文｜省委黨校第30期中青二班學員 維色木果
習近平總書記在去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)“要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源”。這是恰逢其時、意義深遠、安瀾大局的謀劃，這是強農(nóng)之策、興農(nóng)之要、富農(nóng)之舉。結(jié)合四川省實際來看，踐行“大食物觀”，應該重點把握以下五個方面。
一、保障糧食安全是踐行大食物觀的首要任務。糧食安全是“國之大者”，踐行大食物觀不能離開糧食安全這個基礎。四川是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，保障糧食生產(chǎn)、解決好全省人民吃飯問題始終是首要任務。踐行大食物觀，必須把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為首要任務，牢牢守住耕地保護紅線，進一步完善糧食生產(chǎn)政策支持舉措，堅決防止打著“大食物觀”的旗號搞農(nóng)田“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，切實提高全省糧食保供能力，把全省人民的飯碗端穩(wěn)、端牢。在此基礎上，科學有序向整個國土資源拓展，向更豐富的生物資源拓展。
二、堅持生態(tài)優(yōu)先是踐行大食物觀的基本前提。四川資源豐富，自古以來就有“天府之國”的美譽，是全國13個糧食主產(chǎn)省之一、全國五大林區(qū)之一、五大牧區(qū)之一、我國重要的淡水魚類種質(zhì)資源庫。踐行大食物觀，既要發(fā)揮好我省資源豐富的優(yōu)勢，更要牢記總書記提出的“保護好生態(tài)環(huán)境”這個前提，堅決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價搞“大開發(fā)”，要堅持生態(tài)保護紅線不可逾越，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，不搞“一刀切”，因地制宜、科學有序推動形成同市場需求相適應，同資源環(huán)境承載能力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。
三、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是踐行大食物觀的主要路徑。習近平總書記指出，要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實現(xiàn)各類食物供求平衡，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。踐行大食物觀，要繼續(xù)堅定走深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革道路，堅持以市場需求為導向，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變，豐富群眾“菜籃子”“肉盤子”“果盤子”“油瓶子”等食物供給，滿足人們“吃得好”“吃得健康”的生活需要。
四、強化科技支撐能力是踐行大食物觀的根本出路。解決吃飯問題，根本出路在科技，發(fā)展“大食物觀”，同樣需要從科技找出路。踐行大食物觀，必須走一條以科技創(chuàng)新能力為支撐的發(fā)展之路。要充分發(fā)揮四川種質(zhì)資源豐富優(yōu)勢，深入實施種業(yè)振興行動，大力培育滿足大食物生產(chǎn)所需、符合四川實際的多元化、特色化、功能化的新品種；要持續(xù)提升食物制造技術(shù)創(chuàng)新，通過政策引導，鼓勵支持食品生產(chǎn)企業(yè)強化科技創(chuàng)新力度，實現(xiàn)食物生產(chǎn)的提質(zhì)增效；要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，加快構(gòu)建大食物產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈協(xié)同”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；要加快培育食品生物技術(shù)創(chuàng)新性人才，切實以人才引領食物生物科技創(chuàng)新，以科技賦能“大食物觀”。
五、完善政策法規(guī)體系是踐行大食物觀的重要保障。食物問題是一個涉及社會、經(jīng)濟、科技、政策、體制等方面的系統(tǒng)工程，需要完善政策法規(guī)體系，為大食物觀的踐行落實提供重要保障。踐行大食物觀，必須建立完善政策法規(guī)體系。要強化規(guī)劃引領，在深入調(diào)研的基礎上，結(jié)合全省不同類區(qū)的資源稟賦，制定我省大食物發(fā)展規(guī)劃，分步驟、分階段、分區(qū)域推動我省大食物發(fā)展。要完善大食物扶持政策體系，一方面要優(yōu)化完善傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)補貼政策，提高農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎；另一方面，要積極研究制定支持保護新型食物資源開發(fā)利用的政策，推動大食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還要注重加強食品安全監(jiān)管，為群眾提供安全放心的食物。