文|快遞觀察家 晴空
日前,廣西河池都安瑤族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費(fèi)問(wèn)題引發(fā)討論,實(shí)際上當(dāng)?shù)夭⒎侨慷问召M(fèi),只是距離縣城超過(guò)20公里的取件點(diǎn)自行收費(fèi)。
兩到三元的取件費(fèi)盡管不多,很多村民也可以接受,相比他們?nèi)タh城取件也節(jié)省時(shí)間。
但各部門多次強(qiáng)調(diào),禁止取件二次收費(fèi)。派費(fèi)不斷下降的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞到手的派費(fèi)僅剩三五毛錢,能否維持生存仍是一個(gè)問(wèn)號(hào)。
億豹網(wǎng)不斷呼吁,要客觀看待農(nóng)村快遞二次收費(fèi)的合理性,杜絕一刀切的局面。各地可根據(jù)實(shí)際情況,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行公示,運(yùn)用市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)群眾需求。
01、普遍面臨生存困境
618大戰(zhàn)前的快遞行業(yè)注定無(wú)法平靜,甚至有省區(qū)傳出多家網(wǎng)點(diǎn)停運(yùn)的消息。在派費(fèi)走低、考核增加的背景下,越來(lái)越卷的快遞行業(yè),罰款成為壓倒一線網(wǎng)點(diǎn)的最后一根稻草。
面臨普遍虧損的局面,網(wǎng)點(diǎn)自救成為唯一的出路。而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理來(lái)說(shuō),取件二次收費(fèi)或許是最無(wú)奈的選擇。
對(duì)于二次收費(fèi)問(wèn)題,群眾們?nèi)绾慰创兀繌V西河池市都安縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)走訪群眾,大多數(shù)群眾對(duì)該快遞的派件模式予以認(rèn)可,也愿意支付服務(wù)費(fèi)以減少自行到縣城取件的困擾,少數(shù)群眾認(rèn)為收取服務(wù)費(fèi)有點(diǎn)貴,不愿意支付,但快遞服務(wù)點(diǎn)并不強(qiáng)制收費(fèi)。
“淡季來(lái)臨,不僅是下降的派費(fèi),包括發(fā)貨考核、包倉(cāng)費(fèi)分?jǐn)偟纫幌盗腥蝿?wù)指標(biāo)卻不斷升級(jí),一票的派費(fèi)只有5毛錢,還要自己去拉貨,單純只靠快遞,根本無(wú)法經(jīng)營(yíng)?!焙幽闲锣l(xiāng)的一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理向億豹網(wǎng)吐槽。
層層考核下,縣域一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)不得不將運(yùn)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理來(lái)減輕壓力。億豹網(wǎng)此前得到的一則通知顯示,一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)要求承包區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的發(fā)貨量不低于派件量的10%,完不成則按照每票5元錢進(jìn)行處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)屬于快遞服務(wù)的神經(jīng)末梢,也屬于相對(duì)弱勢(shì)群體,在快遞進(jìn)村的政策號(hào)召下,他們的生存環(huán)境關(guān)系到農(nóng)村百姓的生活便利。
近期,都安縣已對(duì)9家提供快遞代收服務(wù)未明碼標(biāo)價(jià)的快遞經(jīng)營(yíng)戶下達(dá)責(zé)令整改通知書,對(duì)2家拒不改正的快遞經(jīng)營(yíng)戶立案查處。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代收服務(wù)點(diǎn)經(jīng)整改已符合要求,在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示或告知相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,暫未發(fā)現(xiàn)有價(jià)格違法行為。
02、制定合理收費(fèi)區(qū)間
據(jù)國(guó)家郵政局透露,目前每天有超過(guò)一億件快遞在農(nóng)村地區(qū)流傳,龐大的下沉市場(chǎng)引發(fā)各路玩家布局。而對(duì)于取件二次收費(fèi)問(wèn)題,郵政管理部門多次重申,快遞末端不管距離農(nóng)村多遠(yuǎn),既已形成合同,快遞企業(yè)就沒(méi)有理由向用戶收取二次費(fèi)用。
面對(duì)現(xiàn)實(shí),取件二次收費(fèi)屬于合情但不合規(guī)的情形。根據(jù)快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),只有在投遞2次未能投交的快遞,收件人仍需要快遞服務(wù)的,才能收取額外費(fèi)用,但也應(yīng)事先告知。
億豹網(wǎng)發(fā)現(xiàn),但相關(guān)法規(guī)也沒(méi)有對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的快遞單獨(dú)約定,而是與城市快遞一視同仁。由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城較遠(yuǎn),村組距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一定距離,且本身快件數(shù)量有限,導(dǎo)致投遞成本偏高,適當(dāng)收點(diǎn)費(fèi)用似乎也在情理之中。
二次收費(fèi)引發(fā)爭(zhēng)議,說(shuō)到底是一個(gè)成本分擔(dān)的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的額外成本誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?依靠一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)顯然并不現(xiàn)實(shí),一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的派費(fèi)普遍在一元上下,還要承擔(dān)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。依靠國(guó)家的補(bǔ)貼?雖然各地出臺(tái)快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村的政策不少,但真正能落實(shí)到補(bǔ)貼方面的并不多見(jiàn)。
億豹網(wǎng)認(rèn)為,要客觀看待二次收費(fèi)的合理性,更要用市場(chǎng)的手段去調(diào)節(jié),而不是一刀切全面禁止。有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合不同省份地區(qū)的特點(diǎn),按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與距離縣城的遠(yuǎn)近,制定合理的收費(fèi)區(qū)間,并面向社會(huì)公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代理點(diǎn)只要不超出合理收費(fèi)范圍即可。
一邊是取件人忿忿不平,一邊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞有口難言。運(yùn)用市場(chǎng)手段合理收費(fèi),不僅能保障農(nóng)村群眾的網(wǎng)購(gòu)需求,也能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)存活下來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理本也屬于自負(fù)盈虧的狀態(tài),如果雙方可以接受,這個(gè)收費(fèi)也是合情合理的。
如果連鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞也無(wú)法存活下來(lái),快遞進(jìn)村的口號(hào)喊得再響,也失去了真正的意義。
來(lái)源 | 億豹網(wǎng)
版式 | 麥兜