記者 樊旭
國家稅務(wù)總局副局長王道樹周四在“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上透露，預(yù)計(jì)今年全年新增減稅降費(fèi)1.2萬億元，加上繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅政策，預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬億元。
年初以來，財(cái)稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，包括將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實(shí)施；將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實(shí)施至2027年底；將減征小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，延續(xù)實(shí)施至2024年底；今年底前繼續(xù)對煤炭進(jìn)口實(shí)施零稅率等。
2018年以來，我國減稅降費(fèi)政策實(shí)施力度進(jìn)一步加大，2022年，我國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過4.2萬億元。進(jìn)入2023年，國務(wù)院針對減稅降費(fèi)、退稅緩稅政策提出“該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化”。
國稅總局周四提到，未來稅收優(yōu)惠的重點(diǎn)領(lǐng)域包括制造業(yè)和科技創(chuàng)新。
制造業(yè)方面，國家稅務(wù)總局總審計(jì)師蔡自力表示，稅收優(yōu)惠政策的目的是支持高端化、助力智能化、引導(dǎo)綠色化。比如，通過落實(shí)并完善高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)新購固定資產(chǎn)加速折舊等支持政策，推動制造業(yè)向高端化升級；通過研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策，推動制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，不斷提升智能化水平；通過環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、資源綜合利用等稅費(fèi)支持政策，鼓勵(lì)制造企業(yè)降碳減污增綠，進(jìn)一步推動我國制造業(yè)綠色化、低碳化高質(zhì)量發(fā)展。
科技創(chuàng)新方面，國家稅務(wù)總局總會計(jì)師羅天舒表示，將繼續(xù)在四個(gè)方面做好工作：一是既支持基礎(chǔ)研究，又支持應(yīng)用創(chuàng)新。落實(shí)落細(xì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的創(chuàng)新成果，也鼓勵(lì)創(chuàng)新成果更好轉(zhuǎn)化。
二是既支持培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，又支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)支持新一代信息技術(shù)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)好剛剛明確的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%統(tǒng)一提高至100%這一制度性安排，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
三是既支持初創(chuàng)期企業(yè)輕裝上陣，又支持成熟期企業(yè)發(fā)揮好科技攻關(guān)主力軍的作用。落實(shí)好鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，幫助初創(chuàng)企業(yè)更好成長。進(jìn)一步實(shí)施好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，支持成熟期的創(chuàng)新企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
四是既支持創(chuàng)新要素中“物”的積累，又支持創(chuàng)新要素中“人”的集聚。一方面，要通過實(shí)施固定資產(chǎn)加速折舊等政策，支持企業(yè)設(shè)備的升級換代；另一方面，對企業(yè)科技人員取得的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)以及高校院所研究人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠，提高各個(gè)方面科研骨干的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)“軟實(shí)力”更好轉(zhuǎn)化為“硬成果”。