文|多鯨資本 善水
《支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》共梳理了 28 項(xiàng)支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，其中就職業(yè)教育投資的稅收優(yōu)惠進(jìn)行重點(diǎn)呈現(xiàn)。目前多家職教企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)突破和營(yíng)收增長(zhǎng)，降本增效的策略優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。
2023 年，職業(yè)教育行業(yè)迎來(lái)了屬于自己的「黃金時(shí)代」。
（圖源：支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引）
6 月 30 日，國(guó)家稅務(wù)總局披露《支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，從支持各類教育教學(xué)活動(dòng)、降低教育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本、鼓勵(lì)社會(huì)力量積極投入教育事業(yè)三個(gè)方面，形成了涵蓋 28 項(xiàng)支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策的指引。
在這其中，納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育投資的教育費(fèi)附加和地方教育附加抵免。
考慮到職業(yè)教育行業(yè)存在巨大的需求，可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著有關(guān)部門加大對(duì)職業(yè)教育事業(yè)的支持力度，該產(chǎn)業(yè)也將展現(xiàn)愈發(fā)強(qiáng)勁的生命力。
值得注意的是，有關(guān)職業(yè)教育行業(yè)的稅收優(yōu)惠，并不適用于所有企業(yè)，僅僅適用于納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)。
（圖源：發(fā)改委）
目前國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單有 63 家企業(yè)，包括中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、國(guó)家電網(wǎng)有限公司、聯(lián)想集團(tuán)等，均為行業(yè)一流企業(yè)。
2019 年 4 月，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》顯示，建設(shè)培育條件包含六大基本準(zhǔn)入條件，包括企業(yè)自身能夠提供相對(duì)完整的教育功能、教育要素、開(kāi)展實(shí)質(zhì)性校企合作等。
條件雖然苛刻，但進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，將獲得「金融+財(cái)政+土地+信用」的組合式激勵(lì)，并擁有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
以稅收為例，納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額的 30% 比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。
（圖源：支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引）
參照學(xué)大教育的財(cái)報(bào)，2022 年，其教育費(fèi)附加（含地方教育費(fèi)附加）稅費(fèi)約為「 28.424 萬(wàn)元」。作為對(duì)比，同期學(xué)大教育的凈利潤(rùn)為 1088.89 萬(wàn)元，教育費(fèi)附加（含地方教育費(fèi)附加）稅費(fèi)占凈利潤(rùn)的 2.61%。
（圖源：學(xué)大教育2022財(cái)報(bào)）
納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)被免除應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加后，可以用于「擴(kuò)大再生產(chǎn)」，無(wú)疑有助于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
有關(guān)部門之所以為納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)免除巨額稅費(fèi)，主要是因?yàn)榭紤]到社會(huì)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)行結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，愈發(fā)需要技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因而引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備、智能制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育大力發(fā)展。
在此之外，其實(shí)國(guó)家也針對(duì)整體的職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推出了一系列的扶持政策。
比如，2022 年中，新修訂的《職業(yè)教育法》施行，明確表示，「職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分」。
當(dāng)年年末，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》也對(duì)外表示，「制定支持職業(yè)教育的金融、財(cái)政、土地、信用、就業(yè)和收入分配等激勵(lì)政策的具體舉措，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)新范式」。
