中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第三次全體會議決議

（2023年7月4日中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會于2023年7月4日召開第三次全體會議。

出席這次全會的有市委委員75人，市委候補(bǔ)委員15人。市紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分黨的二十大上海代表、市第十二次黨代表大會代表列席了全會。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共上海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深化高水平改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》。陳吉寧同志就《意見（討論稿）》作了說明并講話。

全會指出，黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確了高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，要求上海強(qiáng)化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能，明確了深化“五個(gè)中心”建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，指出了推動高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。全市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，胸懷“兩個(gè)大局”，以全面深化改革為根本動力，以高水平制度型開放為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以強(qiáng)化“四大功能”為主攻方向，以弘揚(yáng)城市精神品格為重要支撐，堅(jiān)持“四個(gè)放在”、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持對標(biāo)一流、先行先試，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持底線思維、風(fēng)險(xiǎn)可控，加快提升勞動生產(chǎn)率和核心競爭力，更好參與國際合作與競爭，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，奮力開創(chuàng)建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市新局面。

全會強(qiáng)調(diào)，踏上新征程，現(xiàn)代化建設(shè)對深化改革開放提出了更高要求。要牢牢堅(jiān)持改革開放正確方向，全面貫徹中央部署要求，把技術(shù)邏輯、市場邏輯、治理邏輯有機(jī)統(tǒng)一起來。要把敢闖敢試作為新征程上深化高水平改革開放最重要的使命和最重大的責(zé)任，形成系統(tǒng)化、體系化方案設(shè)計(jì)。要預(yù)見預(yù)判新技術(shù)條件下規(guī)則可能發(fā)生的變化，因勢利導(dǎo)、不失時(shí)機(jī)地探索規(guī)則構(gòu)建。要全面深化事中事后監(jiān)管改革，構(gòu)建與高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系。

全會要求，要強(qiáng)化全球資源配置功能，彰顯高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略位勢，做大做強(qiáng)資本要素市場，高效配置關(guān)鍵要素資源，提升經(jīng)營主體全球運(yùn)作的水平。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新體系。要強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展的示范作用，聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，以六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主推動智能化、綠色化、融合化發(fā)展，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的賦能作用，培育具有標(biāo)桿示范意義的世界一流企業(yè)。要強(qiáng)化開放樞紐門戶功能，提升高質(zhì)量發(fā)展的輻射能力，深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，深化貿(mào)易投資自由化便利化，提升走出去發(fā)展競爭力，打造世界級航運(yùn)樞紐。

全會強(qiáng)調(diào)，全市各級黨組織要忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿深化高水平改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，大興調(diào)查研究，充分激發(fā)廣大干部抓改革、謀開放、促發(fā)展的積極性創(chuàng)造性。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。要加強(qiáng)法治保障，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、擴(kuò)大開放、推動發(fā)展的能力水平。

全會指出，要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)貫徹落實(shí)好全會精神，更加奮發(fā)有為做好當(dāng)前和下半年工作，持續(xù)推動主題教育走深走實(shí)，全力抓好黨的建設(shè)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展用勁使力，用心用情保障和改善民生，堅(jiān)決維護(hù)城市安全和社會穩(wěn)定，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第三次全體會議關(guān)于遞補(bǔ)市委委員的決定》，決定遞補(bǔ)馬堅(jiān)泓、王玨、王宏舟、王菊莉、鄧小冬同志為市委委員。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于面對新矛盾新挑戰(zhàn)，自覺擔(dān)負(fù)起國家賦予的重大使命任務(wù)，奮力創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象，努力為中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。