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一則中國光伏高管在慕尼黑被警方帶走的消息,打破了業(yè)內(nèi)的平靜。
北京時(shí)間6月12日下午,業(yè)內(nèi)陸續(xù)傳出消息稱,中國光伏企業(yè)高管在去參加2023年德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會(huì)時(shí),被德國相關(guān)部門現(xiàn)場帶走。
對于被帶走的原因,有人猜測涉及歐盟此前的“雙反”調(diào)查,有人則說可能是商業(yè)詐騙,還有說是簽證問題,一時(shí)眾說紛紜,無法辨認(rèn)真假。之后業(yè)內(nèi)還傳出,被帶走的高管不止一人等消息。
6月13日凌晨1點(diǎn)左右,中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文稱,當(dāng)事人只是協(xié)助調(diào)查,目前已回到酒店。這次協(xié)助調(diào)查的只有他一人,不涉及網(wǎng)傳的多家中國光伏企業(yè),也沒有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。
光伏協(xié)會(huì)稱,堅(jiān)定維護(hù)中國光伏企業(yè)的合法權(quán)益,同時(shí)也提醒企業(yè)一定要注意遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。在外人員如有問題請及時(shí)與當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系。
事情發(fā)生于德國當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日早上約7點(diǎn)半。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道,來自上海的LH727航班抵達(dá)慕尼黑后,德國聯(lián)邦警察逮捕一名乘客。德國警方稱,德國奧格斯堡的檢察官辦公室已經(jīng)對此人發(fā)出了審前拘留令,此人于14點(diǎn)被帶到奧格斯堡地方法院的法官面前。但在一定條件下,逮捕已被暫停。
界面新聞從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉,事件當(dāng)事人為浦永華。天眼查APP顯示,浦永華1976年出生,曾任職于潤達(dá)光伏(832391.NQ),目前在潤達(dá)光伏、江蘇格林保爾新能源有限公司(下稱格林保爾)、無錫派克木業(yè)制造有限公司擔(dān)任股東,并擔(dān)任江蘇沃迪思能源有限公司法人。
北京時(shí)間6月13日零點(diǎn)13分,貝殼財(cái)經(jīng)發(fā)文稱,慕尼黑當(dāng)?shù)貢r(shí)間17時(shí)30分,浦永華通過電話告知自己“被他們叫去調(diào)查一下,已經(jīng)出來了”,剛到當(dāng)?shù)鼐频隃?zhǔn)備入住。當(dāng)問及被帶去調(diào)查是否涉及大事時(shí),浦永華表示“沒事”。
隨后,界面新聞?dòng)浾咭矎囊晃划?dāng)時(shí)同在LH727航班上的業(yè)內(nèi)人士處證實(shí),浦永華目前已沒事,但其護(hù)照被德國方面扣留,回中國可能還需要一段時(shí)間處理。
界面新聞?dòng)浾咴陲w常準(zhǔn)APP查到,LH727航班于北京時(shí)間6月11日1點(diǎn)03起飛,從上海浦東機(jī)場前往慕尼黑,在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日7點(diǎn)07分落地。飛機(jī)上多位乘客,是前往德國參加慕尼黑國際太陽能光伏展的業(yè)內(nèi)人士。
根據(jù)官方信息,6月14-16日,2023年德國慕尼黑國際太陽能光伏展(Intersolar Europe 2023)將在德國慕尼黑國際博覽中心舉行,這是歐洲最大的光伏展會(huì)。近日,不少光伏企業(yè)都在發(fā)文宣傳該活動(dòng),如隆基綠能(601012.SH)、晶澳科技(002459.SZ)、晶科能源(688223.SH)、天合光能(688599.SH)等龍頭企業(yè)均有參與。
上述在德的業(yè)內(nèi)知情人士告訴界面新聞?dòng)浾?,浦永華被帶走的原因,和多年前歐盟“雙反”調(diào)查相關(guān)。2016-2017年左右,德國就出現(xiàn)過扣留中國光伏業(yè)內(nèi)人士調(diào)查相關(guān)事宜的情況。
有業(yè)內(nèi)人士對界面新聞?dòng)浾弑硎?,歐盟“雙反”政策存在一定的貿(mào)易漏洞,如果企業(yè)從第三方國家、地區(qū)進(jìn)入歐盟,可以避開“雙反”的關(guān)稅繳納。德國相關(guān)部門持觀點(diǎn)認(rèn)為,上述行為涉嫌走私,存在違規(guī)問題,所以近年來對相關(guān)事宜嚴(yán)加調(diào)查。
