在剛剛過去的周末，曾經(jīng)將歐盟拉入債務(wù)危機的希臘進行了新一屆大選。
截至發(fā)稿，現(xiàn)總理米佐塔基斯領(lǐng)導的執(zhí)政黨、老牌右翼政黨新民主黨以41%的得票率大獲全勝，繼續(xù)保持希臘第一大黨地位。前總理齊普拉斯領(lǐng)導的激進左翼聯(lián)盟以20%的得票率成為第二大黨。剩余的主要黨派之中，泛希運動、希臘共產(chǎn)黨、希臘解決方案黨分別獲得12%、7%、4%的選票。疑歐的歐洲抵抗先鋒因得票率低于3%未能進入下屆議會。
根據(jù)現(xiàn)行的選舉法，由于第一大在“簡單比例制”下無法獲得議會多數(shù)席位并獨立組閣，新民主黨須在三日內(nèi)尋求與其他政黨組成聯(lián)合政府，否則希臘將在7月2日進行基于“強化比例代表制”原則的第二輪選舉。強勢的新民主黨大概率在第二輪選舉中將獲得單獨組閣的機會。
各政黨聚焦經(jīng)濟議題
作為歐債危機的導火索，以及歐盟各成員國之中財政最不健康的國家，經(jīng)濟依然是希臘本次大選各政黨的核心議題。
米佐塔基斯及其新民主黨將下一屆政府的重點放在收入增長上，并承諾將類似于房產(chǎn)稅的“單一物業(yè)稅”降低10%、通過提高津貼以增加公務(wù)員工資、確保希臘平均收入提高至1500歐元。米佐塔基斯表示：“通貨膨脹會下降，但工資增長是永久性的”。
此前在競選期間，作為執(zhí)政黨的新民主黨已宣布推出價值150歐元的“青年通行證”以吸引年輕選民投票。希臘的最低工資過去四年內(nèi)從每月650歐元提升至780歐元，新民主黨進一步承諾將在接下來四年提高至950歐元。而所有的競選承諾預計將在2027年之前共耗費89億歐元。
最大反對派激進左翼聯(lián)盟則承諾將通過對大企業(yè)征收超額利潤稅以增加公務(wù)員工資、將免稅額度提高至1萬歐元、降低汽油稅、將最低月工資提高至1000歐元，并嚴格制定用于衛(wèi)生和教育的GDP占比，并且對能源行業(yè)和銀行業(yè)進行大規(guī)模國有化。
根據(jù)激進左翼聯(lián)盟的計算，兌現(xiàn)所有承諾需要在未來四年內(nèi)耗費220億歐元。現(xiàn)總理米佐塔基斯則認為激進左翼聯(lián)盟所需的資金實際高達800億歐元，相當于去年希臘GDP的38%。他在電視講話中這樣說：“即便激進左翼聯(lián)盟只兌現(xiàn)一半的承諾，希臘一個月內(nèi)就會破產(chǎn)”。
激進左翼聯(lián)盟領(lǐng)導人齊普拉斯曾在2015年就任總理期間曾因拒絕遵守歐盟的財政紀律、威脅退出歐元區(qū)而遭到布魯塞爾方面的批評，并一度將希臘引入違約的邊緣。齊普拉斯最終在德國等強勢歐盟成員國的壓力下不得不妥協(xié)，也導致齊普拉斯在2019年大選中一敗涂地。
雖然齊普拉斯有著在經(jīng)濟事務(wù)上的“污點”，但是米佐塔基斯也面臨著監(jiān)聽在野黨領(lǐng)袖、知名記者的丑聞。今年2月28日因管理不善而導致46人死亡的火車事故，也成為米佐塔基斯政府的負面資產(chǎn)。
在米佐塔基斯被指控的監(jiān)聽名單之中就包括第三大黨泛希運動主席Nikos Androulakis。這也成為新民主黨與泛希運動難以組建聯(lián)合政府的最大障礙。
此外，不再將疑歐作為主要競選主張的激進左翼聯(lián)盟，其政治生態(tài)由2018年成立的歐洲抵抗先鋒黨和2016年成立的希臘解決方案黨占據(jù)。前者認為希臘加入歐元區(qū)為歷史錯誤，希臘需要一套平行貨幣支付體系，后者同樣認為希臘需要一個在歐元區(qū)出現(xiàn)系統(tǒng)性問題時的備選方案。
希臘經(jīng)濟曙光初現(xiàn)
不過，兩大疑歐政黨剛剛擠入3%議會門檻的得票率也反映了反歐疑歐不是希臘政治的主流聲音。
