文|聞旅
日前，一則關(guān)于臺(tái)州網(wǎng)警辟謠露營(yíng)基地涉嫌招嫖的消息再度引起網(wǎng)友的關(guān)注。據(jù)了解，該事件的起因是近期有多則疑似涉嫌色情交易的視頻在社交平臺(tái)傳播，并附地址為玉環(huán)市好蓬友camping營(yíng)地。最終經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊瞬?，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)傳視頻中的行為，網(wǎng)傳內(nèi)容不實(shí)。
不過(guò)，雖上述事件系有人造謠，但露營(yíng)基地規(guī)范化的問(wèn)題也再度引起了網(wǎng)友的討論。近兩年來(lái)，隨著露營(yíng)行業(yè)的爆火，不少規(guī)范性問(wèn)題也隨之出現(xiàn)，甚至還引發(fā)了安全事件。對(duì)此，政府層面接連出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范。有業(yè)者建議，可以從營(yíng)地分級(jí)方面進(jìn)行助力行業(yè)進(jìn)行規(guī)范性發(fā)展。
網(wǎng)警辟謠：露營(yíng)地涉嫌招嫖系“子虛烏有”
6月5日，微博號(hào)“臺(tái)州網(wǎng)警巡查執(zhí)法”發(fā)布了一則名為臺(tái)州網(wǎng)警依法處置“玉環(huán)漩門灣好篷友露營(yíng)基地涉嫌招嫖”謠言的消息，再度引起了網(wǎng)友的熱議。
據(jù)微博中稱，臺(tái)州網(wǎng)安于6月4日接到了網(wǎng)警志愿者舉報(bào)。舉報(bào)者表示，近期有多則疑似涉嫌色情交易的視頻在微信群、抖音平臺(tái)傳播，并附地址為玉環(huán)市好蓬友camping營(yíng)地。該信息在發(fā)出之后迅速引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)和議論。更有廣州網(wǎng)民表示“13小時(shí)后到”“先幫兄弟們探探路”。
接到舉報(bào)后，臺(tái)州網(wǎng)安第一時(shí)間將線索傳遞給屬地派出所。而經(jīng)屬地派出所民警多次實(shí)地核查，并未發(fā)現(xiàn)視頻中所存在的涉嫌賣淫嫖娼行為。且經(jīng)核查，視頻中帳篷樣式與好篷友現(xiàn)場(chǎng)帳篷完全不同，另外視頻中背景與現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景對(duì)比不上，確定該網(wǎng)傳內(nèi)容為不實(shí)信息。
同時(shí)經(jīng)臺(tái)州網(wǎng)安進(jìn)一步巡查發(fā)現(xiàn)，該信息樣本在抖音平臺(tái)上廣泛傳播，存在多個(gè)外省市版本，涉及全國(guó)各地。經(jīng)警方多次比對(duì)，視頻內(nèi)容系演繹擺拍，具體情況正在進(jìn)一步核查。
另外微博中還表示，目前視頻發(fā)布者已經(jīng)找到并被傳喚至公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。據(jù)發(fā)布者王某承認(rèn)，該視頻內(nèi)容為其從網(wǎng)絡(luò)上找到的素材經(jīng)編輯后發(fā)布到個(gè)人賬號(hào)上。經(jīng)民警批評(píng)教育，王某已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)刪除視頻并寫(xiě)下保證書(shū)，保證以后不再發(fā)布不實(shí)信息。
公開(kāi)資料顯示，玉環(huán)市好蓬友camping營(yíng)地隸屬于玉環(huán)好篷友露營(yíng)地服務(wù)有限公司所運(yùn)營(yíng)。該公司成立于2022年，位于浙江省臺(tái)州市，是一家以從事公共設(shè)施管理業(yè)為主的企業(yè)。截至目前，除警方辟謠以外，該公司并未做出任何澄清聲明或公告。不過(guò)從網(wǎng)上宣傳以及打卡評(píng)論來(lái)看，該公司也并未涉嫌“擦邊”事項(xiàng)。
蓬勃發(fā)展：露營(yíng)行業(yè)仍有規(guī)范性問(wèn)題亟待解決
雖上述事件已經(jīng)被辟謠，但從近年來(lái)露營(yíng)行業(yè)的發(fā)展來(lái)看，卻浮現(xiàn)出不少規(guī)范性問(wèn)題。過(guò)去三年間，疫情防控限制了游客出行的腳步，也因此導(dǎo)致了游客對(duì)于自由、健康、社交活動(dòng)的無(wú)比渴望。在此背景下，露營(yíng)等業(yè)態(tài)成為了一種新的休閑生活方式，在其它行業(yè)發(fā)展停滯之下仍保持著高速度的增長(zhǎng)。據(jù)《2022—2023年中國(guó)露營(yíng)行業(yè)研究及標(biāo)桿企業(yè)分析報(bào)告》中顯示，2022年，中國(guó)露營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1134.7億元，同比增長(zhǎng)51.8％。
