記者 崔璞玉
歐盟計劃就對俄發(fā)起新一輪制裁,并于近日對此進行了首次討論。
由于大部分歐俄貿(mào)易已被嚴格限制或完全禁止,歐盟此次將矛頭指向了涉嫌幫助俄羅斯逃避國際制裁的個人、公司甚至國家,比如對違反貿(mào)易限制的第三國實施出口限制。
歐委會主席馮德萊恩在訪問烏克蘭時表示,“我們最近看到通過歐盟和某些第三國的貿(mào)易流量出現(xiàn)極不尋常的增長。這些貨物最終會被運到俄羅斯。”
馮德萊恩并未具體點名是哪些國家,但她表示,如果貨物從歐盟運往第三國,然后最終到達俄羅斯,他們可以向歐盟成員國提議制裁這些貨物。
但任何制裁提議,都必須獲得所有27個成員國的一致同意。
馮德萊恩稱,“制裁工具將是最后手段,而且將經(jīng)過非常嚴謹?shù)娘L(fēng)險分析,并獲得歐盟成員國的批準,在使用時也會極為謹慎,但毫無疑問,我們會努力反對規(guī)避制裁的行為。”
德國外長貝爾伯克則強調(diào),任何制裁都將針對向俄羅斯武器制造商提供關(guān)鍵部件的特定公司,而不是國家。
美國政治新聞網(wǎng)站Politico援引歐盟外交官稱,中國和土耳其不是他們的直接目標,針對這些重要的地緣戰(zhàn)略貿(mào)易伙伴的措施可能會適得其反。相反,三名歐盟外交官表示,希望歐盟擬議的制裁措施鼓勵中亞國家加入進來。
歐盟制裁特使奧沙利文最近幾周已前往土耳其、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦,以評估制裁規(guī)避行為的規(guī)模。
Politico表示,在他們看到的提議草案中,歐盟并未提到具體的國家或產(chǎn)品,稱這將由歐盟成員國來決定,但列出了一項包括72名個人和31家實體的名單,其中包括來自中國、伊朗、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的公司。
新制裁的核心是,在有漏洞的情況下,限制歐洲公司向俄羅斯鄰國出售敏感商品。歐盟將列出逃避禁令的敏感產(chǎn)品,以及這些產(chǎn)品被運往的國家。
另據(jù)路透社援引消息人士稱,新的制裁措施將強調(diào),油輪不得在公海卸貨,或在關(guān)閉GPS追蹤器的情況下抵達港口。
但大宗商品交易商托克Trafigura水運業(yè)務(wù)負責(zé)人奧利維(Andrea Olivi)表示,不幸的是,這些新措施對解決在歐盟以外執(zhí)行船對船轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)無濟于事,執(zhí)行這些業(yè)務(wù)的通常是舊船或未投保船舶。
自俄烏沖突于去年2月爆發(fā)以來,歐盟已對俄羅斯實施了10輪制裁。該國銀行、公司和市場,甚至敏感能源行業(yè)的部分領(lǐng)域,都受到了打擊,超過1000名官員被凍結(jié)資產(chǎn)并禁止旅行。
過去的制裁措施通常在幾個月內(nèi)就達成了一致,這對歐盟來說已是非常迅速。 但新措施料將越來越難獲得通過,因為它們將損害一些成員國的經(jīng)濟和政治利益。
對于這一最新進展,中國外交部長秦剛5月9日在柏林同德國外長貝爾伯克共同會見記者時表示,中方不向烏克蘭危機相關(guān)方出售武器,依法依規(guī)審慎處理軍民兩用物項出口。中俄企業(yè)開展正常交往合作,不應(yīng)受到影響。中方堅決反對依據(jù)自身法律,對別國搞長臂管轄和單邊制裁,將采取必要措施,堅決維護中國企業(yè)的正當權(quán)益。