事實上，新民主黨過去四年執(zhí)政期間經(jīng)濟層面的最大政績便是有效地控制了希臘的債務(wù)規(guī)模并將該國拖出了債務(wù)泥潭。貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟學家Holger Schmieding就表示：“歐洲沒有一個頂尖政客能像米佐塔基斯一樣交出一份如此成功的經(jīng)濟賬單?！?/p>
希臘央行行長斯圖納拉斯（Yannis Stournaras）在競選期間就指出，雖然希臘近年財政狀況明顯改善，公共債務(wù)與GDP占比大幅下降，但希臘的債務(wù)比例仍是歐盟最高，該國的國債仍不是投資級債券?！拔蚁嘈判抡畬⑿攀貒页兄Z，其施政綱領(lǐng)將符合國家財政狀況，”他說。
斯圖納拉斯同時警告，選舉期間的財政激進主義和競選承諾可能會破壞希臘羸弱的經(jīng)濟并表示：“希臘最大的風險是喪失信譽”。
根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，歐元區(qū)的債務(wù)與GDP占比在2022年下降3.9個百分點至91.6%。希臘作為歐元區(qū)債務(wù)比例最高的成員國也是債務(wù)GDP比例下降最快的國家，自2020年新冠疫情期間債務(wù)GDP比例達到206.3%的峰值之后，該比例截至2022年底已下降35個百分點至171.3%，已低于疫情前的水平，僅2022年一年該數(shù)字就下降了23.3個百分點。
2021年和2022年，希臘GDP分別增長了8.4%和5.9%。經(jīng)濟的快速增長以及通貨膨脹帶來了希臘財政收入的迅速增長，僅在2023年一季度，希臘政府的稅收收入就同比增長了12.4%。原預計在2022年將達到GDP 1.6%的財政初級赤字最終改善為GDP 0.1%的財政盈余——這還是希臘政府去年在能源危機背景下發(fā)放了100億歐元能源補貼的前提下。
米佐塔基斯在競選期間承諾將繼續(xù)堅定保持現(xiàn)有的改革路線。希臘政府預計該國經(jīng)濟將增長2.3%，未來四年時間內(nèi)經(jīng)濟增長率仍將保持在2.1%至3%。財長斯泰克拉斯則預計該國的財政盈余將在下一屆政府期間從GDP的1.1%逐步上升至2.5%，2026年之前希臘債務(wù)GDP比例將進一步下跌36個百分點至135.2%。屆時債務(wù)與GDP比例為140.4%的意大利將成為歐元區(qū)的最短板。
2010年至2018年期間，歐盟和國際貨幣基金組織總計為希臘提供了2887億歐元的貸款。
雖然希臘目前仍積累了天量的債務(wù)，但即便在歐洲央行多次加息、再融資成本大幅上升的大環(huán)境下，希臘債務(wù)的風險仍是可控的。超過三分之二的希臘債務(wù)債權(quán)人為歐洲穩(wěn)定機制（ESM），債務(wù)平均利率為1.4%，顯著低于當前市場利率，希臘平均20年的債務(wù)期限也是歐盟各成員國之中最長的。而且希臘自2034年起方需償還ESM的本金，償還期延續(xù)至2070年。
去年8月上旬，歐盟宣布結(jié)束對希臘經(jīng)濟的審查。歐委會經(jīng)濟委員真蒂洛尼當時致信希臘財長斯泰庫拉斯表示：“希臘已履行了對歐元集團的大部分承諾，且進行了有效的改革”。
今年年初，國際評級機構(gòu)惠譽宣布將希臘主權(quán)信用評級從“BB”上調(diào)至“BB+”，前景展望為“穩(wěn)定”。標普也已將希臘的展望從穩(wěn)定調(diào)整至積極。另據(jù)《金融時報》的報道，希臘信用評級即將升至投資級債券的入門級“BBB-”。
米佐塔基斯此前已表示，在新民主黨勝利的情況下，希臘評級升至投資級只是時間問題。