荷蘭聯(lián)合政府因未能夠就難民政策達(dá)成一致而集體辭職。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日，首相呂特向國(guó)王威廉-亞歷山大遞交了書(shū)面辭呈。
呂特在7日的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“執(zhí)政伙伴之間對(duì)移民政策存在分歧已經(jīng)不是秘密。遺憾的是，今晚我們得出的結(jié)論，這些分歧已無(wú)法克服。因此我以整個(gè)內(nèi)閣的名義向國(guó)王提出辭呈。這是一個(gè)極其遺憾的政治現(xiàn)實(shí)。”
在今年秋冬重新舉行大選之前，呂特領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)政府仍將作為看守政府處理日常政務(wù)，但無(wú)法決定新政策。
導(dǎo)致荷蘭政府垮臺(tái)的直接原因，是執(zhí)政黨聯(lián)盟之間對(duì)于限制海外戰(zhàn)爭(zhēng)難民家庭團(tuán)聚的可能性無(wú)法達(dá)成一致。呂特以及其領(lǐng)導(dǎo)的中右翼政黨自由民主人民黨（VVD）提議，將難民家庭團(tuán)聚簽證的頒發(fā)數(shù)量限制在每月200份以下。
根據(jù)荷蘭廣播公司（ROS）以及荷蘭電視臺(tái)（RTL）的報(bào)道，呂特還建議，根據(jù)申請(qǐng)人逃離戰(zhàn)爭(zhēng)或在本國(guó)受害迫害引入臨時(shí)和永久兩種不同的庇護(hù)簽證機(jī)制，以在長(zhǎng)期內(nèi)限制難民數(shù)量。
去年荷蘭收到的庇護(hù)申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到4.6萬(wàn)份，比2021年增加三分之一。短期內(nèi)難民數(shù)量的大幅增加在去年造成了一系列社會(huì)問(wèn)題，其中就包括700余名難民因缺乏床位和衛(wèi)生設(shè)施不得不在泰爾阿佩爾（Ter Apel）的申請(qǐng)中心門外露宿，甚至還導(dǎo)致一名嬰兒死亡。
荷蘭政府預(yù)計(jì)，今年的庇護(hù)申請(qǐng)數(shù)量將進(jìn)一步上升至7萬(wàn)份，刷新2015年歐洲難民危機(jī)時(shí)的紀(jì)錄。不過(guò)，截至今年5月荷蘭政府收到的庇護(hù)申請(qǐng)實(shí)際數(shù)量?jī)H為1.5萬(wàn)份，低于此前的預(yù)測(cè)。
除了荷蘭目前實(shí)際的難民接收能力趕不上申請(qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)之外，呂特提出限制難民政策的另一個(gè)考量則是政治層面的。
雖然呂特自2006年以來(lái)長(zhǎng)期擔(dān)任VVD領(lǐng)袖，但該黨部分議員曾在去年11月發(fā)起針對(duì)他的叛變。最終呂特不得不通過(guò)承諾盡快推行限制難民政策方化解黨內(nèi)危機(jī)。
此后呂特在歐盟層面上希望各成員國(guó)遵行“都柏林原則”，即進(jìn)入歐盟的難民需在入境國(guó)進(jìn)行登記申請(qǐng)。在遭遇希臘和意大利強(qiáng)烈反對(duì)后，呂特轉(zhuǎn)為支持建造歐盟邊境墻以阻擋難民涌入。近期呂特又積極參與歐盟與突尼斯關(guān)于移民問(wèn)題的合作協(xié)議談判。
遺憾的是，呂特以及VVD的提議并未得到執(zhí)政聯(lián)盟的認(rèn)同。
