記者 崔璞玉
由于在教育、醫(yī)保福利和債務(wù)利息方面的支出增加，美國(guó)聯(lián)邦政府2023財(cái)年上半年（2022年10月1日至2023年3月31日）的預(yù)算赤字高達(dá)1.1萬(wàn)億美元，比去年同期大幅增長(zhǎng)63%。
美國(guó)財(cái)政部最新公布的月度預(yù)算數(shù)據(jù)顯示，由于支出超過(guò)收入，3月聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字為3780億美元，創(chuàng)2022年9月22日以來(lái)的最大月度赤字。
國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室（CBO）表示，上半財(cái)年預(yù)算赤字高達(dá)1.1萬(wàn)億美元，這主要因?yàn)槁?lián)邦政府支出在這期間增長(zhǎng)了13%，而收入下降了3%。
CBO在其最新的月度預(yù)算審查報(bào)告中指出，2023財(cái)年上半年聯(lián)邦政府的收入為2萬(wàn)億美元，比去年同期減少了730億美元。
其中，所得稅和工資稅收入下降了2%，即330億美元。個(gè)人所得稅的計(jì)算與通脹掛鉤。由于2022年通脹處于歷史高位，稅率檔位相應(yīng)地進(jìn)行了調(diào)整，平均增加了約7%。而稅率檔位的增加，使得納稅人支付的所得稅減少。
此外，美聯(lián)儲(chǔ)向財(cái)政部的收益匯款從去年同期的610億美元下降至不到10億美元。“較高的短期利率使美聯(lián)儲(chǔ)的利息支出高于收入，抵消了大多數(shù)聯(lián)儲(chǔ)的利潤(rùn)，”CBO 指出。
CBO的預(yù)估還顯示，上半財(cái)年聯(lián)邦政府的支出增長(zhǎng)了13%，至3.1萬(wàn)億美元。
具體來(lái)看，財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2023財(cái)年上半年聯(lián)邦政府為其待償債務(wù)總共支付了3840億美元的利息，比去年同期增長(zhǎng)32%。這主要是因?yàn)椋S著美聯(lián)儲(chǔ)提高聯(lián)邦基金利率以對(duì)抗持續(xù)高通脹，美國(guó)政府不得不向美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)者支付更高的回報(bào)。
此外，由于醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助支出增加，衛(wèi)生與公共服務(wù)部上半財(cái)年的支出也增加了5%，至8430億美元。
CBO則預(yù)計(jì)，包括社保和醫(yī)保在內(nèi)的強(qiáng)制性支出增加了11%，即1320億美元。這主要是由于通脹基礎(chǔ)上的生活成本調(diào)整使得社保支出增加，以及疫情期間的政策調(diào)整導(dǎo)致醫(yī)保受益人數(shù)的增加等。
與此同時(shí)，教育部上半財(cái)年的支出也大幅增加了76%，至1240億美元，部分原因是拜登政府推出的學(xué)生貸款減免計(jì)劃導(dǎo)致成本大幅提高。
從去年10月開(kāi)始，美國(guó)政府免除年收入低于12.5萬(wàn)美元的借款人最多1萬(wàn)美元的學(xué)生貸款債務(wù)，獲得佩爾助學(xué)金（Pell Grants）的低收入大學(xué)生將免除高達(dá)2萬(wàn)美元的債務(wù)。
一名財(cái)政部官員在接受彭博社采訪時(shí)還表示，聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）3月向倒閉的硅谷銀行和簽名銀行的儲(chǔ)戶支付了290億美元，但這筆支出來(lái)自FDIC成員銀行此前支付的費(fèi)用。
目前共和黨和民主黨正圍繞債務(wù)上限展開(kāi)激烈斗爭(zhēng)。而隨著經(jīng)濟(jì)衰退擔(dān)憂加劇，再加上政府稅收進(jìn)一步疲軟而支出依舊飆升，預(yù)計(jì)政府債務(wù)問(wèn)題將進(jìn)一步凸顯。
今年1月19日，聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到31.416萬(wàn)億美元，超過(guò)31.381萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限。財(cái)政部不得不采取“非常措施”，允許政府在國(guó)庫(kù)中轉(zhuǎn)移資金以避免實(shí)際違約，但此舉能夠支撐的時(shí)間有限。CBO預(yù)計(jì)，如果國(guó)會(huì)不采取行動(dòng)，美國(guó)聯(lián)邦政府可能在7月至9月間違約。
總統(tǒng)拜登曾于3月公布了一項(xiàng)規(guī)模為6.9萬(wàn)億美元的預(yù)算提案，計(jì)劃通過(guò)對(duì)富人和企業(yè)加征一系列新稅，來(lái)增加國(guó)防開(kāi)支以及在新的社會(huì)計(jì)劃方面的支出，同時(shí)減少未來(lái)的預(yù)算赤字。
預(yù)算提案發(fā)布后，立刻遭到了國(guó)會(huì)共和黨人的譴責(zé)，稱該計(jì)劃維持了不可持續(xù)的支出和債務(wù)水平。分析人士指出，拜登的提議幾乎不可能成為法律。