界面新聞記者 | 查沁君

高教領域“學院”變“大學”的熱度不減。

5月9日，河南省教育廳公示，新鄉(xiāng)醫(yī)學院擬更名河南醫(yī)藥大學。數(shù)日前，安徽省教育廳也宣布，對擬向教育部申報的合肥學院更名合肥大學予以公示。

兩所學校的更名一事皆籌劃已久。

“合肥作為快速發(fā)展中的省會城市，需要有一個以城市冠名的大學?！?016年2月，時任合肥學院黨委書記蔡敬民在接受人民網(wǎng)采訪時就曾透露，為更進一步推進學校向應用型高校轉變，合肥學院正在積極申請改名合肥大學。今年初，合肥市政府工作報告明確提出，2023年，“合肥學院創(chuàng)成合肥大學”。

新鄉(xiāng)醫(yī)學院自2019年起，則定期召開更名大學工作推進會，將博士點建設與大學更名工作一同推進。2021年10月，該校曾表示，新鄉(xiāng)醫(yī)學院已經(jīng)處在更名的“沖刺時期”，需要嚴格對照指標體系落實工作。

不止河南、安徽兩地，2023年以來，福建、江西、上海、黑龍江等多地陸續(xù)發(fā)布申報高等學校設置的公示通知，涉及到多所高校更名大學等重要事項。據(jù)中國教育在線不完全統(tǒng)計，年初一個多月來，已有十七所高校傳出更名大學新進展。

其中有不少醫(yī)學類高校，如皖南醫(yī)學院、蚌埠醫(yī)學院、贛南醫(yī)學院、海南醫(yī)學院等，以及師范類高校，如信陽師范學院、寧夏師范學院、天水師范學院等，亦有“雙一流”體育類大學上海體育學院更名上海體育大學。

高校為何熱衷將“學院”更名為“大學”？

長久以來，社會輿論一直存在著“以名識校”的問題，在部分人眼里，“大學”比“學院”級別更高、師資更好，錄取分數(shù)也更高。有的高校從學院更名為大學后，甚至很快能收獲招生“紅利”，考生報考增多。

“在目前的高校管理體系內(nèi)部，更名與資源、聲譽、政策空間等都有直接關聯(lián)，也是高校謀求更名的背后動力。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉對界面教育表示。

21世紀教育研究院院長熊丙奇也認為：“學校的舉辦者（地方政府）和辦學者，都把能順利提升層次、更名為大學，視為教育主管部門對辦學的認可，并認為更名成功后，可以獲得更大的發(fā)展空間?！?/span>

雖然僅一字之差，“學院”與“大學”在辦學規(guī)模、學科專業(yè)、師資隊伍、基礎設施、辦學經(jīng)費等多個維度，都存在著不同的設置標準，且后者比前者更為嚴苛。

例如在辦學規(guī)模方面，學院要求全日制在校生在5000人以上，大學則要求全日制在校生在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。

在師資隊伍方面，學院專任教師中具有研究生學歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例應不低于30%，而大學的這一比例一般應達到50%以上，其中具有博士學位的專任教師比例應達到20%以上。

只有當學院達到一定標準后，納入省級政府規(guī)劃，上報教育部，接受教育部和全國高等學校設置評議委員會進行審查和考評，最終得到教育部的批準后，方可申請升格為大學。

據(jù)熊丙奇介紹，國內(nèi)高校更名大致有以下三種情況：

一類是?？粕究聘灰活愂仟毩⒃盒Ｅc母體學校脫鉤轉設為完全獨立的民辦學校更名，這類更名伴隨獨立學校轉設，不再在校名中用母體學校校名；還有一類是從學院更名為大學，或在校名中加上文理、科技、理工、交通、經(jīng)管等“美顏”詞匯。

在熊丙奇看來，這三類更名中，只有一類不存在多大異議，即獨立學校與母體學校脫離更名；學校辦學層次提升更名，雖從層次提升角度看有必要更名，但專升本本身遭遇不安于本身定位的質(zhì)疑；而為把學院更名為大學，或者加上“美顏”詞匯的更名，則不顧學校辦學定位，盲目增設學科、擴大規(guī)模，大多屬于追名逐利。

歷史上較為知名的案例要屬瀘州醫(yī)學院的兩度改名事件。2015年4月28日，教育部發(fā)函同意瀘州醫(yī)學院改名為四川醫(yī)科大學。這一更名引起了四川大學華西醫(yī)學中心海內(nèi)外老校友的反對。在與四川大學的“奪名之爭”持續(xù)了半年之久后，2016年1月17日，四川醫(yī)科大學再易其名，新校名為西南醫(yī)科大學。

而此前，河南許昌學院申請更名河南理工學院，因撞名河南理工大學也曾引發(fā)爭議；而同在河南的周口科技職業(yè)學院更名為中原科技學院后，也曾因簡稱撞車“中科大”，引發(fā)不少的爭議。

與之形成對比的是，歐美發(fā)達國家高校鮮少更名，如麻省理工學院，已有160多年的辦學歷史，但校名一直沒有改過，并沒有影響其成為一流大學。

“要遏制盲目的更名，就必須治理‘更名需求’。”熊丙奇對界面教育表示。

首先，要叫停不合理、不必要的高校更名。教育部在《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》中明確規(guī)定，堅決糾正部分高等學校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向，引導存量高等學校把精力和資源用于特色學科專業(yè)建設與內(nèi)涵發(fā)展上來。

其次，高校更名不能僅由學校行政主導，必須廣泛聽取師生、校友意見，得到教授委員會、學生會的同意，再通過學校理事會的審議。

再次，要積極推進對高等教育的專業(yè)評價，改變按學校層次、類型配置教育資源的做法。

“不要在配置教育資源時，讓大學比學院高人一等，讓本科比?？聘呷艘坏?，而是注重各類學校的平等競爭?！?/span>熊丙奇認為，如此方能引導學校高校安于自己定位，把精力用到內(nèi)涵發(fā)展上，而不是追求上層次、上規(guī)模、改校名。也引導社會轉變功利的教育觀，不以校名、看校名“顏值”選高校。

儲朝暉也認為， 高校更名以后能否實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，尋求跟社會需求更密切的結合，才是更重要的決定因素。

在他看來，高等教育的發(fā)展已邁入內(nèi)涵式發(fā)展階段，其特征不再是擴大規(guī)模、追求升級，而是要關注高等教育內(nèi)在教育教學質(zhì)量提升。“最關鍵的是，高校要找到自己的定位，不要認為更名就能解決所有問題。”