埔寨多年的洪森也將在政界持續(xù)發(fā)揮影響力,為兒子保駕護(hù)航。
諾倫-尼爾森認(rèn)為,洪馬內(nèi)與洪森的政治立場(chǎng)不會(huì)有區(qū)別,包括外交政策。但洪馬內(nèi)的上任也標(biāo)志著柬埔寨執(zhí)政黨的代際變化,之后將會(huì)有更多年輕成員擔(dān)任部級(jí)職位。
澳大利亞格里菲斯大學(xué)的東南亞問題教授摩根貝瑟(Lee Morgenbesser)在接受路透社采訪時(shí)也表示了類似觀點(diǎn),認(rèn)為洪馬內(nèi)的西方教育背景不會(huì)影響其執(zhí)政方向。
美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心東南亞項(xiàng)目客座研究員鄧斯特(Charles Dunst)撰文稱,與洪森相比,有西方教育背景、對(duì)美國(guó)沒有歷史怨念的洪馬內(nèi)可能對(duì)西方的態(tài)度更友好,但不會(huì)像西方希望看到的大幅調(diào)整柬埔寨政策。
文章指出,一方面美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)洪森長(zhǎng)期不滿,洪馬內(nèi)要想向美國(guó)伸出橄欖枝非常困難。另一方面,沒有從政經(jīng)驗(yàn)的洪馬內(nèi)要想積攢人氣,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求將首先將洪馬內(nèi)推向中國(guó)。
柬埔寨是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴外援外資。鄧斯特認(rèn)為,洪馬內(nèi)唯一可能做到的是讓柬埔寨與中國(guó)的關(guān)系以及柬埔寨和美國(guó)的關(guān)系更加平衡,使得柬埔寨從與中美兩國(guó)的交往中都獲得經(jīng)濟(jì)好處。
中國(guó)是柬埔寨最大貿(mào)易伙伴,也是柬埔寨最大外國(guó)投資來源國(guó)。2020年,中柬兩國(guó)正式簽署中柬自貿(mào)協(xié)定,協(xié)議于去年1月生效。
從1998年到新冠疫情前的2019年,柬埔寨平均年度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7.7%,在全球名列前茅。預(yù)計(jì)今年該國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為5%,與去年持平。柬埔寨于2015年從低收入國(guó)家升為中等偏下收入國(guó)家,世界銀行預(yù)計(jì)該國(guó)將于2030年步入中等收入國(guó)家行列。
柬埔寨大選前的7月19日,也就是中國(guó)和柬埔寨建交65周年紀(jì)念日當(dāng)天,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了對(duì)洪森的專訪。洪森強(qiáng)調(diào)“柬中鐵桿友誼超越時(shí)空”,他預(yù)計(jì)柬中雙邊貿(mào)易額未來幾年還將再創(chuàng)新高。