文|化妝品財(cái)經(jīng)在線CBO
化妝品的過度包裝,不僅浪費(fèi)資源,而且最終還是由消費(fèi)者買單。廣州市監(jiān)管局發(fā)布新規(guī)細(xì)則,將在化妝品的包裝問題上,進(jìn)一步規(guī)范化管理。
4月23日,廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《化妝品過度包裝質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則(2023年1月修訂版)》,明確對(duì)化妝品過度包裝監(jiān)督抽查的抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)與判定規(guī)則。
新規(guī)之下的抽樣方法,將在企業(yè)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。抽查樣品基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可。
對(duì)于套盒化妝品,將抽取樣品數(shù)為4套,其中2套作為檢驗(yàn)樣品,其余2套作為備用樣品。隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、隨機(jī)數(shù)骰子或撲克牌等方法產(chǎn)生。
檢驗(yàn)依據(jù)則是依照此前頒布的GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(生產(chǎn)日期在2023年9月1日之前的產(chǎn)品)以及GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(生產(chǎn)日期在2023年9月1日之后的產(chǎn)品)。
值得一提的是,在新規(guī)中,對(duì)于凡是注日期的文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的文件,其最新版本適用于本細(xì)則。
早在2021年8月,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了新修訂的GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定化妝品的包裝成本,不能超過銷售價(jià)格的20%,化妝品的包裝層數(shù)不應(yīng)超過四層,以及化妝品包裝的間隙率在25%以下。
同時(shí),該標(biāo)準(zhǔn)還出臺(tái)了相應(yīng)的處罰,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
在化妝品的包裝上,有關(guān)部門也是一直不斷出臺(tái)細(xì)則進(jìn)行規(guī)范,只為了讓商品回歸商品的本來面目。從新的判定的原則上,也可以看出,比以往更為嚴(yán)格,主要有以下四點(diǎn)。
一、經(jīng)檢驗(yàn),所檢驗(yàn)項(xiàng)目全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求,判定為被抽查產(chǎn)品未發(fā)現(xiàn)不合格;檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格,判定為被抽查產(chǎn)品不合格。
二、若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。
三、若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
四、若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定,但應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說明。
根據(jù)中消協(xié)最新發(fā)布的《商品過度包裝問題研究和消費(fèi)者感知調(diào)查報(bào)告》顯示,八成消費(fèi)者反對(duì)過度包裝,超四成消費(fèi)者表示“知道是過度包裝,但沒有選擇余地仍然選擇購買”。
商品的過度包裝,是一個(gè)老生常談的問題,古代“買櫝還珠”典故便是過度包裝之下的一個(gè)笑話。目前在化妝品行業(yè)也時(shí)有發(fā)生,前不久,歐萊雅黑精華禮盒就因過度包裝被通報(bào),有關(guān)部門在抽檢中發(fā)現(xiàn),“50mL+15mL×2”的歐萊雅黑精華禮盒包裝空隙率不合格。
如何避免商品的過度包裝?對(duì)監(jiān)管部門來說,一方面要細(xì)化對(duì)過度包裝的管理和處罰要求,并暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道;另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“紅線”意識(shí)。