界面新聞記者|司馬林威
5月23日,據(jù)香港證監(jiān)會官網(wǎng),此前有關適用于香港合規(guī)虛擬資產交易平臺營運者的建議監(jiān)管規(guī)定的咨詢期已于3月31日結束,回應者普遍支持適用于持牌虛擬資產交易平臺的建議監(jiān)管規(guī)定。
香港證監(jiān)會表示,經修訂的建議監(jiān)管規(guī)定將于6月1日生效。同時,證監(jiān)會稱回應者對容許持牌虛擬資產交易平臺向零售投資者提供服務表示大力支持。證監(jiān)會將落實有關容許持牌虛擬資產交易平臺向零售投資者提供服務的建議。
香港證監(jiān)會行政總裁梁鳳儀表示:“提供清晰的監(jiān)管規(guī)則方能促進負責任的發(fā)展。香港全面的虛擬資產監(jiān)管框架依循‘相同業(yè)務、相同風險、相同規(guī)則’的原則,旨在提供妥善的投資者保障并管控主要風險,從而推動業(yè)界可持續(xù)地發(fā)展和支持創(chuàng)新?!?/span>
香港證監(jiān)會稱,歡迎已經準備好遵守證監(jiān)會標準的虛擬資產交易平臺營運者申請牌照,至于無意申領牌照的營運者,香港證監(jiān)會則要求以有序方式結束其于香港的業(yè)務。同時,香港證監(jiān)會特別強調,目前尚未批準任何虛擬資產交易平臺向零售投資者提供服務,且現(xiàn)有大部分公眾可接觸的虛擬資產交易平臺均不受香港證監(jiān)會監(jiān)管。
截至目前,共有兩家加密貨幣公司擁有在港進行合規(guī)交易的牌照,分別是BC科技公司旗下的OSL交易所,以及Hashkey旗下暫未上線的Hashkey Pro交易所。根據(jù)新政規(guī)定,這兩家交易平臺同樣需要申請新的VASP牌照,但適用簡化的申請程序。
目前,中國香港地區(qū)已經成為全球對加密貨幣領域較為友好且監(jiān)管確定性較高的地區(qū)之一。2022年10月31日,香港特區(qū)政府在香港金融科技周上正式發(fā)表《有關虛擬資產在港發(fā)展的政策宣言》,闡明港區(qū)政府為在香港發(fā)展具活力的虛擬資產行業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)而制定的政策立場和方針。在此之前,港區(qū)政府曾表明要成為全球虛擬資產中心。
香港對于加密貨幣政策的放開采取了循循漸進的方式。在此次公告中,監(jiān)管機構還提議,在司法管轄區(qū)針對該資產類別的計劃監(jiān)管生效之前,穩(wěn)定幣是與其他資產價值掛鉤的加密貨幣,“不應被允許進行零售交易” 。
除此之外,關于自營交易,證監(jiān)會同意允許第三方市商進行市商活動,但目前的禁止自營交易的規(guī)定是全面性的,甚至禁止持牌虛擬資產交易平臺的集團公司持有任何虛擬資產倉位。因此,證監(jiān)會已修改《虛擬資產交易平臺指引》,允許關聯(lián)方通過持牌虛擬資產交易平臺以外的渠道進行程式交易。
關于虛擬資產市場上的其他常見服務,如收益、存款和借貸,持牌虛擬資產交易平臺不被允許提供這些服務,因為主要業(yè)務是充當代理人,為客戶提供交易對手方。任何其他活動都可能引發(fā)潛在利益沖突,需要額外保障。
換言之,香港對加密貨幣交易平臺提供了合規(guī)的監(jiān)管路徑,但此前部分交易平臺野蠻生長的業(yè)務模式將不被允許。而對于散戶投資者來說,將擁有近距離了解加密資產的機會。