記者 崔璞玉
土耳其大選塵埃落定后,一直保持沉默的西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人終于開始發(fā)聲,要求該國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)埃爾多安政府同意瑞典加入北約。
瑞典首相克里斯特松(Ulf Kristersson)近期在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上發(fā)文稱,隨著一項(xiàng)新的反恐法于周四生效,瑞典兌現(xiàn)了與土耳其協(xié)議的最后一部分。該協(xié)議旨在獲取后者對(duì)瑞典加入北約這一軍事聯(lián)盟的支持。
“是時(shí)候認(rèn)真考慮瑞典加入北約的申請(qǐng)了,只有俄羅斯總統(tǒng)普京可以從阻止瑞典加入北約中獲得好處,”克里斯特松寫道。
在堅(jiān)持了兩個(gè)多世紀(jì)的軍事不結(jié)盟政策后,瑞典在去年俄烏沖突爆發(fā)后申請(qǐng)加入北約。但埃爾多安對(duì)此提出異議,稱瑞典政府需要采取更多措施打擊恐怖主義。這一僵局也導(dǎo)致土耳其與其北約盟友之間出現(xiàn)裂痕。
埃爾多安表示,北歐國(guó)家對(duì)恐怖主義態(tài)度軟弱,尤其是對(duì)屬于庫(kù)爾德工人黨(PKK)的流亡者和難民,該組織被土耳其、美國(guó)和歐盟認(rèn)定為恐怖組織?!斑@些國(guó)家?guī)缀醭闪丝植澜M織的招待所,”埃爾多安說道,“我們不可能贊成。”
不過分析人士指出,埃爾多安反對(duì)瑞典加入北約,主要是為了在選舉前在選民中獲得影響力,其立場(chǎng)將在他獲勝后改變。美國(guó)和其他北約盟國(guó)也開始加緊說服土耳其做出讓步。
北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格本周二表示,瑞典“絕對(duì)有可能”在北約7月11日維爾紐斯峰會(huì)前加入北約。他在一條推文中說,他與埃爾多安當(dāng)天進(jìn)行了“良好的通話”,兩人討論了“最終確定瑞典加入北約”的問題。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯也于本周訪問了瑞典,稱“現(xiàn)在是向前邁進(jìn)的時(shí)候了,我們希望在維爾紐斯峰會(huì)之前看到此事完成。”
美國(guó)總統(tǒng)拜登則在周一與埃爾多安通話,祝賀他連任?!八匀幌朐贔-16戰(zhàn)機(jī)上做點(diǎn)什么,”拜登表示,“我告訴他我們想與瑞典達(dá)成協(xié)議,所以讓我們完成這項(xiàng)任務(wù)吧。”
土耳其希望從美國(guó)購(gòu)買價(jià)值數(shù)十億美元的F-16,但該交易一直被美國(guó)國(guó)會(huì)擱置。在土耳其同意允許芬蘭加入北約后不久,拜登政府于4月批準(zhǔn)了一項(xiàng)價(jià)值2.59億美元的F-16一攬子升級(jí)計(jì)劃。
其他北約國(guó)家也敦促埃爾多安支持瑞典加入北約,認(rèn)為自俄烏沖突爆發(fā)以來,瑞典加入北約對(duì)北歐和波羅的海地區(qū)的安全至關(guān)重要?!拔覀冾A(yù)計(jì)土耳其現(xiàn)在將批準(zhǔn)瑞典的申請(qǐng),”另一個(gè)北歐國(guó)家挪威的首相斯特勒本周早些時(shí)候表示。
左右逢源
土耳其處在歐亞連接處的重要地理位置,自1952年以來一直是北約成員國(guó),擁有該組織僅次于美國(guó)的第二大軍事力量,坐擁50枚核彈頭和一個(gè)供北約部隊(duì)使用的主要空軍基地。同時(shí)土耳其不僅是個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),還是許多國(guó)家的重要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。此外,土耳其還收容了超過400萬難民。
但土耳其在能源、貿(mào)易和硬通貨輸入方面依賴俄羅斯,拒絕對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,以及從俄羅斯購(gòu)買武器系統(tǒng),讓西方國(guó)家感到不安。
根據(jù)土耳其國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),去年土耳其與俄羅斯的貿(mào)易額升至681.9億美元,相比2021年的347.3億美元翻了一番。土耳其目前占俄羅斯出口的7%,而2021年這一數(shù)據(jù)還只有2%。
旅行受到嚴(yán)格限制的俄羅斯游客和僑民,包括逃避制裁的億萬富翁寡頭,也都紛紛涌入土耳其。今年初,普京還減免了土耳其向俄羅斯購(gòu)買天然氣的費(fèi)用,此舉被認(rèn)為幫助埃爾多安贏得了大選。
在與俄羅斯保持良好關(guān)系的同時(shí),土耳其還向?yàn)蹩颂m提供武器和援助,比如強(qiáng)大且具有殺傷力的Bayraktar軍用無人機(jī)。最近,埃爾多安政府還促成俄羅斯和烏克蘭達(dá)成了黑海糧食協(xié)議,使烏克蘭的重要糧食出口港得以重新開放。
談判籌碼
分析人士稱,繼續(xù)反對(duì)瑞典加入北約不符合土耳其的最大利益。藍(lán)灣資產(chǎn)管理(BlueBay Asset Management)新興市場(chǎng)策略師阿什(Timothy Ash)指出,在瑞典加入北約一事上,如果埃爾多安繼續(xù)拖延,預(yù)計(jì)將導(dǎo)致土耳其與西方國(guó)家的關(guān)系出現(xiàn)重大危機(jī)。
“考慮到土耳其里拉面臨的壓力,預(yù)計(jì)埃爾多安會(huì)在這一問題上妥協(xié),”阿什表示。由于埃爾多安堅(jiān)持非正統(tǒng)貨幣政策路線,過去五年間,土耳其里拉兌美元匯率貶值了大約80%。
“大選前他已經(jīng)從反對(duì)瑞典加入北約一事中榨取了他所能獲得的一切政治資本,現(xiàn)在他贏得了大選,如果繼續(xù)推遲,只會(huì)帶來不利影響,”阿什說道,“因此我預(yù)計(jì),瑞典能在下個(gè)月的北約峰會(huì)上成為其中一員?!?/p>
風(fēng)險(xiǎn)分析公司歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)土耳其專家皮克(Emre Peker)稱,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難意味著埃爾多安在國(guó)外事務(wù)上會(huì)更加小心,在尋求投資和援助方面,他承擔(dān)不起“掉鏈子”的后果了。
皮克認(rèn)為,土耳其將與美國(guó)和歐盟繼續(xù)維持交易式的緊張關(guān)系,并避免對(duì)俄羅斯實(shí)施西方式的制裁,以允許土耳其銀行與企業(yè)繼續(xù)與俄羅斯進(jìn)行重大貿(mào)易往來。