6月26日，徽商銀行馬鞍山分行成功獲批安徽省首筆“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”固定資產(chǎn)貸款9.4億元，并于次日成功投放貸款2.4億元。
日前，為促進(jìn)園區(qū)更好地招商引資，安徽省發(fā)改委聯(lián)合徽商銀行印發(fā)《關(guān)于充分利用金融政策支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體提升項(xiàng)目的通知》，其主要內(nèi)容是按照市場(chǎng)化形式，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，將園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)整合，以固定資產(chǎn)貸款形式支持園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
推出“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”后，徽商銀行馬鞍山分行走訪馬鞍山市發(fā)改委和各經(jīng)濟(jì)園區(qū)，在了解鄭蒲港新區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求后，與園區(qū)商談項(xiàng)目模式及融資方案，最終成功在鄭蒲港新區(qū)投放全省首筆“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”。
“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”應(yīng)運(yùn)而生
傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融產(chǎn)品主要源于債權(quán)型融資思維，通過資產(chǎn)抵押、質(zhì)押等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控，但由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸款成數(shù)低、產(chǎn)權(quán)期限短等原因，開發(fā)貸等傳統(tǒng)融資產(chǎn)品難以滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金需求。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資金回收周期較長，傳統(tǒng)債權(quán)融資周期與產(chǎn)業(yè)園區(qū)盈利周期不匹配。
針對(duì)這樣的痛點(diǎn)，“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”應(yīng)運(yùn)而生。作為金融機(jī)構(gòu)提供出創(chuàng)新產(chǎn)品，它的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是屬于國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)文創(chuàng)基地等。貸款對(duì)象是借款人為依法成立，并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記，實(shí)行獨(dú)立核算，從事園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營的企事業(yè)法人及其他經(jīng)濟(jì)組織（不含房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)企業(yè)）。它的貸款品種包括固定資產(chǎn)貸款和流動(dòng)資金貸款，貸款期限根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營收入及綜合還款現(xiàn)金流確定，固定資產(chǎn)貸款最長不超過20年，流動(dòng)資金貸款最長不超過3年。它是以落實(shí)足值、有效抵（質(zhì)）押擔(dān)保，或由具備代償能力的企業(yè)或擔(dān)保公司提供保證擔(dān)保為擔(dān)保方式。
此外，還款來源是項(xiàng)目自身經(jīng)營收入，主要包括項(xiàng)目工業(yè)用房、科創(chuàng)用房及項(xiàng)目配套用房等出租、轉(zhuǎn)讓收入，對(duì)于涉及轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目收入應(yīng)全部用于歸還園區(qū)貸，另外還有借款人提供服務(wù)的綜合經(jīng)營收入也是還款來源的一部分。
辦理 “產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”業(yè)務(wù)需要符合以下條件：有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的園區(qū)經(jīng)營證書、批文等；合法有效的園區(qū)經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)證明文件；當(dāng)?shù)卣С謭@區(qū)發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)、用地保障、管理服務(wù)、入園企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策；當(dāng)?shù)卣畧@區(qū)規(guī)劃建設(shè)、資源要素保障情況；項(xiàng)目的建設(shè)模式及標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理等；項(xiàng)目的權(quán)屬情況。
“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”的推出，將更好地加大對(duì)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營的金融服務(wù)支持力度。
“園區(qū)+金融”模式興起
隨著我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)園區(qū)的招商引資模式正在悄然發(fā)生變化，金融創(chuàng)新正在為園區(qū)招商引資帶來源源不斷的活力。
蒲港新區(qū)成功獲批徽商銀行馬鞍山分行發(fā)放的安徽省首筆“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”，就是“園區(qū)+金融”模式踐行的范本。
今年以來，鄭蒲港新區(qū)充分利用地方商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)支持政策，積極對(duì)接安徽省發(fā)改委地區(qū)處、徽商銀行馬鞍山分行，按照“分布推進(jìn)、整合統(tǒng)籌、收益平衡”的原則，共同謀劃園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融合提升項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際制定融資方案，從培育、受理、調(diào)查、審查、審議到審批始終保持無縫銜接，項(xiàng)目從接洽到獲批有效工作日歷時(shí)僅19天，跑出新速度。
本次申報(bào)項(xiàng)目將園區(qū)新建廠房與園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施打包相結(jié)合，建設(shè)內(nèi)容包含新建廠房20.32萬平方米及4條總長4635.97米道路，總投資12.75億元。貸款獲批后將有效解決單個(gè)道路項(xiàng)目沒有還款來源、融資難等問題，是為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尋求資金保障的創(chuàng)新突破，也是推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體提升的重要舉措，更是將園區(qū)打造成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要載體的一次有效嘗試。
下一步，鄭蒲港新區(qū)將繼續(xù)充分利用政策性金融機(jī)構(gòu)和地方商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)支持政策，謀劃成立農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司，在鄉(xiāng)村振興、全域土地整治、環(huán)境整治、城市更新等項(xiàng)目上進(jìn)行探索融資，保障政策充分挖掘、貸款盡早獲批、資金精準(zhǔn)運(yùn)用，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量，展現(xiàn)新區(qū)擔(dān)當(dāng)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)作為一個(gè)資金密集型行業(yè)，對(duì)金融有很強(qiáng)的依賴性。但從實(shí)踐看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)向上金融化、向下運(yùn)營化已成為共識(shí)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)與金融的融合是全方位的，從拿地到產(chǎn)品定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)品銷售、后期資產(chǎn)管理運(yùn)營，金融的理念和運(yùn)作應(yīng)該并且必將貫穿始終。