界面新聞記者 | 戴晶晶

國家發(fā)布了新的指導意見，以加強新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

4月24日，國家能源局網(wǎng)站公布《關于加強新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導意見（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。文件指出，進一步加強穩(wěn)定工作是構建新型電力系統(tǒng)的必然要求。

《征求意見稿》提及，未來相當長時間內(nèi)，電力系統(tǒng)仍將維持以交流電為基礎的技術形態(tài)，交流電力系統(tǒng)穩(wěn)定問題將長期存在。

隨著新能源發(fā)電裝機大幅增長，電力電子設備高比例接入，特高壓交直流輸電混聯(lián)運行，電力系統(tǒng)生產(chǎn)結構、運行機理、功能形態(tài)等正在發(fā)生深刻變化，低慣量、低阻尼、弱電壓支撐等問題凸顯，電力供需失衡引發(fā)頻率、電壓等穩(wěn)定問題的風險增加，故障形態(tài)及連鎖反應路徑更加復雜。

因此，新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)，做好穩(wěn)定工作事關全局、意義重大。

針對上述挑戰(zhàn)，《征求意見稿》從夯實電力系統(tǒng)物理基礎、強化管理體系和加強科技創(chuàng)新支撐等方面提出了指導意見。

其中，要求對電力系統(tǒng)中發(fā)輸供用儲各環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌。

文件要求，要完善合理的電源結構。統(tǒng)籌各類電源規(guī)模和布局。可靠發(fā)電能力要滿足電力電量平衡需要并留有合理裕度，為系統(tǒng)提供足夠的調峰、調頻、調壓能力。

“積極推進水電站依法合規(guī)增容擴機，新建水電機組應具備調相功能?！薄墩髑笠庖姼濉吠瑫r提及，要積極安全有序發(fā)展核電，適度布局調峰氣電。

在大力提升新能源主動支撐能力方面，要推動系統(tǒng)友好型電站建設，逐步實現(xiàn)新能源在電力供應和穩(wěn)定支撐方面的可靠替代；協(xié)同推進大型新能源基地、調節(jié)支撐電源和外送通道開發(fā)建設，保障外送電力的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

對于電網(wǎng)，文件要求構建堅強柔性電網(wǎng)平臺，構建分層分區(qū)、結構清晰、安全可控、靈活高效的電網(wǎng)網(wǎng)架，合理確定同步電網(wǎng)規(guī)模；保證電網(wǎng)結構強度、必要的靈活性和冗余度，具備與特高壓直流、新能源規(guī)模相適應的抗擾動能力等。

《征求意見稿》還指出，要深挖電力負荷側靈活性，整合負荷側需求響應資源。將微電網(wǎng)、分布式智能電網(wǎng)、虛擬電廠、電動汽車充電設施、用戶側源網(wǎng)荷儲一體化聚合等納入需求側響應范圍。

在儲能方面，文件要求科學安排儲能建設，按需建設儲能。有序推進具備條件的抽水蓄能電站建設，探索常規(guī)水電改抽水蓄能和混合式抽水蓄能電站技術應用，新建抽水蓄能機組應具備調相功能。

此外，還要積極推進新型儲能建設。充分發(fā)揮電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、氫儲能、熱（冷）儲能等各類新型儲能的優(yōu)勢，探索儲能融合發(fā)展新場景，提升電力系統(tǒng)安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。

《征求意見稿》強調，要加強電力市場管理。將提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平作為電力市場建設的重要目標之一，強化交易合同履約，完善中長期市場連續(xù)運營機制，加快建設更能體現(xiàn)靈活調節(jié)能力的現(xiàn)貨市場。同時，還要持續(xù)完善輔助服務市場，建立健全基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源容量補償機制，以及推動建立容量市場，激勵支撐調節(jié)資源建設。

今年1月6日，國家能源局就《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書（征求意見稿）》（下稱藍皮書）公開征求意見，制定了新型電力系統(tǒng)“三步走”發(fā)展路徑，并提出建設新型電力系統(tǒng)的總體架構和重點任務。

該藍皮書是國家層面出臺的首部關于新型電力系統(tǒng)建設的文件，為未來電力系統(tǒng)轉型提供了發(fā)展藍圖。

藍皮書明確，作為新型能源體系的重要組成部分，新型電力系統(tǒng)以安全高效為基本前提，以清潔低碳為核心目標，柔性靈活是重要支撐，智慧融合是基礎保障。

2021年3月15日，中央財經(jīng)委員會第九次會議首次提出，要構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。