界面新聞記者 | 劉子象
美國總統(tǒng)氣候問題特使克里正對中國進行為期四天的訪問。這也是繼2021年4月、8月之后,克里第三次以該身份訪問中國。
據(jù)新華社報道,7月18日,克里分別會見了中國國務(wù)院總理李強以及中央外辦主任王毅。前一天,他還和中國氣候變化事務(wù)特使解振華進行了四個多小時的會談。這也是近一年來,中美氣候最高官員的首次正式會談。
在這一年中,極端天氣愈加嚴(yán)重,高溫、干旱、洪水和野火輪番來襲。近幾周,盛夏的北半球一直處在極端熱浪的侵襲之中。美國緬因大學(xué)的數(shù)據(jù)稱,幾乎整個7月,地球都處于未知的炎熱區(qū)域??茖W(xué)家表示,2023年很有可能成為有記錄以來最熱的一年。
在這樣的背景下,外界更加關(guān)注中美的互動。分析人士認(rèn)為,作為全球最大的兩個化石燃料排放國,以及最大的可再生能源投資方,中美兩國削減排放量以及幫助其他國家轉(zhuǎn)向清潔能源的速度,將決定地球能否避免氣候變化帶來的災(zāi)難性后果。
克林頓和奧巴馬政府的資深人士、哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心的桑德洛(David Sandalow)表示,沒有中國,就沒有氣候變化的解決方案,中美應(yīng)該就氣候變化這一生存威脅進行直接對話。
在訪華前,克里曾表示希望與中國至少在三個問題上開展合作:遏制甲烷排放、減少森林砍伐、逐步淘汰煤炭消費。另有知情人士稱,即將在今年11月舉行的第28次締約方會議(COP28)的籌備工作也可能被談?wù)摗?/span>
然而多家美媒預(yù)計,此次克里訪華可能不會產(chǎn)生重大具體決策,不過它將是中美近期一系列對話勢頭的延續(xù),以及重啟氣候?qū)υ挼拈_端。人們希望能夠再次看到兩年前的那種友好狀態(tài),在當(dāng)時的格拉斯哥COP26上,中美兩國“出人意料地”發(fā)表了一份關(guān)于加快減排的聯(lián)合宣言。
克里是繼國務(wù)卿布林肯和財政部長耶倫之后,近期第三位訪華的美國政府高級官員。而在克里之后,美國商務(wù)部長雷蒙多也將來訪。
CNN援引專家分析稱,克里此行預(yù)計不會有任何重大的公告發(fā)布,“取得突破的機會很小,這些問題是高度政治化的”。芬蘭智庫“能源與清潔空氣研究中心”(CRECA)的中國能源分析師Qi Qin則表示,可以期待今年晚些時候兩國元首峰會后的具體成果,目前的一系列互動已經(jīng)為此打下了基礎(chǔ)。
分析人士指出,雖然沒有根本分歧,但是中美在氣候合作上仍然存在障礙。路透社稱,雙方的主要爭論領(lǐng)域包括對發(fā)展中國家的氣候融資、甲烷減排以及中國的煤炭消費問題。
另外,美國已經(jīng)進入選舉年,這令人擔(dān)心其政策延續(xù)性。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長張海濱對路透社說,雖然兩國的氣候特使有著非常牢固的伙伴關(guān)系,他們互相信任,但是展望未來……存在很多不確定性,比如,美國已經(jīng)進入下屆總統(tǒng)選舉的政治復(fù)雜期了。
拜登的氣候議程在美國國內(nèi)面臨反對聲音,這在克里訪華前一場充滿火藥味的國會聽證會中得到體現(xiàn)。7月13日,他參加了共和黨主導(dǎo)的眾議院委員會的聽證會。期間,一些議員指責(zé)克里與中國進行氣候談判是“對華軟弱”,他們要求克里施壓中國。還有議員質(zhì)疑氣候變化的真實性,稱其是“一個不存在的問題”。
中國專家表示,即便克里此訪不能取得實質(zhì)性進展,但是將會發(fā)揮一定的示范效應(yīng)。中國國際問題研究院美國研究所副所長張騰軍對媒體表示,如果此次中美能在氣候問題上達成一些共識或者有一些務(wù)實合作,這將有助于雙方將這一具體議題上的合作不斷外溢到其他領(lǐng)域。
綠色和平組織高級政策顧問李碩評論稱,克里訪華并與多位中國高層會談,這是“一個充滿希望的信號”。雖然雙方仍然存在重大差異,但是持續(xù)努力是彌合差距的唯一途徑。而共同應(yīng)對氣候變化的理由就在身邊,因為我們“正處于氣候緊急狀態(tài)”。
16日下午,當(dāng)克里落地中國時,新疆吐魯番正在突破全國高溫紀(jì)錄。據(jù)《新疆日報》,當(dāng)天吐魯番三堡鄉(xiāng)氣溫高達52.2攝氏度,突破了5年前的紀(jì)錄。同日,美國加州的死亡谷氣溫達到53.3攝氏度,接近世界紀(jì)錄。與此同時,歐洲的意大利正準(zhǔn)備迎接一個新的歐洲高溫紀(jì)錄。
美國國家海洋和大氣管理局氣候分析負(fù)責(zé)人Russ Vose表示,目前的全球高溫紀(jì)錄主要是化石燃料燃燒等人為因素造成,部分原因是厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,預(yù)計明年會比今年更熱。
7月17日,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在推特上發(fā)出嚴(yán)厲警告?!盁崂耸刮覀兊慕】岛蜕幱谖kU之中,氣候危機不再是警告,它正在發(fā)生。我敦促世界領(lǐng)導(dǎo)人立即采取行動?!彼麑懙馈?/span>