據(jù)德國媒體pv magazine報(bào)道,2019年,在德國慕尼黑Intersolar Europe展會(huì)期間,德國有關(guān)部門曾逮捕了兩名中國公民,其中一位被捕高管的逮捕原因是由于涉嫌參與太陽能組件的商業(yè)走私及違法規(guī)避2018年9月之前執(zhí)行的歐盟最低限價(jià)MIP。
MIP生效于2013年12月,限制了從中國進(jìn)口的太陽能電池、組件的最低進(jìn)口價(jià)格和進(jìn)口量,以保護(hù)歐洲本土產(chǎn)業(yè)鏈。若有企業(yè)通過不合規(guī)的方式進(jìn)行銷售,違法價(jià)格承諾,德國方面可能會(huì)要求個(gè)別當(dāng)初違規(guī)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)稅。
此次慕尼黑機(jī)場帶人事件也意味著,歐盟對中國光伏實(shí)行的“雙反”政策雖然結(jié)束,但余波未了。此前,美國和歐盟對中國光伏產(chǎn)品均存在“雙反”措施。
2012年7月24日,以SolarWorld為首新成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun),針對“中國光伏制造商的傾銷行為”向歐盟委員會(huì)提起訴訟。
兩個(gè)月后,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告,對從中國進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。同年,歐盟正式啟動(dòng)對華光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查。
2013年12月起,歐盟開始對進(jìn)口自中國的太陽能板征收最高64.9%的反傾銷稅和最高11.5%的反補(bǔ)貼稅,為期兩年。2015年底,歐盟的雙反措施延長,且在2017年3月到期后又延長了18個(gè)月。
直至2018年8月31日,歐盟宣布,對華光伏產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼措施于當(dāng)年9月3日到期后終止。
這期間的2013年12月,中歐還曾簽訂光伏最低價(jià)格承諾協(xié)議MIP。該協(xié)議要求各家公司以高于最低進(jìn)口限價(jià)的價(jià)格對歐銷售太陽能產(chǎn)品,且每年銷售量須限制在一定配額內(nèi);協(xié)議外的廠商則需繳納47.6%的關(guān)稅。
中國擁有全球范圍內(nèi)最成熟的光伏技術(shù)和最完備的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。隨著全球能源轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn),歐洲愈發(fā)重視光伏等清潔能源的發(fā)展。由于缺乏相關(guān)產(chǎn)能,歐洲市場高度依賴從中國進(jìn)口光伏產(chǎn)品。
Infolink Consulting數(shù)據(jù)顯示,2022年中國光伏企業(yè)總共出口154.8 GW光伏組件,歐洲同期累積從中國進(jìn)口86.6 GW的光伏組件,占全年中國組件出口的56%,且相對2021年全年的40.9 GW成長了112%,為中國組件出口在2022年成長最快、規(guī)模也最大的地區(qū)市場。
潤達(dá)光伏位于江蘇省鹽城市。公司成立于2009年,主要業(yè)務(wù)涉及光伏組件、晶硅電池等。該公司產(chǎn)品主打海外市場,銷往德國、西班牙、意大利、法國等歐洲國家以及韓國、印度、澳大利亞、日本等市場公司。
格林保爾位于江蘇常州,主要業(yè)務(wù)為太陽能電池和組件,目前擁有5 GW的太陽能電池片生產(chǎn)能力,2 GW太陽能組件的生產(chǎn)能力,屬于中小規(guī)模光伏企業(yè)。
2020年底,歐盟27個(gè)成員國領(lǐng)導(dǎo)人在歐盟峰會(huì)就最新減排計(jì)劃達(dá)成共識。到2030年,歐盟溫室氣體排放將比1990年降低至少55%,此前歐盟設(shè)定的減排目標(biāo)是40%?!稓W盟2030氣候目標(biāo)計(jì)劃》認(rèn)為,降低化石能源消費(fèi)將是減排核心。
近年來,德國自身也十分重視新能源發(fā)展。
2011年,德國提出將在2022年關(guān)閉所有的核電站;2018年,德國提出在2038年前完全淘汰煤炭,2050年前將放棄使用天然氣。
去年3月,德國提出了新的立法草案,將在2035年實(shí)現(xiàn)“完成100%可再生能源供給,放棄化石燃料”的目標(biāo),該國將實(shí)現(xiàn)100%可再生能源供給目標(biāo)的時(shí)間,提前了五年。