2023年6月25日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)介紹立法工作有關(guān)情況。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉表示，“AI換臉”技術(shù)實(shí)施詐騙，是一種新型的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，需要廣大群眾提高識(shí)騙防騙意識(shí)，也需要有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)治理和執(zhí)法，追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
近期，利用“AI換臉”技術(shù)進(jìn)行視頻合成、進(jìn)而實(shí)施詐騙的新聞引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
臧鐵偉表示，從法律方面看，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、刑法等法律為打擊治理各類(lèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供了充分支撐。為堅(jiān)決打擊遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，全國(guó)人大常委會(huì)于2022年9月2日審議通過(guò)了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，這是一部“小切口”專(zhuān)項(xiàng)法律，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的定義、手段、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)責(zé)任和行業(yè)治理、新業(yè)務(wù)涉詐風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等作了規(guī)定。
“當(dāng)前，各方面應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，依法嚴(yán)厲懲治包括利用AI技術(shù)在內(nèi)的各類(lèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)?！标拌F偉指出，“萬(wàn)變不離其宗”，通過(guò)“AI換臉”進(jìn)行視頻合成、實(shí)施詐騙的行為，是利用新技術(shù)進(jìn)行的詐騙，與傳統(tǒng)的詐騙行為在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別。
“對(duì)于構(gòu)成詐騙罪的，要依照我國(guó)刑法第二百六十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；對(duì)于為利用‘AI換臉’實(shí)施詐騙行為提供技術(shù)支持、幫助的，要根據(jù)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的規(guī)定進(jìn)行行政處罰，構(gòu)成犯罪的，還要根據(jù)刑法第二百八十七條之二幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等追究刑事責(zé)任?！标拌F偉表示。
他表示，隨著信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，詐騙分子的犯罪手段迭代升級(jí)、花樣翻新，廣大人民群眾一定要注意加強(qiáng)防范，對(duì)于通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)手段以各種理由要求轉(zhuǎn)賬匯款的，一定要核實(shí)清楚。當(dāng)前，中央宣傳部、公安部正在全國(guó)開(kāi)展“全民反詐在行動(dòng)”集中宣傳月活動(dòng)，將進(jìn)一步貫徹落實(shí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，不斷提升群眾防騙意識(shí)，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)反詐濃厚氛圍。
“立法機(jī)關(guān)也在加強(qiáng)對(duì)人工智能等領(lǐng)域法律問(wèn)題的研究，不斷建立健全相關(guān)法律制度。”臧鐵偉說(shuō)。
近期，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃》顯示，人工智能法草案已列入其中，預(yù)備年內(nèi)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
早在2017年7月20日，國(guó)務(wù)院曾印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》明確提出人工智能立法“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，實(shí)現(xiàn)部分領(lǐng)域的人工智能倫理規(guī)范和政策法規(guī)初步建立；2025年，初步建立人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系，形成人工智能安全評(píng)估和管控能力；2030年，建成更加完善的人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系。