可以說(shuō)，一系列的政策扶持，為職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的高增速發(fā)展奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)，而強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求，則為職業(yè)教育相關(guān)企業(yè)打開(kāi)了發(fā)展的「大門」。
三年疫情，固然給職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的下行壓力，但一方面，疫情降低了相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)基數(shù)，另一方面，2023 年以來(lái)，疫情逐步消退，經(jīng)濟(jì)承壓，也為職業(yè)教育提供了極佳的發(fā)展契機(jī)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年5月，16-24 歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為 20.8%，創(chuàng)歷史新高。參照過(guò)去幾年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，找不到工作的背景下，眾多青年往往會(huì)進(jìn)行教育相關(guān)投入，以提升職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
中商產(chǎn)業(yè)研究院披露的數(shù)據(jù)顯示，2022 年，中國(guó)非學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)行業(yè)的獨(dú)立學(xué)員人數(shù)為 39.6 百萬(wàn)名，2020 年-2026 年的年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5.4%。
與之相應(yīng)，職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)。艾瑞咨詢披露的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì) 2023 年，中國(guó)非學(xué)歷職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模超 6400 億。過(guò)去幾年，除 2020 年突如其來(lái)的疫情影響，中國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模增速均超 10%。
市場(chǎng)需求和規(guī)模都在急速攀升，再加上政策的保駕護(hù)航，職業(yè)教育行業(yè)的相關(guān)企業(yè)自然也會(huì)收獲亮眼的業(yè)績(jī)。
2023 年 7 月 14 日，中公教育發(fā)布公告稱，預(yù)計(jì) 2023 年上半年，公司凈利潤(rùn) 7200 萬(wàn)元 - 9200 萬(wàn)，上年同期虧損 8.91 億元。
針對(duì)為何能實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，中公教育表示，2023 年上半年，公司將全部資源聚焦于盈利能力的提升上，「成本費(fèi)用較上年同期降低 50% 以上、較 2021 年同期降低近 70%」。
無(wú)獨(dú)有偶，同一天，學(xué)大教育也披露了 2023 年半年度業(yè)績(jī)預(yù)告，凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)為 7000 萬(wàn)元-9000 萬(wàn)元，上年同期為4655.34萬(wàn)元，同比上漲 50.36%-93.33%。
針對(duì)此業(yè)績(jī)，學(xué)大教育表示，公司進(jìn)一步鞏固個(gè)性化教育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，同時(shí)深入開(kāi)展職業(yè)教育、教育數(shù)字化、文化服務(wù)等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
事實(shí)上，中公教育和學(xué)大教育的選擇，正是 2023 年職業(yè)教育相關(guān)企業(yè)的兩大業(yè)務(wù)導(dǎo)向，降本增效和探索新增長(zhǎng)點(diǎn)。
而以高途為代表的職業(yè)教育企業(yè)則在加緊「AI+教育」的研發(fā)和應(yīng)用。2023 年 2 月，高途成了「文心一言」首批生態(tài)伙伴。4 月，高途又推出了基于ChatGPT 同源的 AI 智能技術(shù)的考研規(guī)劃與答疑產(chǎn)品「高途考研 AICan」。
得益于新業(yè)務(wù)取得的突破，2023 年 Q1，高途營(yíng)收 7.1 億元，環(huán)比上漲 12.3%；凈利潤(rùn)為 1.1 億元，同比增長(zhǎng) 112.1%。
總而言之，《支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》的披露，固然僅僅強(qiáng)調(diào)了納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的稅收優(yōu)惠，但在一定程度上也昭示了有關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的重視。
可以看到，在納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)稅收優(yōu)惠之外，針對(duì)民辦職業(yè)教育企業(yè)，有關(guān)部門也屢屢推出針對(duì)性的幫扶政策。
更難能可貴的是，因經(jīng)濟(jì)承壓、青年對(duì)職業(yè)教育投入越發(fā)重視，職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。這也意味著職業(yè)教育相關(guān)企業(yè)擁有極為高遠(yuǎn)的發(fā)展空間。
針對(duì)幫扶政策以及市場(chǎng)紅利，2023 年以來(lái)，各大職業(yè)教育企業(yè)均在積極轉(zhuǎn)型，降本增效的同時(shí)，還在積極拓展新業(yè)務(wù)，因而取得了亮眼的業(yè)績(jī)。
考慮到職業(yè)教育行業(yè)的市場(chǎng)紅利將持續(xù)釋放，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又有長(zhǎng)期規(guī)劃，未來(lái)職業(yè)教育企業(yè)或?qū)⒄宫F(xiàn)更為強(qiáng)勁的生命力。