記者 崔璞玉

俄羅斯政府周一表示，該國決定于7月18日起暫停參與黑海運(yùn)糧協(xié)議，停止對黑海糧食走廊的航行安全保障，關(guān)閉黑海西北海域的海上人道走廊，位于土耳其伊斯坦布爾的黑海糧食外運(yùn)聯(lián)合協(xié)調(diào)中心將解散。

當(dāng)天晚些時(shí)候，俄駐聯(lián)合國副代表波利安斯基稱，該決定是最終的，之后不再進(jìn)行更多談判。此舉重新引發(fā)了人們對全球糧食安全的擔(dān)憂。分析人士稱該協(xié)議的失敗既是不可避免的挫折，也是對市場的打擊。

烏克蘭是世界上最大的谷物和植物油運(yùn)輸國之一，而俄羅斯則是硝酸鹽化肥的關(guān)鍵原料氨的主要氨出口國。

為了避免全球糧食危機(jī)，在土耳其和聯(lián)合國的斡旋下，相關(guān)方于去年7月22日簽署了黑海運(yùn)糧協(xié)議，有效期120天，去年11月、今年3月和5月多次延長，并于7月17日到期。這也是俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后的一項(xiàng)罕見外交突破。

在該簽署協(xié)議之時(shí)，聯(lián)合國同意協(xié)助俄羅斯正常出口農(nóng)產(chǎn)品和化肥，包括氨等化肥原料。但西方國家對貨運(yùn)保險(xiǎn)、支付等領(lǐng)域的制裁實(shí)際限制了相關(guān)產(chǎn)品出口，俄羅斯對此感到不滿。俄方還多次抱怨協(xié)議單方面有利于烏克蘭。

瑞士圣加侖大學(xué)（University of St. Gallen）全球貿(mào)易專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授埃文內(nèi)特（Simon J. Evenett）表示，黑海運(yùn)糧協(xié)議本就已經(jīng)難以為繼，俄羅斯的退出將成為最后一根稻草。

聯(lián)合國航運(yùn)數(shù)據(jù)顯示，今年迄今，該協(xié)議下的出貨量一直在穩(wěn)步下降。在協(xié)議到期的前幾天，烏克蘭港口的谷物出口已經(jīng)幾乎減少至零。

“對于購買價(jià)格更低的烏克蘭小麥的國家來說，黑海運(yùn)糧協(xié)議的失敗是一個(gè)打擊。但只要此舉不引發(fā)大量出口禁令，該協(xié)議的終止就只是一個(gè)小干擾，”埃文內(nèi)特指出。

他補(bǔ)充說到，未來重要的是看俄羅斯是否將其小麥出口武器化。在最近的兩個(gè)收獲季中，俄羅斯都是世界上最大的小麥供應(yīng)國，出口量約為4500萬噸。

埃文內(nèi)特表示，市場參與者應(yīng)密切關(guān)注莫斯科是否提高出口稅，因?yàn)檫@可能進(jìn)一步提高糧食價(jià)格，并為俄羅斯的軍事行動(dòng)提供資金。

糧食生命線

黑海運(yùn)糧協(xié)議的簽署，一度成功緩解了戰(zhàn)爭頭幾個(gè)月封鎖造成的短缺，這一短缺曾導(dǎo)致全球小麥價(jià)格飆升。

根據(jù)該協(xié)議，船只可以繞過俄羅斯海軍艦艇的防線。自2022年2月俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，俄羅斯海軍實(shí)際上已經(jīng)封鎖了烏克蘭的港口。這些船只可以通過安全通道前往土耳其博斯普魯斯海峽，進(jìn)而抵達(dá)全球市場。

船只在抵達(dá)烏克蘭之前還需要在伊斯坦布爾海岸附近接受俄羅斯、烏克蘭和土耳其官員的檢查，以確保船上沒有攜帶武器。

聯(lián)合國表示，自黑海運(yùn)糧協(xié)議簽署以來，烏克蘭通過其在黑海的三個(gè)港口，即敖德薩、切爾諾莫斯克和皮夫登尼，向全球45個(gè)國家出口了超過3200萬噸糧食商品。

