來(lái)源：4月3日《新華每日電訊》

作者：龔正（上海市市長(zhǎng)）

上海要勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)作了集中系統(tǒng)闡述，明確提出“四個(gè)必須”重大原則和一系列實(shí)踐要求，為我們?cè)谛抡鞒躺贤苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。上海將全面抓好貫徹落實(shí)，以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中勇立潮頭，更好地為全國(guó)改革發(fā)展大局服務(wù)。

一是聚力增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力。我們要緊扣服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)，支持在滬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及基地、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要著眼從0到1、從1到10的創(chuàng)新全過(guò)程，完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制和全鏈條加速機(jī)制，加快形成科學(xué)家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新資源優(yōu)化配置方式，促進(jìn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)高端化、專業(yè)化、集群化發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，努力打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“核爆點(diǎn)”。

二是聚力提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。我們要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加快打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)是大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化提升集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能“上海方案”，推動(dòng)電子信息、生命健康、汽車(chē)、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道行動(dòng)方案，謀劃布局未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料等產(chǎn)業(yè)集群，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是聚力推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展。我們要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的要求，以落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，繼續(xù)推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放、開(kāi)拓性創(chuàng)新，增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升。當(dāng)前，重點(diǎn)是要持續(xù)推動(dòng)“五個(gè)中心”功能升級(jí)，探索開(kāi)展浦東綜合改革試點(diǎn)方案和首批授權(quán)事項(xiàng)清單，對(duì)標(biāo)CPTPP和DEPA等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開(kāi)展更大程度壓力測(cè)試，深化實(shí)施虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案，同時(shí)全力落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記在第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式致辭中提出的兩項(xiàng)改革開(kāi)放重大舉措，積極創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

四是聚力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，我們要更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，加快推動(dòng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面的重點(diǎn)合作事項(xiàng)落地，高水平建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全力落實(shí)交通、能源、數(shù)字等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。另一方面，我們要持續(xù)優(yōu)化市域空間格局。推進(jìn)五個(gè)新城建設(shè)，導(dǎo)入企業(yè)總部、研發(fā)平臺(tái)等功能性機(jī)構(gòu)，加快打造“一城一名園”“一城一樞紐”“一城一綠環(huán)”。推動(dòng)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加快走出一條傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)煥發(fā)生命力的新路子。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力彰顯現(xiàn)代化國(guó)際大都市鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值。

五是聚力提高人民生活品質(zhì)。我們要深入踐行人民城市理念，精心謀劃實(shí)施新一輪民心工程，把最好的資源留給人民，用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民，努力譜寫(xiě)“城市，讓生活更美好”的新篇章。尤其是要下大力氣解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，在重點(diǎn)群體就業(yè)方面，要健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，確保今年全市新增就業(yè)崗位55萬(wàn)個(gè)以上；在“一老一幼”服務(wù)方面，要適應(yīng)人口分布和結(jié)構(gòu)變化，加快構(gòu)建普惠安全、方便可及的養(yǎng)老托幼服務(wù)體系；在“兩舊一村”改造方面，今年要完成12萬(wàn)平方米中心城區(qū)零星二級(jí)舊里以下房屋改造、28萬(wàn)平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項(xiàng)目，幫助更多群眾圓上安居夢(mèng)。（新華社記者王永前、楊金志整理）