作為一種新興的旅游消費(fèi)方式，爆火的同時(shí)也暴露出了不少亂象。從商家層面來(lái)看，諸如違規(guī)用地、定價(jià)亂、體驗(yàn)差，宣傳與實(shí)際嚴(yán)重不符等問(wèn)題層出不窮，甚至不乏有不規(guī)范、不專業(yè)的露營(yíng)地，具有非常大的安全隱患。
具體來(lái)看，杭州市規(guī)劃和自然資源局余杭分局曾在接受媒體采訪時(shí)表示，最近三四年，在徑山鎮(zhèn)片區(qū)，每年都會(huì)查處一到兩起露營(yíng)項(xiàng)目違規(guī)用地的情況，主要是對(duì)營(yíng)地配套停車場(chǎng)部分，違規(guī)進(jìn)行了土地硬化。而針對(duì)林地開(kāi)發(fā)露營(yíng)營(yíng)地的情況，浙江省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)森林法規(guī)定，露營(yíng)營(yíng)地如果架空占地或硬化，屬于擅自改變林地用途，會(huì)責(zé)令其恢復(fù)，并根據(jù)面積大小處以相應(yīng)罰款。
從安全隱患來(lái)看，去年４月，據(jù)南京消防統(tǒng)計(jì)，僅一周的時(shí)間內(nèi)，共接到草坪類火災(zāi)報(bào)警118起，其中大部分為戶外的草坪起火，而起火的原因則多數(shù)由露營(yíng)者引發(fā)。
而從游客層面來(lái)看，露營(yíng)過(guò)程中隨處扎營(yíng)、過(guò)后遍地垃圾等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。相關(guān)資料顯示，去年６月，手護(hù)自然志愿者團(tuán)隊(duì)組織了一場(chǎng)清山行動(dòng)，其中懷柔“露營(yíng)寶地”核桃溪園作為其第22次戶外清山活動(dòng)的目的地，在活動(dòng)中一次性清理出垃圾300多公斤。
監(jiān)管不斷明晰：露營(yíng)發(fā)展正處規(guī)范化關(guān)鍵時(shí)期
一方面，露營(yíng)市場(chǎng)規(guī)范性問(wèn)題層出不窮，另一方面，市場(chǎng)的野蠻生長(zhǎng)也引起了監(jiān)管的關(guān)注。對(duì)此，隨著露營(yíng)市場(chǎng)關(guān)注度的不斷提升和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，近幾年相關(guān)部門和省市相繼出臺(tái)指導(dǎo)政策，對(duì)露營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和整頓。
2022年11月，文旅部、中央文明辦、國(guó)家發(fā)改委等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提出，鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)性營(yíng)地規(guī)范建設(shè)，提高露營(yíng)產(chǎn)品品質(zhì)。增強(qiáng)人民群眾文明露營(yíng)意識(shí)，推廣“無(wú)痕露營(yíng)”。該《意見(jiàn)》發(fā)布后，北京、浙江、上海、四川等地也相繼出臺(tái)了屬地的規(guī)范意見(jiàn)，對(duì)露營(yíng)基地選址、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防安全管理等方面進(jìn)行規(guī)范。
從上述政策的接連發(fā)布不難看出，目前的露營(yíng)行業(yè)正處于規(guī)范運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)此，中國(guó)旅游車船協(xié)會(huì)自駕游與露營(yíng)房車分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉漢奇曾在參加2023海南國(guó)際文創(chuàng)周時(shí)表示，露營(yíng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常大的帶動(dòng)作用，但想要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，做好更多產(chǎn)業(yè)的融合與帶動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化是其繞不開(kāi)的話題。
“站在政府角度來(lái)看，出臺(tái)了上述意見(jiàn)對(duì)露營(yíng)地的供給、露營(yíng)地性質(zhì)認(rèn)定做出了一些突破性的解釋和說(shuō)明，同時(shí)對(duì)可露營(yíng)空間和區(qū)域也做了擴(kuò)展。而站在協(xié)會(huì)的角度，目前的自駕游與露營(yíng)房車分會(huì)對(duì)自駕車、旅居車營(yíng)地劃分了五個(gè)等級(jí)，分別為C級(jí)營(yíng)地、5C級(jí)、4C級(jí)和3C級(jí)，以此引領(lǐng)推動(dòng)露營(yíng)業(yè)態(tài)高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展?！?/p>