目前荷蘭聯(lián)合政府由VVD、基督教民主聯(lián)盟（CDA）、六六民主黨（D66）和基督教聯(lián)盟（CU）四個(gè)政黨組成。CU通過(guò)在其官方網(wǎng)站上寫(xiě)出“我們是被同一個(gè)上帝創(chuàng)造并被愛(ài)的”表達(dá)對(duì)呂特限制難民政策的反對(duì)。CDA主席Wopke Hoekstra則表示：“（談判的中斷是）令人失望、不必要且令人費(fèi)解的”。由現(xiàn)任財(cái)政部長(zhǎng)Sigrid Kaag領(lǐng)導(dǎo)的D66同樣不愿支持VVD的提案。
荷蘭國(guó)土面積為41528平方公里，人口1784萬(wàn)人，人口密度為歐洲最高。Hoekstra同時(shí)擔(dān)任荷蘭外交部長(zhǎng)，支持呂特收緊難民政策。他在周五表示，這個(gè)人口稠密的“小國(guó)”承受著巨大的壓力，人民要為住房、醫(yī)療和教育等資源展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。
在喪失CDA、D66、CU的支持之后，無(wú)法在議會(huì)取得多數(shù)席位的呂特及VVD除宣布辭職并重新大選之外已無(wú)其他選擇。
不過(guò)，呂特的辭職也外界推測(cè)為一步以退為進(jìn)的政治冒險(xiǎn)。事實(shí)上，在聯(lián)合政府四黨派談判過(guò)程之中，VVD確實(shí)沒(méi)有表現(xiàn)出妥協(xié)的誠(chéng)意。此前VVD就威脅稱，若呂特提出的難民限制措施無(wú)法獲得通過(guò)，該黨將直接退出內(nèi)閣。
四黨聯(lián)合執(zhí)政的危機(jī)，早在2021年組閣過(guò)程中就已埋下隱患。彼時(shí)拖延了271天、創(chuàng)下荷蘭歷史之最的漫長(zhǎng)組閣談判本質(zhì)上是荷蘭政黨碎片化的體現(xiàn)，以及各黨派為避免內(nèi)閣懸空而做出的權(quán)宜之計(jì)。
在今年3月舉行的省級(jí)議會(huì)選舉中，包括VVD在內(nèi)的所有執(zhí)政黨均喪失了大量選票，右翼民粹政黨農(nóng)民運(yùn)動(dòng)（BBB）成為最大贏家，一躍成為荷蘭一院（即上院）的最大政治力量，而BBB在荷蘭二院（即下院）的議席僅為一席。
呂特以及VVD在難民問(wèn)題上愈發(fā)強(qiáng)硬的立場(chǎng)，被視為VVD試圖從BBB手中搶回選票的策略，但這也直接導(dǎo)致信任程度本就有限的聯(lián)合政府分崩離析。
根據(jù)荷蘭法律，新大選不允許在政府請(qǐng)辭90天之內(nèi)舉行，考慮到二院的夏季和秋季休會(huì)，大選日期預(yù)計(jì)將在今年11月或之后舉行。
作為荷蘭歷史上執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)、年僅56歲的呂特目前并未就是否第五次參加大選表態(tài)。CNN援引分析家猜測(cè)，呂特正把難民問(wèn)題作為突破口，以開(kāi)啟新的競(jìng)選攻勢(shì)。去年12月，呂特正式為歷屆政府在奴隸貿(mào)易中扮演的角色道歉，并宣布以2億歐元作為基金，以解決與其前殖民地關(guān)于奴隸制的歷史遺留問(wèn)題。
2010年底爆發(fā)阿拉伯之春后，來(lái)自中東、北非和亞洲的難民激增，經(jīng)地中海及巴爾干半島尋求高福利歐盟國(guó)家的收容。這也導(dǎo)致歐洲爆發(fā)社會(huì)及政治危機(jī)，德國(guó)前總理默克爾就曾因堅(jiān)持寬松的難民政策而受到指責(zé)。如今隨著大批烏克蘭難民、經(jīng)濟(jì)下行等帶來(lái)的持續(xù)壓力，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)也在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。