烏克蘭是谷物和其他食品的主要生產(chǎn)國。據(jù)歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，烏克蘭占世界小麥?zhǔn)袌龅?0%、玉米市場的15%、大麥?zhǔn)袌龅?3%。它也是葵花籽油市場的全球主要參與者。

聯(lián)合國機(jī)構(gòu)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）此前警告稱，多達(dá)4700萬人可能因俄烏戰(zhàn)爭而陷入“嚴(yán)重的糧食不安全”。

世界糧食計(jì)劃署高級應(yīng)急官員費(fèi)雷蒂（Dominique Ferretti）也警告，黑海運(yùn)糧協(xié)議終結(jié)將給東非造成巨大沖擊，依賴烏克蘭小麥的國家將出現(xiàn)糧食價(jià)格飆升。世界糧食計(jì)劃署正在提前儲(chǔ)備，準(zhǔn)備盡量多的糧食。如果黑海運(yùn)糧協(xié)議終結(jié)，該機(jī)構(gòu)將被迫以更高價(jià)格尋找其他供應(yīng)方。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表聲明，對于俄羅斯宣布暫停黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議深感遺憾。但他表示，這不會(huì)阻止聯(lián)合國努力促進(jìn)來自烏克蘭和俄羅斯的食品和化肥不受阻礙地進(jìn)入全球市場。

俄羅斯在作出終止糧食協(xié)議的決定后，建議西方國家與基輔達(dá)成一致，通過陸路走廊運(yùn)輸烏克蘭糧食。

刻赤大橋被炸

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在宣布這一決定時(shí)表示還強(qiáng)調(diào)，退出運(yùn)糧協(xié)議的決定與當(dāng)天黎明前刻赤海峽大橋（又稱克里米亞大橋）遭受襲擊無關(guān)。

刻赤海峽大橋連接著俄羅斯本土塔曼半島和被其合并的克里米亞。新聞圖像資料顯示，公路橋已經(jīng)部分倒塌，雙向交通停止，但平行的鐵路橋仍在運(yùn)行。

該大橋爆炸可能會(huì)直接影響俄羅斯向其駐扎在烏克蘭南部部隊(duì)提供補(bǔ)給的能力，同時(shí)也顯示出俄在黑海的基礎(chǔ)設(shè)施對海上無人船等設(shè)備較弱的防備能力。

俄羅斯方面指責(zé)烏克蘭應(yīng)對橋梁遭襲負(fù)責(zé)，而烏政府尚未承認(rèn)是他們所為。但烏克蘭媒體援引匿名官員的話稱，烏克蘭安全部門是幕后黑手。

在2014年合并克里米亞后，俄羅斯總統(tǒng)普京就下令建造這座長約19公里的橋梁。烏克蘭則堅(jiān)稱這座橋?qū)儆诜欠ńㄔ?，而俄羅斯將其用于軍事供應(yīng)，更是給了烏方攻擊它的理由。2022年10月該大橋曾遭遇爆炸，其鐵路橋部分直到今年5月才恢復(fù)通車。

盡管俄羅斯一再威脅要退出，但過去一年里，該國已三次同意延長黑海運(yùn)糧協(xié)議。去年10月烏克蘭海上無人機(jī)襲擊其艦隊(duì)后，俄羅斯一度暫停參與該協(xié)議。

主要調(diào)停方土耳其也并未放棄希望。該國總統(tǒng)埃爾多安表示將與俄羅斯總統(tǒng)普京討論該協(xié)議，并希望后者同意重新加入該協(xié)議。

“盡管今天發(fā)表了聲明，但我相信俄羅斯總統(tǒng)、我的朋友普京希望繼續(xù)維持這座人道主義橋梁，”埃爾多安在接受記者采訪時(shí)說道。

受此消息影響，小麥、玉米和大豆價(jià)格均上漲。小麥期貨周一上漲3%，觸及每蒲式耳689.25美分的高位，為6月28日以來的最高水平。但小麥價(jià)格仍遠(yuǎn)低于去年5月觸及的每蒲式耳1177.5美分的峰值水平。

與此同時(shí)，玉米期貨飆升至每蒲式耳526.5美分的高位，而大豆期貨則飆升至每蒲式耳1388.75美分的高位。