盡管其國內(nèi)暴雨災情緊急,但韓國總統(tǒng)尹錫悅?cè)詧猿滞瓿闪?天的歐洲行程,狂攬多個大單,爭取了更大的發(fā)展空間。
從7月11日抵達立陶宛首都維爾紐斯參加北約峰會,再到14日、15日連續(xù)訪問波蘭和烏克蘭,尹錫悅的活躍代表著韓國正努力在軍事、政治和經(jīng)濟領(lǐng)域強化與歐洲國家的聯(lián)系。
尹錫悅在北約峰會期間取得的最大成果,是簽署了《韓國與北約個別針對性伙伴關(guān)系計劃》(ITPP)。ITPP涵蓋了包括反恐合作、軍縮與非擴散、網(wǎng)絡(luò)防御、公共外交等11個領(lǐng)域。該計劃也是韓國自2006年成為北約伙伴國之后于2012年簽訂的《個別伙伴合作計劃》(IPCP)升級版。
值得一提的是,除韓國之外,北約也與日本簽訂了《個別針對性伙伴關(guān)系計劃》(ITPP)。日本版的ITPP比韓國版更加詳盡且包含了太空安全和自衛(wèi)隊參加北約演習在內(nèi)的16項合作領(lǐng)域。日韓兩國也是北約唯二的ITPP簽約國。
尹錫悅的北約峰會之行并不局限在軍事領(lǐng)域。在7月11日一天內(nèi),尹錫悅密集與挪威首相斯特勒、荷蘭看守政府首相呂特和葡萄牙總理科斯塔先后舉行了雙邊會談。內(nèi)容包括與挪威進行海上風電、氫能、 碳捕集技術(shù)、軍工產(chǎn)能等領(lǐng)域,與荷蘭在國防、人工智能、半導體、核電站,以及與葡萄牙半導體產(chǎn)業(yè)的合作。
13日北約峰會結(jié)束后,尹錫悅又飛抵華沙對波蘭進行正式訪問,主要商談軍工產(chǎn)業(yè)、核電站和烏克蘭重建工作的合作事項。尹錫悅表示,波蘭是韓國企業(yè)進入歐洲的門戶和戰(zhàn)略物流樞紐,也是韓國在中東歐最重要的合作伙伴。
作為中東歐的制造業(yè)大國,波蘭西部、尤其是西里西亞工業(yè)區(qū)吸引了大量韓資入駐。其中包括西里西亞中心城市弗羅茨瓦夫的LG Energy Solution Wroc?aw,這家擁有萬余雇員的公司是歐洲最大的動力電池生產(chǎn)商。借助尹錫悅的國事訪問,波蘭航空宣布將開通連接弗羅茨瓦夫和首爾的直飛航班,這也是繼華沙-首爾之后的第二條兩國直飛航班。
在波蘭的韓資企業(yè)超過550家,其中近半數(shù)集中在西里西亞工業(yè)區(qū)。在新冠疫情席卷歐陸的2021年,韓國一度以19億美元的規(guī)模刷新波蘭的外國直接投資紀錄。相比之下,該年度波蘭的傳統(tǒng)投資國美國和德國對波直接投資僅為3.64億美元和1.55億美元。
在7月14日的韓國-波蘭商業(yè)論壇開幕式上,兩國共簽署了33份諒解備忘錄,其中6份備忘錄涉及核電技術(shù)。韓國水電與核電公司KHNP正與波蘭國營能源巨頭PGE計劃在Pátnów聯(lián)合建設(shè)四座1400 MW級別機組的核電設(shè)施,預計將使用韓國出口的APR-1400反應堆。
此外,韓國還于今年6月在什切青投產(chǎn)了聚丙烯工廠,韓國仁川機場集團還參與了波蘭CPK空鐵陸交通樞紐的建設(shè),該樞紐總投資預算高達800億茲羅提,為歐洲近年來規(guī)模最大的基建項目之一。
波蘭在韓國對外出口中最大的亮點,無疑是去年兩國簽訂的價值137億美元的軍火協(xié)議。波蘭將購買韓國的FA-50輕型戰(zhàn)斗機、K2“黑豹”主戰(zhàn)坦克和K-9自行火炮。這不僅是韓國軍工企業(yè)首次大規(guī)模向歐洲國家進行出口,也是韓國軍工產(chǎn)業(yè)歷史上的第一大外單。由于韓國K2坦克在競標過程中擊敗了德國的豹2坦克,該筆訂單因此被韓方視為其軍工產(chǎn)業(yè)進入世界頂尖行列的里程碑。
波蘭總統(tǒng)杜達在韓國波蘭商業(yè)論壇上表示,波蘭愿意提高此前軍工訂單的價值,以讓波蘭成為韓國軍工的生產(chǎn)基地。
此外,尹錫悅還在波蘭簽署了一份價值約520億美元的烏克蘭重建項目諒解備忘錄,其中包括現(xiàn)代工程公司、三星物產(chǎn)公司、大宇制造公司等涉及的核電及水壩等基礎(chǔ)設(shè)施的重建工作??偨y(tǒng)經(jīng)濟顧問崔尚木表示,希望烏克蘭能夠通過韓國的技術(shù)和經(jīng)驗,在廢墟上再現(xiàn)漢江奇跡。
頗令外界感到意外的是,尹錫悅在韓國波蘭商業(yè)論壇尚未結(jié)束的15日突然訪問烏克蘭,并與澤連斯基會晤。期間他宣布今年將繼續(xù)提供人道主義援助,幅度將從去年的1億美元擴大至1.5億美元,其中包括頭盔、防彈背心和排雷設(shè)備。尹喜悅表示,烏克蘭的現(xiàn)在令其想到了韓國的歷史,正是國際援助使得韓國奇跡般地戰(zhàn)勝了朝鮮。
不過,作為世界第九大武器出口國、且在波蘭拿下大單的韓國并未同意向烏克蘭提供軍事援助。北約秘書長斯托爾滕貝格于今年1月訪問韓國時曾要求韓國提供直接軍事支持。
雖然并未直接參與烏克蘭戰(zhàn)事,但韓國卻是俄烏沖突的直接受益國之一?!俄n國時報》援引政府智庫機構(gòu)的報告稱,隨著俄烏沖突刺激了對軍事裝備的需求,韓國國防出口規(guī)模將在2027年達到234億美元,而2021年僅為125億美元,屆時國防工業(yè)將創(chuàng)造約6.9萬個就業(yè)崗位。
尹錫悅在2022年的就職百日演說中預計,韓國有望成為繼美俄法之后的世界第四大武器出口國。
斯德哥爾摩國際和平研究所2022年的報告數(shù)據(jù)顯示,目前韓國排在西班牙之后列世界第九大武器出口國,距離前者的出口規(guī)模仍有約1倍的差距,距離第五位的德國仍有五倍左右的差距。